В соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации земли сельскохозяйственного назначения должны использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и других, связанных с сельским хозяйством целей. Захламление таких земель недопустимо. Тем не менее, проблема несанкционированных свалок остается актуальной, несмотря на применяемые меры и действия по их устранению.

За 9 месяцев 2014 года специалистами Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю на землях сельскохозяйственного назначения выявлена 71 свалка твердых бытовых и производственных отходов. В результате захламления 57,3 га земель сельхозназначения стали непригодны для использования по целевому назначению. В основном под захламление попадают земли, которые не предоставлены органами местного самоуправления в пользование и не возделываются.

Основные компоненты отходов, захламляющих сельскохозяйственые земли — упаковочные материалы продуктов питания и бытовых предметов, пластиковые бутылки, битое стекло, строительный мусор, животноводческие отходы и древесные остатки от лесопиления. Так только в Енисейском районе, где основным производством является переработка древесины, около 2 га плодородного слоя почвы перекрыты древесными отходами.

Размер вреда окружающей среде в результате размещения бытовых отходов на землях сельскохозяйственного назначения составил 432833 тыс. рублей. Использование таких земель по целевому назначению возможно только после проведения ряда мероприятий по восстановлению нарушенных земель. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, ответственность за подобные правонарушения несет непосредственно лицо, допустившее захламление земельного участка, а также органы местного самоуправления, в компетенции которых находятся вопросы организации мероприятий по охране окружающей среды, в том числе организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Всего за 9 месяцев текущего года по данным фактам Управлением Россельхознадзора возбуждено 118 административных дел в отношении юридических, должностных лиц и граждан. Выдано 77 предписаний о принятии мер по приведению земельных участков в состояние, пригодное для использования в сельскохозяйственных целях, главам районных и поселковых администраций внесено 22 представления об устранении причин и условий, способствовавших административным правонарушениям.

В результате принятых мер в текущем году 77 мест несанкционированного размещения отходов производства и потребления ликвидировано, в том числе выявленных в прошлые годы. 51,4 га сельскохозяйственных земель приведено в состояние, пригодное для использования в сельскохозяйственных целях. Таким образом, по предписаниям Управления Россельхознадзора в добровольном порядке ущерб возмещен на сумму 418531,6 тыс. рублей.

К правонарушителям, не исполнившим требования предписания, через судебные инстанции заявлено 3 исковых заявления о возмещении вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, на сумму 47168 тыс. рублей.