На основании приказа сотрудниками отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Калининградской области проведена плановая выездная проверка.

ООО «НАТАЛИЯ». Составлен акт обследования земель, в котором отражено, что Общество не использует 2 земельных участка сельскохозяйственного назначения, расположенные в Багратионовском районе Калининградской области, общей площадью 71 га, для ведения сельскохозяйственного производства в течение срока, установленного Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Земельные участки частично зарастают древесно-кустарниковой растительностью, сорной растительностью. По результатам проверки составлен акт проверки юридического лица.

Выявленные нарушения послужили основанием для составления в отношении юридического лица двух протоколов об административных правонарушениях по ч. 1.1 ст. 8.8 и по ч. 2 ст. 8.7

КоАП РФ. По делам об административных правонарушениях вынесены постановления о назначении Обществу административных наказаний в виде штрафов по ч. 1.1 ст. 8.8 КоАП РФ — 200 000 рублей, по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ — 40 000 рублей.

ООО «НАТАЛИЯ» обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением к Управлению о признании незаконными указанных постановлений и прекращении производств по делам об административных правонарушениях.

Решением Арбитражного суда Калининградской области, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявленных требований отказано. Суд первой инстанции сделал вывод о наличии в действиях Общества состава вмененных административных правонарушений, апелляционный суд согласился с данным выводом суда первой инстанции.Суды двух инстанций признали документально подтвержденным факт того, что спорные земельные участки не используются Обществом по целевому назначению для ведения сельскохозяйственного производства или иной, связанной с сельскохозяйственным производством деятельности, зарастают сорными травами, имеют очаги разрастающихся кустарников. Следы ведения сельскохозяйственного производства, сенокошения, выпаса скота, механической обработки почвы, возделывания сельскохозяйственных культур отсутствуют. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Арбитражным судом Северо-Западного округа рассмотрена кассационная жалоба юридического лица на решение Арбитражного суда Калининградской области и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда. Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не нашла оснований для удовлетворения жалобы.Указано, что суды пришли к правильному выводу о наличии в действиях Общества события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 8.8 КоАП РФ. Вина Общества, имеющего реальную возможность для принятия необходимых и достаточных мер для соблюдения законодательства об использовании земельных участков, заключается в неиспользовании земельных участков в целях сельскохозяйственного производства при отсутствии объективных препятствий к их использованию.

Постановлением суда кассационной инстанции решение Арбитражного суда Калининградской области и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда в части отказа в удовлетворении требований о признании незаконным и отмены постановления Управления по делу об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 8.8 оставлено без изменения, а кассационная жалоба Общества — без удовлетворения, производство в части жалобы по делу об административном правонарушении поч. 2 ст. 8.7— прекращено на основании положений АПК РФ.