За 2014 год Управлением Россельхознадзора проведено 2234 контрольно-надзорных мероприятия (1778 — 2013г.), в том числе 742 проверки в рамках Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Количество поднадзорных объектов — 3981; в том числе по сферам контроля: в части семенного надзора — 437, ветеринарного надзора — 1836, фитосанитарного надзора — 782, в сфере качества и безопасности зерна — 60, в сфере земельного надзора — 866. При осуществлении государственного контроля и надзора в рамках своих полномочий Управлением проведено 543 выездных мероприятия, в том числе: 201 плановая проверка в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и 342 внеплановых проверки. По результатам выявленных административных правонарушений составлено 1079 протоколов об административных правонарушениях (845 — 2013г.), вынесено 1103 постановления, в том числе по категориям нарушителей: граждане — 568 (387), юридические лица — 292 (201), должностные лица — 173 (180), индивидуальные предприниматели — 70 (83); в том числе по делам, возбужденным органами прокуратуры. Кроме того, в 67 случаях специалисты Управления привлекались к участию в совместных с другими органами проверках. С января по декабрь 2014г. выявлено 311 нарушения в сфере внутреннего карантина растений и семенного надзора (221 — 2013г.), 131 (94) нарушение — в области внешнего карантина растений, 525 (280) — в области земельного надзора и 136 (250) — в сфере ветеринарного надзора. По всем фактам составлены протоколы и наложено штрафов на сумму 7731,97 тыс. рублей (3273,9 — 2013г.).

В Арбитражных судах и судах общей юрисдикции рассмотрено 199 дел, среди которых дела по оспариванию постановлений Управления Россельхознадзора по Калужской области, возбужденные дела по фактам неисполнения предписаний, участие в качестве 3-го лица по делам о принудительном изъятии земельных участков и другие. В случае обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях чаще всего судебными инстанциями поддерживается позиция Управления.

За неуплату правонарушителями административного штрафа в установленный законом срок, должностными лицами Управления составлено 29 протоколов об административных правонарушениях. Решением судов (ст. 20.25) виновные лица привлечены к административной ответственности, наложено штрафов на сумму 87,0 тыс. руб. Установлено 5 фактов воспрепятствования законной деятельности должностных лиц управления, повлекших невозможность проведения проверки (ч. 2 ст. 19.4.1); наложено штрафов на сумму 60,0 тысяч рублей. Выдано 302 предписания по устранению нарушений, внесено 41 представление об устранении причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, направлено 23 предупреждения о возможном принудительном изъятии земельных участков в случае не устранения выявленных нарушений. За невыполнение предписаний по устранению нарушений (ст. 19.5) привлечено 152 лиц к административной ответственности — наложено штрафов на сумму 220,25 тыс. рублей.

Анализ результатов деятельности Управления за 2014 год свидетельствует о положительной динамике по ряду важнейших показателей. В частности, увеличилось число проведенных контрольно-надзорных мероприятий. Это стало возможно благодаря использованию различных административных механизмов, таких, как, административные расследования, системное обследование земель сельскохозяйственного назначения, карантинные фитосанитарные обследования, а также мониторинговых исследований. В целях обеспечения ветеринарного и фитосанитарного благополучия Калужской области за последние 3 года удалось охватить контрольно-надзорными мероприятиями порядка 80 процентов хозяйствующих субъектов, осуществляющих подконтрольную деятельность на территории области.

Прошедший год оказался не простым, но результативным. Сохранилась тенденция увеличения эффективности и качества проводимых контрольно-надзорных мероприятий. Наметившаяся положительная динамика является следствием комплексного контроля в отношении хозяйствующих субъектов (около 40 процентов проведенных проверок — комплексные), с одной стороны, и детального анализа ветеринарных и фитосанитарных рисков при организации и проведении контрольно-надзорных мероприятий, с другой.

В целях обеспечения исполнения полномочий в области государственного ветеринарного, земельного, а также надзора в области карантина растений организовано взаимодействие с территориальными управлениями федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Калужской области, в том числе с ГУВД, Управлением ФСБ, Прокуратурой Калужской области, Управлением Росреестра, Управлением Росприроднадзора, Управлением Роспотребнадзора, Департаментом природных ресурсов и экологии, Департаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, Администрациями муниципальных образований, ФГБУ «Тульская межобластная ветеринарная лаборатория». Должностные лица Управления неоднократно принимали участие в видеоконференциях Министерства сельского хозяйства по Калужской области по вопросам животноводства, организации ярмарочной деятельности, реализации на территории Калужской области регламентов Таможенного Союза, заседаниях по вопросам аграрной политики, землепользования и экологии.

В целях комплексного обновления знаний в 2014 году в рамках государственного заказа повысили квалификацию 17 государственных служащих, в целях освоения актуальных изменений в конкретных вопросах профессиональной деятельности краткосрочное повышение квалификации осуществили еще 15 служащих.