В 2015 году Управлением Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям проведено 12632 контрольно-надзорных мероприятия, в том числе в рамках 294 ФЗ — 2032 проверки, в том числе в отношении 621 хозяйствующего субъекта согласно Плану проверок на 2015 год. Не состоялось 81 плановая проверка по причине ликвидации хозяйствующих субъектов. По результатам всех контрольно-надзорных мероприятий составлено 1859 протоколов. Вынесено 1846 постановлений, наложено штрафов на общую сумму 13 324,7 тыс. рублей. Взыскаемость составила 72 %.

В сфере ветеринарного надзора инспекторами Управления Россельхознадзора проведено 8697 контрольно-надзорных мероприятий, из них в рамках 294-ФЗ — 773 проверки (380 плановых и 393 внеплановых). Составлено 446 протоколов об административных правонарушениях, материалы 48 дел направлены в судебные органы. Вынесено 528 постановлений, наложено штрафных санкций на общую сумму 3 641,9 тыс. рублей. Взыскаемость составила 72%.

В судебном порядке обжаловано 12 постановлений Управления, в трех случаях решение Россельхознадзора признано законным и оставлено без изменений, в одном случае вынесено устное замечание, материалы 8 дел находятся в производстве.

В рамках исполнения поручений Правительства Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации в отношении субъектов, осуществляющих хозяйственную деятельность в сфере оборота и реализации мяса свинины проведено 513 проверок. В ходе проведенных инспекций выявлено 299 нарушений ветеринарного законодательства, виновные лица привлечены к административной ответственности, в виде штрафов на общую сумму 2101,5 тыс. рублей.

В целях реализации мероприятий Россельхознадзора на 2015 год в соответствии с «Программой мониторинга остаточных количеств запрещенных веществ в организме живых животных, продукции животного происхождения и в кормах» на территории Костромской и Ивановской областей отобрано 1022 пробы подконтрольной продукции. По результатам лабораторных экспертиз в 92 образцах продукции выявлено несоответствие нормам безопасности. Во всех случаях в отношении производителей допустивших выпуск некачественной продукции введен режим усиленного лабораторного контроля.

В рамках эпизоотического мониторинга отобрано и исследовано 1856 проб биологического материала, в том числе на губкообразную энцефалопатию, ящур, африканскую и классическую чуму свиней, болезнь Ньюкасла и грипп птиц. Возбудителей инфекций не выявлено.

При осуществлении контрольно-надзорных мероприятий на транспорте специалистами отдела госветнадзора в 2015 году проконтролирована перевозка 2036 партий поднадзорных грузов. Задержано 38 партий грузов в количестве 2,6 тыс. тонн кормов. В настоящее время грузы выпущены в свободную реализацию. На Ивановской дезинфекционно-промывочной станции осуществлен контроль 2747 вагонов, в том числе ветеринарно-санитарная обработка по первой категории 2102 вагонов, поступивших после выгрузки поднадзорных грузов.

В сфере лицензионного контроля проведено 37 проверок, выявлено 10 нарушений, в том числе 5 по факту осуществления деятельности без лицензии. Наложено штрафов на сумму 23,0 тыс. рублей. Принято 10 заявлений от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на предоставление и переоформление лицензий. Управлением предоставлено 8 лицензий. В рамках мониторинга лекарственных средств для ветеринарного применения исследовано 95 образцов. Выявлено несоответствие качества 3 лекарственных препаратов. Установлено обращение незарегистрированного лекарственного препарата для ветеринарного применения.

В сфере фитосанитарного надзора, надзора за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки и семенного контроля инспекторами Управления проведено 2452 контрольно-надзорных мероприятия, из которых в рамках 294-ФЗ проведено 927 проверок (578 плановых и 349 внеплановых проверок), 1525 иных контрольно-надзорных мероприятий (досмотров, инспектирований, обследований, рейдов, мероприятий с прокуратурой, мониторинговых исследований санкционной продукции). По результатам надзора оформлено 674 протокола. Вынесено 663 постановления, наложено 1 465,0 тыс. рублей, взыскаемость составила 74 %. В мировой суд направлено 109 материалов дел, в службу судебных приставов 85 материалов дел.

Обследовано более 65 тыс. га сельскохозяйственных угодий и земель лесного фонда по 21 виду карантинных объектов. При этом использовано 1905 клеевых и феромонных ловушек. Установлено 6 карантинных фитосанитарных зон общей площадью почти 20,8 га по двум видам — золотистая картофельная нематода и амброзия трехраздельная.

При внутрироссийских перевозках выявлено 8 видов карантинных объектов в 99 случаях. Приняты следующие меры — 5066 пакетов, 16 кг весовых семян и 608 зараженных срезов цветов и горшков с цветами уничтожены путем сжигания, направлено на переработку более 21,55 тыс. тонн продуктов переработки зерна, 0,5 тонны картофеля уничтожено, 64,7 тонн семенного материала обеззаражено. При контроле импорта выявлено 6 случаев амброзии трехраздельной и череды волосистой в 13,5 тыс. тонн шрота соевого. По заявкам грузоотправителей оформлено и выдано 2402 фитосанитарных и 1342 карантинных сертификатов. Отобрано и проанализировано по плану государственных услуг 1340 образцов, выявлено 447 положительных проб (33,3 %).

Проверено 803 партии зерна и продуктов его переработки общим весом 47,5 тыс. тонн. Проведено 133 инспектирования при поступлении зерна и продуктов его переработки (фуражное зерно, соевый шрот, солод) на территорию Костромской и Ивановской областей общей массой 124,2 тыс. тонн.

По результатам проверок предприятий и государственных учреждений изъято 223 партии круп общим весом 49,6 тонн с нарушениями: отсутствие документов, подтверждающих их качество и безопасность, обезличенная продукция, или реализация крупы с истекшим сроком хранения продукции. По предписаниям утилизировано 872 кг круп, уничтожено — 293 кг круп. Отобрано и проанализировано по плану государственных услуг 51 исследование, выявлено 19 положительных проб (37 %).

При проверке сельхозпредприятий проконтролировано 280 партий (6542 тонны) семян сельскохозяйственных культур. Из них с нарушениями 13 % — 36 партий (1369 тонн): нарушение условий хранения семенного материала, высев семян, посевные качества которых не соответствуют требованиям ГОСТ, высев семян без документов, подтверждающих их посевные и сортовые качества.

В торговле проконтролирована 6161 партия семенного материала, из которых 2693 партии (43,8 %) реализовались с нарушениями: без документов, удостоверяющих сортовые и посевные качества, с нарушением правил маркировки, с истекшим сроком действия документов, реализация семян, сорта которых не внесены в Государственный реестр селекционных достижений. По плану государственных слуг проведено 35 исследований, положительных — 10 (28,5 %).

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 22 июля 2015 года № 391 «Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» сотрудниками Управления проведен 531 рейд с целью мониторинга мест хранения и реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Материалы о выявлении в торговых сетях продукции государств, в отношении товаров которых введен запрет на ввоз в Российскую Федерацию, направлены в органы прокуратуры Костромской и Ивановской областей.

В сфере земельного надзора инспекторами Управления проведено 1483 контрольно-надзорных мероприятия, в том числе: в рамках 294-ФЗ 332 проверки (206 плановых, 126 внеплановых); в отношении граждан 1037 проверок (691 плановая 346 внеплановая); 87 административных расследований; 15 проверок в отношении земельных участков без определенного правообладателя; 12 административных обследований объектов земельных отношений. В ходе проведения проверок составлено 739 протоколов. Вынесено 655 постановлений, наложено штрафных санкций на общую сумму 8 217,8 тысяч рублей, взыскаемость составила 71 %.

Проконтролировано 440,8 тыс. га земель сельхозназначения, выявлено нарушений на площади 31,5 тыс. га. В сельхозпроизводство вовлечено 10,1 тыс. га. Оформлено добровольных отказов от земельных участков на площади 0,53 тыс. га, расторгнуты договоры аренды на площади 2,34 тыс. га.

В органы исполнительной власти Костромской и Ивановской областей Управлением направлены материалы административных дел по 45 земельным участкам, общей площадью 1,1 тыс. га для инициирования изъятия неиспользуемых сельхозугодий у нерадивых собственников. Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области обратился в Костромской районный суд с иском об изъятии земельных участков категории земель сельскохозяйственного назначения и продаже их с публичных торгов. Материалы находятся в судебном производстве.

Выявлена 21 несанкционированная свалка твердых бытовых отходов на общей площади 10,15 га. Ликвидировано 17 свалок ТБО на площади 8,9 га.

Отобрано 949 почвенных образцов, в том числе: 745 проб на агрохимические и 204 на химико-токсикологические показатели. В 32 образцах установлен факт превышения предельно-допустимой концентрации токсичных веществ, а также в 33 образцах выявлено снижение плодородия почвы. Размер вреда, причиненной почве, составил 111млн.158,2 тыс. рублей. Путем проведения культуртехнических работ возмещено в добровольном порядке ущерба в сумме 927 тыс. рублей.

Вынесены определения о принятии 35 материалов проверок муниципального земельного контроля к производству 34 граждан и 1 юридическое лицо по рассмотренным материалам привлечены к административной ответственности с наложением штрафов на общую сумму 302,0 тыс. рублей.

В УФНС направлена информация о 95 правообладателях 190 земельных участках общей площадью более 20 тыс. га, для применения повышенной ставки земельного налога. По информации, полученной из УФНС по Костромской области, дополнительно начислено налогов в сумме более 600 тыс. рублей.