Главой администрации Никольского района Пензенской области в адрес Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области было направлено письмо, где указывалось, что на земельных участках, предназначенных для сельскохозяйственного производства, из категории земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 4668 га, принадлежащих на праве собственности ООО «Бондарская сельскохозяйственная компания», не принимаются меры по их использованию и обработке.

Необрабатываемые земли сельскохозяйственного назначения зарастают древесной растительностью, сорняками. Такой результат от бездействия со стороны правообладателя данных земельных участков способствует развитию деградации земель сельскохозяйственного назначения, снижению почвенного плодородия, превращению высокопродуктивных сельскохозяйственных угодий в малоценные, низкопродуктивные земли.

В связи с полученной информацией было проведено административное расследование. Для оказания содействия в проведении осмотра участков, заросших деревьями и кустарниками, был привлечен государственный лесной инспектор ГКУ ПО «Никольское лесничество». Проведенным с участием специалиста лесничества в присутствии двух понятых осмотром установлено, что земельные участки сельскохозяйственного назначения на всей площади покрыты плотной травяной растительностью естественного происхождения с остатками травостоя прошлых лет (высохшая трава) с преимущественным видовым составом трав (пырей ползучий, пижма, репейник, цикорий и др.), являющихся многолетними и злостными сорными растениями, древесно-кустарниковой растительностью, сорняками и длительное время не обрабатываются. Площадь земельных участков, покрытых деревьями, составляет 3707 га.

В ходе осмотра земельных участков сельскохозяйственного назначения выявлены признаки неиспользования их для ведения сельскохозяйственного производства и осуществления иной, связанной с сельскохозяйственным производством, деятельности:

— на пашне не производятся работы по возделыванию сельскохозяйственных культур и обработке почвы;

— залесенность и (или) закустаренность составляет на пашне свыше 40 процентов площади земельного участка;

— залесенность и (или) закустаренность на иных видах сельскохозяйственных угодий составляет свыше 30 процентов;

Выявленные признаки неиспользования участка в полном объеме соответствуют критериям, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23 апреля 2012г. № 369 «О признаках неиспользования земельных участков с учетом особенностей ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектах Российской Федерации».

Своими действиями ООО «Бондарская сельскохозяйственная компания нарушила п.2 ч.2 ст.12, п.1 ст.13 и ст.42 Земельного кодекса РФ, ст.8 Федерального закона от 16.07.1998г. № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», п.5 ст.6 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.8.8 КоАП РФ.

Управление Россельхознадзора вынесло постановление о признании общества виновным в совершении административного правонарушения и назначило административное наказание в виде штрафа, исходя из кадастровой стоимости земельных участков, являющихся предметом административного правонарушения, в размере 500 тыс. рублей. Указанное постановление вступило в законную силу, штраф оплачен обществом в полном объеме. Вся сумма выплаченного штрафа поступила на расчетный счет муниципального образования.