В августе 2015 года по результатам административного расследования постановлением начальника отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Кировской области и Удмуртской Республике индивидуальный предприниматель А. Першин, осуществляющий лесозаготовки на территории Афанасьевского района Кировской области, был привлечён к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.7. КоАП РФ за несанкционированное размещение отходов лесопиления на арендуемом им земельном участке сельскохозяйственного назначения. Штраф составил 50 000 рублей. Одновременно было направлено представление, которым предложено устранить нарушение, за неисполнение которого уже составлен и направлен судье на рассмотрение административный протокол по ст. 19.6 КоАП РФ.

Специалистами территориального органа Россельхознадзора предпринимались многочисленные попытки всеми доступными способами известить А. Першина обо всех процессуальных действиях, проводимых в ходе расследования, в том числе о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении и о рассмотрении административного дела. Однако предприниматель уклонялся от получения корреспонденции по адресу регистрации и по месту осуществления деятельности. Отказывалась от получения извещений и его представитель по доверенности.

Постановление о привлечении к административной ответственности вступило в законную силу в октябре 2015 года, после того, как в управление поступил возврат письма с отметкой об истечении срока хранения. В дальнейшем документ был направлен в УФССП по Кировской области для возбуждения исполнительного производства.

Только в декабре 2015 года защитник предпринимателя обратился в Ленинский районный суд г. Кирова с жалобой на указанное постановления территориального органа, в которой содержалось ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления. В обосновании указано, что срок на подачу жалобы был пропущен, в связи с отсутствием предпринимателя по месту проживания по причине постоянных командировок в г. Пермь с целью встреч с партнерами по бизнесу.

Данные доводы на решение суда не повлияли, поскольку командировочные удостоверения не подтверждают фактическое нахождение ИП в командировке. Кроме того, само по себе нахождение в командировке не препятствует получение почтовой корреспонденции представителем по доверенности.

Указанные действия индивидуального предпринимателя в совокупности судом были расценены, как явное злоупотребление своим правом. Доказательств, свидетельствующих об уважительности и объективности причин пропуска процессуального срока, которые бы исключали, препятствовали или затрудняли подачу жалобы на постановление в установленный законом срок, не было представлено.

С учетом изложенного, судья Ленинского районного суда отклонил необоснованные доводы жалобы нарушителя, оставив жалобу без удовлетворения.

Сейчас Афанасьевскому предпринимателю придется заплатить не только основной штраф в 50 тысяч рублей, в ближайшее время в отношении него будет составлен протокол, удваивающий штраф за его несвоевременную оплату.

Также на январь 2016 года в Ленинском районном суде назначен к рассмотрению иск прокурора Афанасьевского района о проведении А. Першиным рекультивационных работ, где управление Россельхознадзора выступает в качестве третьего лица.

Практически одновременно в Арбитражном суде Кировской области будет рассматриваться иск управления в отношении ИП А. Першина о возмещении вреда окружающей среде в сумме более 11,7 миллионов рублей.