Более 19 000 услуг (27%) из общего количества оказано в рамках государственного задания. 

Государственное задание, утвержденное учреждению на 2021 год, выполнено в полном объеме.

В рамках государственных работ специалисты ФГБУ «НЦБРП» приняли участие в 232 совместных с территориальными управлениями Россельхознадзора и самостоятельных обследованиях объектов рыбохозяйственного комплекса (предприятий и судов), находящихся как на территории Российской Федерации, так и на территории иностранных государств, с целью оценки их соответствия установленным требованиям Российской Федерации, ЕАЭС и стран-импортеров.

В соответствии с утвержденной областью аккредитации в 2021 году учреждением исследовано более 9 500 тысяч образцов различной продукции. Проведено более 58 000 лабораторных исследований. 

В результате проведенных исследований в 603 образцах выявлено 832 факта несоответствия требованиям законодательства. 

Выявлены несоответствия по органолептическим, микробиологическим, физико-химическим, химико-токсикологическим показателям безопасности, а также по болезням рыб и ГМО. Кроме того, в рамках молекулярно-диагностических исследований по определению видового состава продукции животного происхождения учреждением в 2021 году выявлено 97 случаев фальсификации различной продукции. Подмена заявленного состава более дешевыми видами сырья выявлена в рыбной и мясной продукции.

В целях проверки и подтверждения качества, достоверности и точности воспроизводимости результатов исследований и соответствия референс-лаборатории критериям аккредитации учреждение в 2021 году приняло участие в 4 раундах межлабораторных сличительных испытаний, проводимых ФГБУ ЦНМВЛ и ФГБУ «ВГНКИ», а также АНО «Роскачество» и международным провайдером Progetto Trieste/Test Veritas. 

В 2021 году проведена процедура расширения области аккредитации референс-лаборатории ФГБУ «НЦБРП» в международной системе аккредитации. В рамках процедуры в область аккредитации референс-лаборатории были внесены методики определения ряда микробиологических и органолептических показателей, а также методика определения содержания метилртути в рыбной продукции в соответствии с предъявляемыми КНР требованиями.

В рамках приносящей доход деятельности в 2021 году обследовано более 1 700 российских предприятий и судов рыбохозяйственного комплекса с целью оценки их соответствия ветеринарно-санитарным требованиям нормативно-правовых актов, директив и регламентов стран-импортеров. 

В целях подтверждения соответствия экспортируемых в Евросоюз, Китай, Республику Корея и другие страны партий рыбной продукции официальным требованиям пищевого законодательства этих стран учреждением оформлено и выдано участникам внешнеэкономической деятельности более 11 000 экспертных заключений.

Проведено 113 работ по сертификации/ресертификации на предприятиях и судах рыбохозяйственного комплекса систем собственного контроля, основанных на принципах НАССР (HAZARD ANALYSIS AND CRITICAL CONTROL POINTS), в области производства, транспортирования, хранения и реализации пищевой продукции, в том числе продукции водного промысла и аквакультуры.

Пяти предприятиям рыбохозяйственного комплекса оказаны консультационные услуги и методическая помощь по вопросам разработки нормативно-технической и технологической документации на производство продукции из рыбы и нерыбных объектов промысла, в том числе руководств по функционированию на производствах систем собственного контроля, основанных на принципах НАССР.

В рамках образовательной деятельности в 2021 году проведено 9 краткосрочных курсов повышения квалификации для специалистов ветеринарных лабораторий по вопросам ветеринарно-санитарной диагностики, валидации методов исследований и отбора проб и 138 учебно-практических конференций для руководителей и специалистов российских рыбоперерабатывающих предприятий по вопросам внедрения и эффективного функционирования на рыбоперерабатывающих предприятиях и судах системы собственного контроля, основанной на принципах ХАССП.

Кроме того, в 2021 году учреждение начало проводить обучающие семинары для ветеринарных специалистов и представителей хозяйствующих субъектов, занимающихся производством/переработкой продукции водного промысла, по вопросам работы во ФГИС «Меркурий» при оформлении ветеринарных сопроводительных документов.

Всего в проведенных курсах и семинарах в 2021 году приняли участие более 550 слушателей.

В 2021 году сотрудники ФГБУ «НЦБРП» приняли участие в более чем 40 различных международных, всероссийских, отраслевых и иных мероприятиях (конгрессах, конференциях, съездах, выставках, заседаниях, совещаниях, переговорах и т.п.) по вопросам, входящим в сферу деятельности учреждения.

В текущем году ФГБУ «НЦБРП» продолжило работу по сбору, обобщению и анализу сведений о результатах лабораторных исследований рыбы и нерыбных объектов промысла, добытых (выловленных) в естественной среде обитания, проведенных подведомственными Россельхознадзору федеральными государственными бюджетными учреждениями в рамках Плана лабораторных исследований уловов водных биологических ресурсов на 2021 год, утвержденного приказом Россельхознадзора от 18.11.2020 № 1233. Учреждением разработана интерактивная карта районов добычи (вылова) водных биологических ресурсов, содержащая результаты лабораторных испытаний проб уловов водных биоресурсов в конкретных районах промысла, в том числе по различным возбудителям болезней рыб, паразитологическим и химико-токсикологическим показателям безопасности. 

В 2021 году начата работа по созданию в г. Мурманске филиала испытательной референс-лаборатории учреждения. В рамках данной работы в августе текущего года за ФГБУ «НЦБРП» закреплено на праве оперативного управления здание для новой лаборатории в Мурманске. 

Создание в Мурманске испытательной лаборатории ФГБУ «НЦБРП» позволит усилить уровень контроля за безопасностью, предназначенной на экспорт рыбо- и морепродукции и значительно повысить экспортный потенциал этого северного региона России, являющегося одним из крупнейших экспортеров продукции водного промысла на рынки иностранных государств.

В целях эффективного выполнения возложенных на учреждение функций и повышения качества предоставляемых услуг в 2021 году 15 сотрудников прошли обучение и повысили свою квалификацию по профильным направлениям на различных курсах и семинарах на базе российских учебных центров.

Вся деятельность ФГБУ «НЦБРП» направлена на обеспечение безопасности пищевой продукции, в том числе продукции водного промысла и аквакультуры, и ее соответствия требованиям Российской Федерации, Евразийского экономического союза и стран-импортеров.

ФГБУ «ВНИИЗЖ» проводит исследования более чем по 120 инфекционным заболеваниям животных, при этом ежегодно выполняется более миллиона исследований проб биоматериала из России и стран зарубежья.

Сотрудниками учреждения было осуществлено порядка 100 выездов в животноводческие хозяйства регионов для сбора материала, анализа эпизоотической обстановки и оказания практической помощи ветеринарным специалистам.

В 2021 году выполнялись научно-исследовательские работы в рамках 10 государственных заданий, которые предусматривают проведение экспериментальных научных разработок и прикладных научных исследований, лабораторных исследований по мониторингу особо опасных болезней животных и остатков запрещенных и вредных веществ в организме животных, продукции животного происхождения и кормах для животных на территории РФ и организацию и проведение межлабораторных сличительных испытаний, а также ведение и пополнение государственной коллекции штаммов вирусов, микробов и микопатогенов.

В рамках государственной программы «Обеспечение химической и биологической безопасности РФ» выполнялись научно-исследовательские работы по созданию новых диагностических тест-систем для выявления и количественного определения антител к вирусу SARS-CoV-2 иммуноферментным методом и генома провируса лейкоза КРС методом ПЦР в режиме реального времени.

В качестве ведущего исполнителя, совместно с ФГБУ «ВГНКИ», ФГБНУ «ВНИТИБП», МГАВМиБ – МВА имени К. И. Скрябина и НИЦ «Курчатовский институт», в рамках предоставленного гранта на реализацию отдельных мероприятий Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий на 2019–2027 гг. ФГБУ «ВНИИЗЖ» проводит исследования по теме «Создание комплекса средств защиты против экономически и социально значимых болезней животных на основе отобранных методами геномного секвенирования производственных штаммов микроорганизмов».

Учреждение является соисполнителем комплексного плана фундаментальных научных исследований «Разработка вакцины против африканской чумы свиней, в т. ч. для перорального применения для диких кабанов» и комплексного плана научных исследований «Диагностика и мониторинг особо опасных инфекций животных», координатором которых выступает Министерство науки и высшего образования РФ.

В 2021 году ФГБУ «ВНИИЗЖ» присвоен статус координатора работ в рамках международного консорциума ФАО и МАГАТЭ ZODIAC, решением Совета глав правительств государств – участников СНГ продлен на 5-летний период статус координатора работ по ящуру, подана заявка на получение статуса Референтного центра ФАО по зоонозным коронавирусам.

Профильными подразделениями лабораторно-диагностического центра проведены исследования проб сыворотки крови, а также проб тканей и органов от домашних и диких животных, отобранных на территории всех субъектов РФ. Результаты серологического и вирусологического надзора вошли в 3 досье, направленные в 2021 г. в МЭБ с целью официального признания благополучия по ящуру без вакцинации зоны «Приуралье – Западная Сибирь», состоящей из 10 субъектов РФ, а также официального признания благополучия по ящуру с вакцинацией для зон «Восточная Сибирь» (3 субъекта РФ) и «Дальний Восток» (4 субъекта РФ). 27 мая 2021 года на 88-й Генеральной сессии делегатов стран-членов МЭБ официально признаны две зоны, свободные от ящура с вакцинацией на территории РФ: «зона Юг» (13 субъектов РФ) и «зона Сахалин» (остров Сахалин и острова Курильской гряды). Для этого референтной лабораторией диагностики ящура сформированы отчеты о результатах серологического и вирусологического надзора, необходимые для ежегодного подтверждения официального статуса благополучия МЭБ для двух данных зон, а также для зоны, свободной от ящура без вакцинации (52 субъекта РФ), признанной МЭБ в 2016 году.

Помимо формирования новых досье по ящуру, подготовлены и направлены для рассмотрения МЭБ материалы досье по получению Российской Федерацией статуса «контролируемого риска» по губкообразной энцефалопатии КРС, а также пакеты документов по ежегодному подтверждению статусов благополучия страны по контагиозной плевропневмонии КРС и чуме мелких жвачных животных. Работа выполнена сотрудниками информационно-аналитического центра совместно с профильными подразделениями лабораторно-диагностического центра.

Проведена работа по ежегодному подтверждению статусов ФГБУ «ВНИИЗЖ» в качестве референтных центров и лабораторий МЭБ и ФАО по ящуру, гриппу птиц, ньюкаслской болезни и иным заболеваниям. Основными критериями оценки являлась реализация важнейших функций: оказание консультаций в области профилактики, диагностики и контроля инфекционных заболеваний; проведение научных исследований (в т. ч. свойств патогенов, выделенных при вспышках заболеваний); производство референтных диагностикумов; реализация межлабораторных сравнительных испытаний; поддержание стандартов ISO 9001, ISO17045, ISO 17025 и др.

С начала года центром доклинических исследований проведены исследования иммунобиологических препаратов производства ФГБУ «ВНИИЗЖ» и сторонних производителей, исследованы фармацевтические субстанции ветеринарного и медицинского назначения. Выполнена научно-исследовательская работа в рамках гранта по испытанию ветеринарного препарата на SPF‑цыплятах на инфекционном фоне Campilobacter jeuni.

За 2021 год отделом биологического и технологического контроля был проведен контроль качества 406 серий биопрепаратов, из которых 142 серии вакцин для профилактики болезней птиц, 85 – для профилактики болезней крупного и мелкого рогатого скота, 22 – для профилактики болезней свиней, 2 –для профилактики болезней плотоядных, 18 серий разбавителей вакцин, 107 серий различных диагностических наборов и тест-систем, 30 серий антибиотиков и антипаразитарных препаратов. Выполнены 3289 анализов в рамках технологического контроля, 6475 анализов мониторинга помещений и персонала, входной контроль 597 партий сырья, 584 партий печатной продукции и 65 партий упаковочных материалов.

В рамках научно-исследовательских работ по теме «Разработка комплексной системы контроля инфекционных болезней животных и совершенствование методов исследования остатков запрещенных и вредных веществ в организме животных, кормах и продуктах животного происхождения («Ветеринарное благополучие») разрабатывались 11 тест-систем и 8 вакцин, в соответствии с утвержденным планом проводили процедуру государственной регистрации 7 вакцинных препаратов и 9 диагностических тест-систем.

Разработаны 3 диагностикума с утверждением НТД, позволяющих выявлять бешенство методами МФА, ПЦР и ИФА: «ФЛУРАБ», «ВНИИЗЖ-бешенство-ПЦР-РВ» и «RNP Rabies lyssavirus ИФА Вет». Произведено 2 серии диагностикума «ФЛУРАБ».

В 2021 году был зарегистрирован новый препарат – «Вакцина против коронавирусной инфекции (COVID-19) плотоядных животных сорбированная инактивированная» (торговое наименование «Карнивак-Ков») и сделана первая производственная серия.

Разработана и зарегистрирована новая вакцина против ньюкаслской болезни, инфекционного бронхита кур мульти и синдрома снижения яйценоскости-76 «ТРИОВАК Мульти», где вирус ИБК представлен полиштаммным компонентом и содержит наиболее часто встречающиеся на территории РФ серотипы Массачусетс, 793/В и QX. Два препарата находятся на стадии регистрации: вакцина против НБ, ИБК мульти, ССЯ-76 и МПВИ «ТЕТРАВАК Мульти» инактивированная эмульсионная и вакцина против миксоматоза, пастереллеза и вирусной геморрагической болезни кроликов типов 1 и 2.

Получено регистрационное удостоверение с бессрочным сроком действия на лекарственный препарат «Вакцина против актинобациллезной плевропневмонии свиней инактивированная эмульсионная». Для прохождения процедуры регистрации в ФГБУ «ВГНКИ» поданы комплекты нормативной документации на вакцину против инфекционного ринита кур инактивированную эмульсионную «АвиКор-3»; вакцину против парагриппа-3, инфекционного ринотрахеита, вирусной диареи и пастереллеза КРС инактивированную эмульсионную «БовиРес-Паст». Продолжается подготовка нормативных документов для регистрации двух новых биопрепаратов: вакцины против парагриппа-3, инфекционного ринотрахеита, вирусной диареи, респираторно-синцитиальной инфекции и лептоспироза КРС «БовиРес-Лепто».

В ФГБУ «ВНИИЗЖ» было произведено и реализовано 20,7 млрд доз вакцин, из них 17 млрд – против ящура, 3 млрд – против вирусных болезней птиц и 70 млн – против болезней КРС и свиней, в т. ч. бактериальных.

В 2021 году испытательная лаборатория Филиала ФГБУ «ВНИИЗЖ» в Республике Крым успешно расширила область аккредитации на методики, указанные в Приказе Россельхознадзора № 205 от 26.02.2021 «Об утверждении Плана по расширению областей аккредитации в национальной системе аккредитации подведомственных Россельхознадзору федеральных государственных бюджетных учреждений на период 2021–2023 гг.». Кроме того, испытательная лаборатория прошла пятилетнюю процедуру подтверждения компетентности аккредитации (приказ Федеральной службы об аккредитации (Росаккредитация) от 13.08.2021 № ПК1-664).

В марте 2021 года ООО «Владимир-Тест» проведена ресертификация действующей системы менеджмента качества (СМК) на соответствие требованиям ГОСТ Р ИСО 9001-2015 (ISO 9001:2015) и подтверждено действие выданного ранее сертификата соответствия с регистрационным номером РОСС RU.АБ75.К.065 (срок действия: до 29.03.2022).

В сентябре Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору выдано Заключение о соответствии требованиям правил надлежащей производственной практики № GMP-46/21 от 06.09.2021.

ООО «ВНИИСЕРТ» проведена ресертификация действующей фармацевтической системы качества (ФСК) на соответствие требованиям ГОСТ Р 52249-2009 (GMP). Получен сертификат соответствия с регистрационным номером 07.RU.01.21.2018 (срок действия: до 30.10.2023).

В ноябре 2021 г. Международным центром стандартизации и сертификации «ХАЛЯЛЬ» проведена сертификация системы качества на соответствие требованиям стандарта «ХАЛЯЛЬ-ППТ-СМР». Получен сертификат соответствия со сроком действия по 31.10.2022.

В 2021 году информационно-вычислительным центром ФГБУ «ВНИИЗЖ» были выпущены обновления компонентов ФГИС «ВетИС», введена в эксплуатацию Федеральная государственная информационная система прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов (ФГИС «Сатурн») и запущен в промышленную эксплуатацию веб-интерфейс компонента ВетИС «Хорриот», предназначенный для идентификации и учета животных.

По результатам проведенных научно-исследовательских работ сотрудниками ФГБУ «ВНИИЗЖ» в 2021 г. опубликовано свыше 130 научных статей в отечественных и зарубежных изданиях, в том числе 26 публикаций, индексируемых в международных базах научного цитирования Scopus и Web of Science. Разработаны и утверждены директором ФГБУ «ВНИИЗЖ» свыше 20 методических рекомендаций по выявлению и идентификации возбудителей болезней животных.

В настоящее время в учреждении поддерживается 110 патентов, в 2021 году получено 14 патентов, подано 12 заявок на изобретения.

Учреждением издаются Труды Федерального центра охраны здоровья животных и журнал «Ветеринария сегодня», который включен в Перечень рецензируемых научных изданий ВАК, а также учебные пособия и монографии. При поддержке ФГБУ «ВНИИЗЖ» по инициативе Министерства сельского хозяйства и Россельхознадзора издается ежемесячная отраслевая информационная газета «Ветеринария и жизнь».

Ведется подготовка научных кадров через аспирантуру. В 2021 г. в диссертационном совете при ФГБУ «ВНИИЗЖ» прошли защиты пяти кандидатских и одной докторской диссертаций, по которым получены положительные решения ВАК Минобрнауки России. В настоящее время две кандидатские диссертации и одна докторская находятся на рассмотрении в совете.

Экспертами РАН даны положительные заключения на плановую тематику научных работ учреждения на 2022 г. и результаты научных исследований за 2020 г.

В 2021 году ФГБУ «ВНИИЗЖ» принимало активное участие в профильных выставочных мероприятиях с целью укрепления сотрудничества, обмена профессиональным опытом и выстраивания новых контактов с международными партнерами в деловых и научных кругах.

За достижения в сфере научно-технической деятельности по решению технологических проблем коллектив авторов ФГБУ «ВНИИЗЖ» удостоен премии имени В. А. Дегтярева за научную работу «Комплекс диагностических методов для выявления вируса африканской чумы свиней и установления путей его распространения».

Качество разработанных и выпускаемых вакцин и диагностических тест-систем подтверждается высокой оценкой на различных выставках, конкурсах и других мероприятиях. По результатам участия в отраслевом конкурсе в рамках выставки «Золотая осень – 2021» ФГБУ «ВНИИЗЖ» было отмечено тремя золотыми и одной серебряной медалями в различных номинациях. 

Важным элементом в данной работе явилось использование информационных систем Россельхознадзора.

С 1 июля 2021 года вступил в силу Федеральный закон № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», который внес значительные коррективы в надзорную деятельность. Благодаря новому закону акцент с проверок сместился на профилактику и предупреждение нарушений.

Специалистами Управления Россельхознадзора, по предварительным данным, за 2021 год проведено 3260 контрольно-надзорных мероприятий, пресечено более 800 правонарушений и составлено 744 протокола об административных правонарушениях, вынесены постановления на общую сумму более 6,9 млн рублей. К административной ответственности привлечено 643 правонарушителя, причем 201 – в виде предупреждений.

Выдано 189 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства.

В судах рассмотрено 184 административных дела по обжалованию вынесенных постановлений и направленных протоколов. Из них по 179 административным делам вынесены положительные решения в пользу Управления Россельхознадзора.

В области карантина растений проведено 986 контрольно-надзорных мероприятий, в том числе 817 досмотров. По фактам выявленных нарушений возбуждено 75 дел об административных правонарушениях. С начала года 17 правонарушителей привлечены к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму 16,2 тыс. рублей, 54 – в виде предупреждений.

При экспортно-импортных операциях проконтролировано 82,2 тыс. т продовольственных грузов, 244590 шт. непродовольственных товаров и древесных упаковочных материалов, 3371,2 куб. м лесоматериалов. 

При внутрироссийских перевозках досмотрено 329,2 тыс. т продовольственных грузов, а также 131,7 тыс. шт. саженцев плодовых культур, рождественских деревьев. В ходе досмотров инспекторами ведомства в 4 случаях выявлены 2 вида карантинных объектов: амброзия трехраздельная и западный калифорнийский трипс. С начала года выдано 2669 фитосанитарных и 5065 карантинных сертификатов.

Совместно с органами прокуратуры проводились рейды по торговым центрам и рынкам, в ходе которых выявлено и уничтожено более 1 тонны фруктов, запрещенных к ввозу на территорию РФ. 

В 2021 году были проведены карантинные фитосанитарные обследования лесных массивов, садов и плодопитомников, посевов сельхозкультур на общей площади свыше 51,5 тыс. га. Предпринимаемые меры по локализации и ликвидации очагов карантинных объектов позволили упразднить карантинные фитосанитарные зоны на общей площади 870 га по золотистой картофельной нематоде, сосновому черному усачу, повиликам рода Cuscuta spp. 

В сфере контроля за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки ведомством проведено 110 контрольно-надзорных мероприятий. По их итогам за допущенные нарушения в отношении виновных лиц рассмотрено 97 административных дел по статьям 7.18, 14.43, 14.44, 14.45 КоАП РФ. По ним наложены административные штрафы на сумму более 520 тыс. рублей. В 75 случаях применялись меры административного воздействия в виде предупреждений.

Проконтролировано 207,5 тыс. т зерна, из них 186 тыс. т не соответствовало требованиям технического регламента «О безопасности зерна». С целью пресечения выпуска в оборот зерновой продукции с недостоверным декларированием в 2021 году прекращено действие 94 деклараций о соответствии, в том числе 90 – в отношении зерна и 4 – в отношении круп.

Отобраны и направлены для исследования 54 пробы зерна и продуктов его переработки. По результатам испытаний выявлено 7 партий некачественной крупы общим весом более 81 кг, которые изъяты из оборота.

Вследствие неблагоприятных погодных условий в 2021 году экспортные показатели зерна снизились. С территории Ульяновской области на экспорт отправлено более 60 тыс. т зерна и продуктов его переработки, из Чувашской Республики – 1,3 тыс. т. География экспорта широкая: Азербайджан, Казахстан, Беларусь, Украина, Латвия, Бельгия, Германия, Польша, Швейцария, Израиль, Япония.

В области семенного контроля при проведении 79 контрольно-надзорных мероприятий проконтролировано 2,4 тыс. т семян сельскохозяйственных культур, 106 тыс. саженцев и посадочного материала. При этом выявлены такие нарушения, как использование семян без проверки на сортовые и посевные качества, реализация семян, сорта которых не включены в Государственный реестр селекционных достижений, и другие. Выявлено и устранено 58 нарушений, наложены штрафы на общую сумму 13,2 тыс. рублей, в отношении 52 лиц назначены наказания в виде предупреждений.

Для установления качества отобраны пробы от 66 партий семян. Выявлены 4 партии семян общим весом 100,2 т без сопроводительных документов. 

Кроме того, с начала года проконтролировано более 24 т семян сельскохозяйственных растений на наличие ГМО. Все проведенные исследования дали отрицательный результат.

С 1 июля 2021 года в рамках переданных полномочий по контролю в области безопасного обращения пестицидов и агрохимикатов Управлением Россельхознадзора формируется реестр участников Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов. В него вошли более 200 хозяйствующих субъектов, применяющих пестициды и агрохимикаты. Также в систему внесены сведения о 3600 площадках, на которых осуществляется деятельность по обращению с такими веществами.

В сфере государственного земельного надзора основными направлениями работы Управления Россельхознадзора остались вовлечение неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот, контроль соблюдения правил рационального использования земель, предотвращение и пресечение фактов порчи и уничтожения плодородного слоя почвы. Было проведено 380 контрольно-надзорных мероприятий, обследовано более 40 тыс. га сельскохозяйственных земель, нарушения выявлены на площади более 4,1 тыс. га. По фактам нарушений вынесено 194 постановления на общую сумму более 3,1 млн рублей.

В результате применения административных мер воздействия со стороны Управления Россельхознадзора в сельскохозяйственный оборот в регионах введено более 1 тыс. га земель. Кроме того, землепользователями оформлены добровольные отказы от земельных участков площадью 408 га. 

В региональные Управления Федеральной налоговой службы направлена информация о 71 земельном участке общей площадью более 700 га для применения повышенной ставки земельного налога. Данная работа проводится в тесном взаимодействии нескольких федеральных органов - Федеральной налоговой службы, Россельхознадзора, Росреестра.

В области ветеринарии проведено 1705 контрольно-надзорных мероприятий, в результате которых выявлено 298 нарушений, выдано 58 предписаний о необходимости устранения несоответствий, составлено 295 протоколов об административных правонарушениях. Наложены административные штрафы на сумму более 3,3 млн рублей, вынесено 19 предупреждений.

В рамках федерального мониторинга качества и безопасности пищевой продукции в регионах отобрано 722 образца продукции животного происхождения и кормов. Пробы отбирались на производствах, предприятиях торговли, а также в государственных бюджетных учреждениях регионов, в том числе с учетом результатов анализа данных системы «Меркурий».

По результатам исследований, проведенных в подведомственных Россельхознадзору лабораториях, 39 проб признаны не соответствующими требованиям качества и безопасности. В частности, выявлялись несоответствия проб по наличию остаточного содержания лекарственных препаратов, признакам фальсификации.

По всем выявленным нарушениям приняты необходимые меры. Выдано 16 предписаний на прекращение действия деклараций о соответствии на выпускаемую молочную и мясную продукцию, все прекращены. Также виновные лица привлекались к административной ответственности по ч. 1 и 2 ст. 14.43 КоАП РФ. Сумма штрафов составила более 2,5 млн рублей.

В рамках полномочий по осуществлению государственного контроля и надзора на Госгранице РФ и транспорте при импорте досмотрено более 114 тыс. голов суточных индюшат, 11 млн шт. инкубационных яиц; при экспорте – 102,4 т молочных продуктов, 3 партии непродуктивных животных. Проконтролировано 820 т шерсти мытой, около 6 т молочной продукции при перевозках между странами СНГ. При внутрироссийских перевозках досмотрено более 82 т кормов и кормовых добавок.

Управлением Россельхознадзора продолжается работа по регистрации пользователей в автоматизированной информационной системе ФГИС «Меркурий». Общее количество хозяйствующих субъектов, получивших доступ к информационной системе, составляет 36367, из них 2386 – зарегистрировано в 2021 году. 

Сотрудниками ведомства проводится регулярный мониторинг правильности оформления эВСД уполномоченными лицами хозяйствующих субъектов, государственными ветеринарными врачами. В 2021 году выявлено 9752 эВСД, оформленных с нарушениями. В связи с этим в компоненте ФГИС «ВетИС. Паспорт» уполномоченным лицам было направлено 2090 предупреждений, за неоднократные ошибки и нарушения при оформлении эВСД приостановлена регистрация в ФГИС «Меркурий» 145 пользователей и аннулировано 135 учетных записей. Всего по результатам мониторинга ФГИС «Меркурий» к административной ответственности привлечено 42 виновных лица.

С начала 2021 года выявлена 141 фантомная площадка, осуществляющая деятельность по обороту подконтрольной продукции. Для предотвращения дальнейшего нелегального введения в оборот партий продуктов площадки Управлением Россельхознадзора переведены в статус фантомных и исключены из реестра хозяйствующих субъектов системы «Цербер».

В сфере лицензионного контроля и обращения лекарственных средств для ветеринарного применения проведены 47 плановых и 13 внеплановых проверок. В рамках выполнения Плана контроля качества лекарственных средств для ветеринарного применения и Плана выборочного контроля качества отобрано 26 проб лекарственных препаратов. По результатам испытаний 3 образца признаны недоброкачественными. Также выявлены в обращении 2 незарегистрированных лекарственных препарата для ветеринарного применения. Проведена работа по изъятию указанных серий лекарств из обращения.

В рамках оказания государственных услуг по лицензированию фармацевтической деятельности Управлением Россельхознадзора предоставлено 5 лицензий, переоформлено 10 лицензий, прекращено 6 лицензий.

Большое внимание в 2021 году уделялось профилактическим мероприятиям. На сайте ведомства ежедневно размещалась информация о контрольно-надзорной деятельности, велись аккаунты в соцсетях. С начала года в средствах массовой информации размещено более 2,3 тыс. материалов о работе Управления. Кроме того, проведено 8 публичных обсуждений результатов правоприменительной практики в режиме видеоконференцсвязи.

Так, в сфере ветеринарного надзора проведено 1 215 контрольно-надзорных мероприятий, по результатам которых хозяйствующим субъектам выдано 396 предписаний об устранении нарушений требований законодательства Российской Федерации и технических регламентов, действующих на территории ЕАЭС, и 162 представления об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, сумма наложенных штрафов составила 39,52 млн рублей. Также выявлено и уничтожено 13,28 тонны продукции животного происхождения, запрещенной к ввозу на территорию Российской Федерации, и более 151 тонны некачественной и потенциально небезопасной продукции животного происхождения. 

По итогам работы в рамках мониторинга ФГИС «Меркурий» Управлением Россельхознадзора заблокирована и аннулирована деятельность 4 аттестованных специалистов и 1 614 уполномоченных должностных лиц хозяйствующих субъектов за критические ошибки при оформлении ветеринарных сопроводительных документов. Из системы «Цербер» исключены 154 фантомные площадки в сфере производства продукции (молочное производство – 53, производство мяса и мясопереработка – 81, производство рыбы и продуктов ее переработки, икры – 20), 180 фантомных площадок в сфере торговли.

В области федерального надзора в сфере оборота лекарственных средств и лицензирования фармацевтической деятельности проведено 77 надзорных мероприятий. Материалы, возбужденные по результатам проверок административных дел, были направлены в судебные органы. По результатам рассмотрения материалов арбитражными судами г. Москвы, Московской и Тульской областей наложены штрафы на сумму 452 тыс. рублей.

В рамках предоставления государственной услуги по лицензированию фармацевтической деятельности проведена 191 проверка соответствия соискателей и лицензиатов лицензионным требованиям. По результатам проверок установлено соответствие лицензионным требованиям 186 хозяйствующих субъектов, несоответствие 5 хозяйствующих субъектов.

В области карантина растений проведено 17 внеплановых проверок и 707 иных контрольно-надзорных мероприятий, по результатам которых выявлено 374 нарушения обязательных требований законодательства РФ по хранению, переработке, использованию и реализации подкарантинной продукции. Составлено 364 протокола об административных правонарушениях, выдано 5 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. 

Для осуществления вывоза партий подкарантинной продукции оформлено и выдано 5 552 карантинных сертификата. 

Ведомством проведен мониторинг карантинного фитосанитарного состояния 415 подкарантинных объектов на площади 115 428 га, по результатам которого упразднено 19 карантинных фитосанитарных зон по западному (калифорнийскому) цветочному трипсу, потивирусу шарки (оспы) сливы, золотистой картофельной нематоде, чёрному сосновому усачу, малому черному еловому усачу.

В сфере безопасности и качества зерна и продуктов его переработки проведено 297 контрольно-надзорных мероприятий, проинспектировано 937,82 тыс. тонн зерна и продуктов его переработки, выявлено 295,3 тыс. тонн зерновой продукции, не соответствующей нормативным документам. В результате проведенных проверок отозвано 168 декларации о соответствии. Управлением Россельхознадзора установлено большое количество случаев выдачи деклараций о соответствии лабораториями, отсутствующими на сайте Росаккредитации в реестре аккредитованных лиц. Сотрудниками ведомства было осуществлено 92 выезда с целью подтверждения местонахождения и осуществления деятельности лабораторий, подтверждающих качество и безопасность зерна, в результате которых выявлено 90 организаций, не осуществляющих деятельность по фактическим адресам и не аккредитованных в национальной системе аккредитации, то есть лабораторий-фантомов.

В области семеноводства проведено 85 контрольно-надзорных мероприятий, в результате которых проконтролировано более 19 тыс. тонн семян. При ввозе на территорию Российской Федерации проконтролировано более 3,5 тыс. тонн импортных семян.

В аэропортах Московского региона и местах полного таможенного оформления сотрудниками Управления Россельхознадзора осуществлен контроль в отношении товаров животного происхождения общим весом 262 731 тонна, 262 567 голов животных, 20 834 млрд шт. насекомых, племенного материала, лекарственных средств, охотничьих трофеев, пушного сырья, декоративных гидробионтов и экзотических бабочек. При этом через электронную систему ветеринарной сертификации ГИС «E-cert», которая была внедрена в текущем году, оформлено более 19 тыс. экспортных ветеринарных сертификатов в страны Евросоюза, из которых 850 оформлено на основании предварительной заявки, поданной владельцами в указанной системе. 

При проведении государственного ветеринарного контроля перемещаемых партий подконтрольных товаров выявлено 434 нарушения. В отношении хозяйствующих субъектов, нарушивших ветеринарно-санитарные требования, возбуждены административные дела по статьям 10.6, 10.8 КоАП РФ, сумма наложенных штрафов составила 321 тыс. рублей.

С начала 2021 года от продукции импортного происхождения было отобрано 3 823 пробы, из них в 156 случаях (4%) исследуемые показатели не соответствовали нормам безопасности. В соответствии с требованиями компетентного органа Китая по профилактике коронавирусной инфекции ведомством был усилен контроль за экспортируемой пищевой продукцией в указанную страну. Так, Управлением Россельхознадзора отобрана 121 проба (смывы с внутренних и внешних упаковок продукции) на наличие РНК вируса SARS-CoV-2.

На железнодорожных станциях в зоне ответственности ведомства осуществлен контроль за 28 341 железнодорожным транспортным средством, перемещающим подконтрольные государственному ветеринарному надзору грузы общим весом 1 014 тыс. тонн, между субъектами РФ. Было выявлено 55 железнодорожных транспортных средств (113 партий, 2,5 тыс. тонн продукции), следующих с нарушениями ветеринарно-санитарных требований. В отношении хозяйствующих субъектов, допустивших нарушения, возбуждены административные дела по статьям 10.6, 10.8, 14.43 КоАП РФ, сумма наложенных штрафов составила 420 тыс. рублей.

В 2021 году в Управление Россельхознадзора поступило 983 заявления на аттестацию в электронном виде посредством ИС «Цербер» от 552 хозяйствующих субъектов, заинтересованных в экспорте подконтрольной государственному ветеринарному надзору продукции в страны-члены Евразийского экономического союза и третьи страны. Проведено 286 ветеринарно-санитарных обследований хозяйствующих субъектов на соответствие требованиям Евразийского экономического союза, Европейского союза и третьих стран, в результате проведенной работы 170 хозяйствующих субъектов рекомендованы для включения в реестр компаний, имеющих право на экспорт. 

От продукции, вырабатываемой предприятиями-экспортерами, Управлением Россельхознадзора было отобрано 683 пробы, из которых в 30 случаях выявлены несоответствия по показателям качества и безопасности. 

На основании выявленных несоответствий, а также с учетом информации, поступившей из других территориальных управлений Россельхознадзора в ИС «Цербер», на 19 предприятиях введен статус «Временно ограничено», на 54 предприятиях был введен режим «Усиленный лабораторный контроль», в рамках которых Управлением Россельхознадзора отобрано 537 проб продукции.

При проведении пищевого мониторинга было отобрано 2 009 проб продукции животного происхождения на поднадзорной территории. По результатам лабораторных исследований, проведенных в подведомственных Россельхознадзору учреждениях, в 186 пробах установлены несоответствия требованиям качества и безопасности. Выдано 124 предписания на отзыв деклараций о соответствии, отозвано 116 деклараций.

В рамках выполнения плана эпизоотологического мониторинга, а также плана отбора проб для проведения лабораторных исследований по диагностике и профилактике болезней животных, направленных на обеспечение охраны территории РФ от заноса из иностранных государств и распространение болезней животных, на поднадзорной территории отобрано 20 948 проб биологического и патологического материала. 

В пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также в местах завершения таможенного оформления специалистами фитосанитарного контроля досмотрено более 81 тыс. транспортных единиц,  порядка 1 218 тыс. тонн и 1 666 млн штук импортной подкарантинной продукции растительного происхождения (семенной материал, посадочный материал, срезы цветов, плодоовощная продукция). Досмотрено ручной клади с растительными вложениями – 5 004 места. При ввозе подкарантинной продукции на территорию Российской Федерации ведомство в 1428 случаях выявило 24 вида карантинных объектов.

За 2021 год Управлением Россельхознадзора на территории Московской и Тульской областей проведено 1  400 надзорных мероприятий в сфере земельного надзора, в число которых вошли 348 плановых проверок, 647 внеплановых проверок, 239 плановых (рейдовых) осмотров, 109 административных обследований, 51 выездное обследование. Выявлено 1378 фактов нарушений земельного законодательства на площади более 33 тыс. га. По результатам проведенной работы хозяйствующим субъектам выдано 647 предписаний и представлений, сумма наложенных штрафов составила более 45 млн рублей. По поступившим в ведомство материалам проверок, проводимых органами муниципального земельного контроля, за нарушение требований земельного законодательства привлечены к административной ответственности 800 юридических и физических лиц в виде наложения административных штрафов на сумму более 18 млн рублей. 

В результате исполнения предписаний хозяйствующими субъектами устранены нарушения земельного законодательства на площади 13,2 тыс. га. 

На основании представленных Управлением Россельхознадзора в 2020 – 2021 годах материалов Министерством имущественных отношений Московской области и Министерством имущественных и земельных отношений Тульской области в суды поданы исковые заявления об изъятии у собственников 29 земельных участков площадью более 480 га, не используемых в соответствии с целевым назначением. По решениям судов в 2021 году 14 неиспользуемых земельных участков площадью более 190 га изъяты у собственников.

В 2020 – 2021 годах выявлено 17 случаев нарушения земельного законодательств с нанесением вреда почвам. Расчетная сумма причиненного ущерба на площади нарушенных земель 65 га составила более 210 млн рублей. В арбитражные суды подано 10 исковых заявлений о возмещении вреда и проведении рекультивации нарушенных земель. По 7 искам на сумму ущерба более 146 млн рублей суды приняли решения о возмещении ущерба и проведении рекультивации.

В налоговые органы Московской и Тульской областей направлено 740 актов проверок и предписаний за неиспользование земель для сельскохозяйственного производства. Налоговыми органами проведены дополнительные начисления налога по повышенной ставке на сумму более 12,7 млн рублей.

В рамках профилактического направления деятельности специалистами ведомства проведены такие мероприятия, как информирование (21 случай), консультирование (643 случая) хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на подконтрольной территории, выдача предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (293 случая).

Помимо этого, Управлением Россельхознадзора осуществлялся контроль продукции, поступающей в Российскую Федерацию из других стран.

Так, в ППУ «Красный Камень» и «Красная Горка», расположенных на российско-белорусском участке границы, ветеринарному контролю подвергнуто около 360 тыс. партий различной продукции животного происхождения общим весом около 1 млн тонн, а также около 36 тыс. партий различной растениеводческой продукции общим весом около 560 тыс. тонн.

По причине выявленных нарушений отправителям возвращены более 2,1 тыс. тонн животноводческих грузов и около 2 тыс. тонн плодоовощной продукции.

Кроме того, при взаимодействии с органами таможни, пограничной службы и полиции обнаружено, изъято и направлено на утилизацию около 88 тонн мяса и мясной продукции, рыбы, молочной продукции, сырья, а также кормов неизвестного происхождения либо товаров, попадающих под действие ответных экономических мер. На полигонах ТКО регионов уничтожено около 1,7 тыс. тонн фруктов, овощей и ягод, которые были ввезены без документов, маркировки либо под видом товаров прикрытия.

В официальных пунктах пропуска через государственную границу проконтролировано более 34 тысяч транспортных единиц с продукцией растительного происхождения общим весом более 550 тыс. тонн и более 1,3 тыс. партий  животноводческих грузов общим весом более 23 тыс. тонн.

Помимо этого, специалистами Управления Россельхознадзора было установлено около 1000 нарушений правил ввоза подкарантинной продукции. В частности, более чем в 150 случаях в продукции из Турции, Сербии, Северной Македонии, Молдовы, Германии, Кении, Колумбии, Нидерландов, Эквадора и Республики Беларусь весом около 1,8 тыс. тонн выявлено 11 видов карантинных объектов: тутовая щитовка, калифорнийская щитовка, красная померанцевая щитовка, западный цветочный трипс, южноамериканская томатная моль, средиземноморская плодовая муха, восточная плодожорка, коричнево-мраморный клоп, вирус мозаики пепино, вирус коричневой морщинистости плодов томатов, бактериальное увядание (вилт) кукурузы.

Кроме того, с начала года Управлением Россельхознадзора сертифицировано более 220 тыс. тонн различной подкарантинной продукции, отгружаемой на экспорт. За пределы Российской Федерации поставлялось продовольственное и фуражное зерно, продукты переработки зерна, картофель и продукты переработки картофеля, кормовые смеси и лесопродукция.

С начала года животноводческими предприятиями, в том числе под контролем Управления Россельхознадзора, в страны дальнего и ближнего зарубежья экспортировано более 85 тыс. тонн различной продукции животного происхождения. В основном на экспорт отгружались мясо и мясопродукты, кожевенное и техническое сырье, корма и кормовые добавки, молоко и молочная продукции, а также рыба и морепродукция.

В сфере внутреннего ветеринарного надзора по результатам контроля Управлением Россельхознадзора возбуждено более 800 административных дел. Наложены штрафы на сумму около 19 млн рублей. По результатам проверок в суды регионов направлялись материалы для приостановки деятельности хозяйствующих субъектов, представляющих угрозу эпизоотической безопасности регионов. Было вынесено 3 решения о приостановке деятельности предприятий на сроки до 30 суток.

В 2021 году мониторинговой группой в ходе анализа оформления электронных ветеринарных сопроводительных документов (эВСД) во ФГИС «Меркурий» уполномоченными лицами хозяйствующих субъектов, аттестованными ветеринарными специалистами и государственными ветеринарными врачами было выявлено более 3,5 тыс. нарушений. В частности, обнаружено 107 фантомных предприятий по производству и реализации животноводческой продукции.

За неоднократные ошибки и нарушения при оформлении эВСД 440 уполномоченным лицам приостановлена регистрация в системе «Меркурий» на срок до 6 месяцев. Регистрация 22 пользователей, допустивших неоднократные критические ошибки при оформлении эВСД, была аннулирована. В адрес 188 уполномоченных лиц, допустивших нарушения при оформлении эВСД в первый раз, разосланы предупреждения.

При этом всего предприятиями регионов было оформлено более 77 млн эВСД на сырье и продукцию.

В рамках федерального лабораторного мониторинга качества и безопасности пищевой продукции в регионах отобрано около 5 тыс. образцов товаров. Пробы отбирались на производствах, предприятиях торговли, а также в государственных бюджетных учреждениях, в том числе с учетом результатов анализа данных системы «Меркурий» на основании выявленных нарушений по несоответствию объемов сырья и вырабатываемой готовой продукции, ее нелогичному перемещению и целому ряду других нарушений.

По результатам исследований, проведенных в подведомственных Россельхознадзору ФГБУ «Брянская МВЛ», ФГБУ ЦНМВЛ, ФГБУ «ВГНКИ», ФГБУ «НЦБРП», более чем в 12% образцов выявлены те или иные несоответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза. В частности, несоответствия по наличию остаточного содержания лекарственных препаратов и консервантов, микробиологическим показателям, признакам фальсификации, а также микробной трансглютаминазе.

Меры по пресечению производства и оборота продукции в виде отмены деклараций о соответствии были применены к  маслу, сыру, молоку питьевому, молоку сгущенному, сметане, творогу, готовой мясной продукции, произведенным предприятиями Брянской, Смоленской, Калужской, Кемеровской, Курской, Московской, Нижегородской, Пензенской, Рязанской, Саратовской, Тульской, Новосибирской, Воронежской, Новгородской, Владимирской, Липецкой, Челябинской, Тамбовской, Ивановской областям, г. Санкт-Петербурга, Республики Татарстан, а также Республики Беларусь.

По инициативе Управления Россельхознадзора всего в 2021 году прекращено действие 170 деклараций о соответствии. Также виновные лица привлекались к административной ответственности по статьям 6.3.1, 10.6, 19.5, 20.25, 14.43 и 14.44 КоАП РФ. Сумма штрафов составила около 13 млн рублей. 

В сфере внутреннего карантина растений Управлением Россельхознадзора проводился контроль за фитосанитарной обстановкой в регионах и локализацией и ликвидацией очагов распространения выявленных ранее карантинных объектов. Так, в 2021 году были проведены контрольные карантинные фитосанитарные обследования лесных массивов, садов и плодопитомников, посевов сельхозкультур, необрабатываемых земель сельхозназначения и земель населенных пунктов на общей площади 873 тыс. га.

Предпринимаемые меры по локализации и ликвидации очагов карантинных объектов позволили Управлению Россельхознадзора упразднить карантин на общей площади 2 млн га по повилике рода Cuscuta spp, ясеневой изумрудной златке, усачам рода Monochamus, западному цветочному трипсу.

В сфере семеноводства сельскохозяйственных растений Управлением проведено 64 мероприятия. При этом выявлены такие нарушения, как использование семян без проверки на сортовые и посевные качества, высев семян, качество которых не соответствует требованиям ГОСТа, реализация семян, сорта которых не включены в Государственный реестр селекционных достижений и другие. Сумма штрафов составила около 100 тыс. рублей. Были исследованы более 21 тыс. тонн семян зерновых культур. Установлено около 9 тыс. тонн семян, не соответствующих требованиям ГОСТа. Кроме того, в торговом обороте снято с реализации около 11 тыс. пакетов контрафактных семян овощных и цветочно-декоративных культур, а также около 40 тыс. саженцев с отсутствующими документами.

Также ведомством осуществлен контроль более 21 тыс. тонн импортных семян, поступивших через пункты пропуска, исследовано 4,8 тыс. тонн ввозимого семенного материала. В результате выявлено более 2 тыс. тонн некондиционных семян картофеля. С начала года также проконтролировано 37,8 тыс. тонн семян сельскохозяйственных растений и более 231,1 тыс. штук саженцев на наличие ГМО. Все исследования дали отрицательный результат.

В результате проведенных проверок по соблюдению требований законодательства Российской Федерации в сфере обращения пестицидов и агрохимикатов выявлено 20 случаев нарушений. 20 виновных лиц привлечены к ответственности.

Более 1200 сельхозтоваропроизводителей Брянской, Смоленской и Калужской областей подали заявки и были включены в федеральную систему прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов.

В сфере государственного надзора за соблюдением требований к качеству и безопасности зерна и продуктов его переработки Управлением Россельхознадзора проведено 87 плановых и внеплановых проверок, а также дистанционных надзорных мероприятий при выпуске зерновой продукции. По их итогам за допущенные нарушения в отношении виновных лиц возбуждено 127 административных дел по статьям 14.44, 7.18, 14.43, 14.45, 14.46 КоАП РФ, наложены административные штрафы на сумму более 1 млн рублей.

Также применялись меры по пресечению выпуска в оборот зерновой продукции с недостоверным декларированием. Такой мерой является прекращение (отмена) действия деклараций о соответствии. В 2021 году она применялась Управлением Россельхознадзора в 146 случаях, в том числе в 63 случаях - в отношении зерна и в 83 случаях – крупы, муки, солода, мака и масла рапсового.

Кроме того, с 1 июля 2021 года было проконтролировано более 2,4 тыс. тонн различных видов зерновой продукции, ввозимой в Российскую Федерацию. В результате было прекращено действие 20 признанных недействительными деклараций о соответствии. По результатам лабораторных исследований в 620 тоннах зерновой продукции выявлено несоответствие требованиям по показателям безопасности, таким, как превышение содержания кадмия в маке пищевом и заражённость возбудителем «картофельной болезни» хлеба в муке пшеничной.

В сфере земельного надзора было проведено более 1000 контрольно-надзорных мероприятий, обследовано более 70,2 тыс. га сельхозземель. Нарушения выявлены на площади более 23,8 тыс. га. Наложены штрафы на сумму более 17,3 млн рублей. В результате применения административных мер воздействия со стороны Управления Россельхознадзора в сельхозоборот в регионах возвращено более 12,9 тыс. га земель.

Кроме того, выявлено 73 свалки общей площадью 25,82 га. Причиненный почве ущерб превысил 122,4 млн рублей. В результате принятых мер ликвидированы 65 несанкционированных свалок на площади 20,1 га. Путем проведения рекультивации загрязнённых участков возмещён вред в денежном эквиваленте на сумму более 54,4 млн рублей.

В течение года выявлено 6 фактов самовольного снятия плодородного слоя почвы на площади 12,25 га. Расчетная сумма причиненного вреда составила более 58,85 млн рублей. В суды регионов направлены 3 исковых заявления о возмещении причинённого почве вреда в размере 19,7 млн рублей. Кроме того, на площади 0,59 га проведена рекультивации нарушенных земель.

По материалам Управления Россельхознадзора в Брянской, Смоленской и Калужской областях в судебном порядке изъято 6 земельных участков общей площадью 1640,29 га. 

При выполнении государственных работ по проведению лабораторных исследований сырья, продукции животного происхождения, кормов и биологического материала в целях обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов проведено более 2400 испытаний и зарегистрировано свыше 240 несоответствий продукции требованиям законодательства. 

Следует отметить, что основное число установленных ФГБУ "Тверская МВЛ" нарушений в 2021 году составили факты фальсификации молочных продуктов жирами немолочного происхождения и растительными стеринами. Частыми были нарушения, связанные с присутствием в составе продукции остатков различных групп лекарственных препаратов, а также недопустимых консервантов и незаявленных на этикетках компонентов. Не обошлось и без традиционных нарушений по микробиологии: выявления в продуктах питания сальмонелл, листерий, бактерий группы кишечной палочки и несоответствий по показателю "КМАФАнМ".

В течение 2021 года специалистами ФГБУ «Тверская МВЛ» проводились исследования пищевой продукции по выявлению трансглутаминазы, включенной в систему государственного мониторинга пищевой безопасности. Результатом этой работы стала регистрация 8 случаев наличия в продуктах запрещенного фермента. 

В рамках эпизоотологического мониторинга в прошедшем году лабораторией проведено более 15300 исследований образцов биоматериала по основному плану и свыше 1800 экспертиз в рамках идентификации рисков. В более чем 900 случаях специалистами были диагностированы различные заболевания животных, в числе которых лептоспироз (352 факта), лейкоз (205 случаев), инфекционный ринотрахеит (149 фактов), заболевание Висна-Меди (16 случаев), болезнь Шмалленберга (12), варроатоз (4), а также вирус бешенства (12 случаев регистрации заболевания).

При выполнении государственных услуг проведено:

- 2487 исследований по диагностике и профилактике болезней животных, результатом чего стали 140 случаев регистрации различных заболеваний животных;

- 4064 экспертизы растительных образцов в области карантина растений, по ним было установлено порядка 2000 несоответствий, специалистами выявлялись карантинные объекты;

- 122 исследования по определению показателей качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, результатом которых стала регистрация 57 проб крупы, несоответствующих требованиям законодательства по безопасности и качеству;

- 625 исследований в области семеноводства, результатом которых стали 273 случая регистрации несоответствий семян и посадочного материала государственным стандартам. 

Кроме того, государственным заданием 2021 года для ФГБУ «Тверская МВЛ» были утверждены испытания в области плодородия земель сельскохозяйственного назначения в целях осуществления государственного земельного надзора. В этом направлении за истекший год специалистами учреждения проведено 1926 исследований, по итогам чего зарегистрировано 626 несоответствий утвержденным нормам. 

В 2021 году ФГБУ «Тверская МВЛ» совместно с территориальными управлениями Россельхознадзора своей зоны ответственности было сформировано задание на 2022 год в рамках государственной работы «Испытания или экспертиза в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами в части соблюдения регламентов применения пестицидов и агрохимикатов при производстве сельскохозяйственной продукции», предусматривающее проведение 1000 исследований.

Федеральной службой по аккредитации в 2020 году было одобрено использование испытательной лабораторией ФГБУ «Тверская МВЛ» комбинированного знака ILAC на выдаваемых протоколах исследований в рамках утвержденной области аккредитации и в соответствии с требованиями к порядку использования знака. В прошедшем году лабораторией было оформлено и выдано свыше 380 протоколов испытаний со знаком ILAC.

В прошедшем году испытательная лаборатория ФГБУ «Тверская МВЛ» для подтверждения своей компетентности принимала участие в межлабораторных сравнительных испытаниях по 131 показателю (проведено 488 исследований 383 шифрованных проб). По итогам участия в испытаниях лаборатория на протяжении года показывала стабильно хорошие результаты. 

В 2021 году специалистами испытательной лаборатории ФГБУ "Тверская МВЛ" было освоено и  внедрено в лабораторную практику свыше 130 новых методов исследований и отбора проб.

Органом по сертификации продукции ФГБУ "Тверская МВЛ" в 2021 году оказывались консультационные услуги по регистрации деклараций о соответствии (355 консультаций) и проводились работы по добровольной сертификации пищевой и кормовой продукции (5 работ). В прошедшем году орган по сертификации продукции прошел процедуру подтверждения компетентности и расширил область своей аккредитации. Новыми направлениями работы органа стали: обязательная сертификация алкогольной продукции, а также добровольная сертификация продукции органического производства, позволившая органу войти в немногочисленный список российских организаций, аккредитованных в национальной системе аккредитации на проведение сертификации продукции «органик». 

Кроме того, аккредитация органа по сертификации ФГБУ «Тверская МВЛ» на проведение работ по добровольной сертификации продукции и кормов органического производства послужила основанием для поступившего в адрес учреждения предложения о партнерстве с Союзом органического земледелия - крупнейшим российским независимым общественным движением за органическое сельское хозяйство и биологизацию земледелия. С октября 2021 года ФГБУ «Тверская МВЛ» является членом Союза. 

Органом инспекции ФГБУ «Тверская МВЛ» в 2021 году было подготовлено 20 заключений в области ветеринарии и проведено 268 работ по фитосанитарному обследованию подкарантинных объектов.

Специалисты учреждения в прошедшем году произвели 10 расчетов вреда, причиненного почвам как объекту окружающей среды, разработали 5 проектов рекультивации земель сельскохозяйственного назначения, подготовили 13 экспертных заключения в сфере земельных отношений и провели две работы по агроэкологическому обследованию земель сельскохозяйственного назначения.

Сотрудники учреждения также оказывали услуги по дезинсекции (объем обработанных помещений составил 22 770м3), дезинфекции (объем обработки - 52 819 м3) и дератизации (обработано 87 845м2 площадей).

При осуществлении государственного ветеринарного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации и (или) местах полного таможенного оформления должностными лицами управления досмотрено 306 тыс. т подконтрольных госветнадзору грузов, в том числе при внутрироссийских перевозках 298 тыс. т, при экспорте проконтролировано более 8 тыс. т поднадзорных грузов.

Во временно организованных контрольных ветеринарных пунктах на российско-казахстанском участке государственной границы РФ из-за несоответствия ветеринарно-санитарным требованиям ЕАЭС к ввозу в Российскую Федерацию не допущено 55 т поднадзорных животноводческих грузов, 250 шкур мелкого рогатого скота, 265 пчелопакетов. К вывозу из Российской Федерации не допущено 47 т поднадзорных животноводческих грузов, 95 животных (лошадей).

При импортных поставках осуществлен контроль за ввозом 156 кроликов из Латвии и 1,2 тыс. племенных свиней из Канады; осуществлен контроль за вывозом в Танзанию двух диких животных (льва и леопарда) по разрешению Россельхознадзора и СИТЕС.

Проведены обследования 54 предприятий: 2 – на право импорта продукции, 51 – на право экспорта продукции, 1– на право включение в Реестр предприятий ЕЭАС. В результате установлено, что 6 предприятий не соответствуют требованиям стран-импортеров.

По полученной информации из системы раннего оповещения проводилась работа по 250 фактам выявления продукции, не соответствующей ветеринарно-санитарным требованиям и нормам. У производителей отозвано 7 деклараций о соответствии: 1 - на корма и 6 - на молочную продукцию.

За нарушения ветеринарного законодательства Евразийского экономического союза и национального законодательства в области ветеринарии заведено 516 административных дел. Наложено административных штрафов на сумму более 4,3 млн рублей.

При осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением законодательства РФ в области ветеринарии в 2021 году проведено 501 контрольно-надзорное мероприятие, выявлено 665 нарушений ветеринарного законодательства, вручено 114 предписаний об устранении нарушений, составлено 286 протоколов, возбуждено 171 дело об административных правонарушениях, вынесено 6 предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований.

Проведено 12 обследований предприятий на соответствие Единым ветеринарно-санитарным требованиям ЕАЭС, которые рекомендованы к включению в Реестр предприятий экспортеров. 

Также проведено 15 обследований предприятий на соответствие требованиям III и IV зоосанитарного статуса (компартмента). 

Согласовано 374 маршрута перемещения сельскохозяйственных животных, в 51 случае выдан отказ по причине отсутствия корректных данных об отправителях и получателях животных, несоблюдения условий регионализации.

При осуществлении федерального государственного надзора в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения комиссией по лицензированию фармацевтической деятельности выдано 16 лицензий, проведено 23 внеплановых проверки соискателей и лицензиатов при осуществлении государственной услуги по лицензированию фармацевтической деятельности, переоформлено 3 лицензии, проведено 11 внеплановых проверок.

В рамках государственного надзора в сфере обращения лекарственных средств проведено 11 внеплановых и 3 плановых проверки хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность по оптовой и розничной продаже лекарственных препаратов для ветеринарного применения. Выявлено 3 нарушения.

В Челябинской области насчитывается 16 хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность по обращению животными в культурно-зрелищных целях: 1 зоопарк, 1 аквариум, 2 цирка (из них один на реконструкции), 11 контактных зоопарков-выставок, 1 приют для диких животных, 1 питомник волков; в Курганской области - 1 субъект. Проведено 4 обследования на предмет соответствия лицензионным требованиям, на основании которых 3 хозяйствующим субъектам (МБУК «Зоопарк», ИП Хакимову М.М., Магнитогорскому цирку) предоставлены бессрочные лицензии.

Мониторинговой группой ведомства при анализе оформления электронных ветеринарных сопроводительных документов (эВСД) во ФГИС «Меркурий» выявлено 1255 нарушений. Уполномоченным лицам хозяйствующих субъектов, государственным ветеринарным врачам, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям выданы предостережения о недопустимости нарушения установленных требований при оформлении эВСД. Приостановлена регистрация 200 уполномоченных лиц на срок от 3 до 6 месяцев, аннулирована регистрация 14 уполномоченных лиц хозяйствующих субъектов, привлечены к административной ответственности 113 лиц (38 государственных ветврачей, 28 должностных лиц организаций, 4 аттестованных специалиста, 24 юридических лица, 18 индивидуальных предпринимателей, 1 физлицо).

Пресечена деятельность 96 фантомных площадок, используемых для нелегального оборота подконтрольной госветнадзору продукции.

При осуществлении государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора), в том числе совместно с органами МВД, ФТС Челябинской и Курганской областей, ПУ ФСБ Челябинской и Курганской областей, проведено 812 контрольно-надзорных мероприятий, в ходе которых выявлено 2165 нарушений законодательства РФ в сфере карантина растений, возбуждено 2146 дел об административных правонарушениях, выдано 329 предписаний, 31 предостережение. Принято более 33,6 тыс. заявлений на получение фитосанитарной документации.

При проведении документарного контроля на контрольно-пропускных пунктах «Троицк» и «Петухово-автодорожный» при ввозе задержаны и возвращены 330 партий растительной продукции общим весом около 4,2 тыс. т. При контроле на фитокарантинных пунктах «Троицк» и «Варна», расположенных на российско-казахстанском участке Государственной границы РФ, выявлено 1072 нарушения законодательства при вывозе из карантинных фитосанитарных зон Российской Федерации растительной продукции (лесо- и пиломатериалов, плодоовощной продукции, саженцев деревьев, рождественских деревьев).

Всего досмотрено свыше 29,9 тыс. партий (816 тыс. т, 3,7 млн шт., 96,3 тыс. куб. м) растительной продукции. 

В 429 партиях (4,9 тыс. т) выявлены карантинные организмы. В отношении 27 партий (293,5 т) свежих фруктов, зараженных карантинными вредителями, принято решение об обеззараживании продукции методом фумигации; 10 партий (63,1 т) зараженных фруктов были уничтожены; 29 партий (1,9 тыс. т), зараженных семенами карантинных сорных растений, были переработаны на предприятиях-получателях по технологиям, лишающих семена сорных растений жизнеспособности. Решения по оставшимся 363 партиям (2,6 тыс. т) принимались индивидуально в рамках действующего законодательства.

В двух областях на площади 154,7 тыс. га проведены карантинные фитосанитарные обследования. В 2021 году установлена карантинная фитосанитарная зона и введен карантинный фитосанитарный режим по золотистой картофельной нематоде на землях сельскохозяйственного назначения на площади 41 га в Верхнеуральском районе Челябинской области. В рамках приоритетной программы «Экспорт АПК» проведено обследование 107 хозяйствующих субъектов, заинтересованных в поставках своей продукции в Китай.

Установлено 3 случая выявления растительной продукции, попадающей под действие Указа Президента РФ от 22 июля 2015 г. № 391 «Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации». Так, при проведении рейдов на внутренних рынках выявлено, изъято и уничтожено 2,9 т фруктов европейского производства. Во время рейдов совместно с Челябинской таможней изъято и уничтожено 1,1 т фруктов, ввезенных в Российскую Федерацию, несмотря на временный запрет ввоза.

В сфере контроля качества зерна и семенной продукции на территории двух областей проведено 256 контрольно-надзорных мероприятий, выявлено 194 нарушения. Нарушителям выдано 59 предписаний, составлено 170 протоколов, вынесено 154 постановления, выдано 73 предостережения, наложено штрафов на общую сумму более 599 тыс. руб. Кроме того, судами по представлению отдела наложено штрафов на 120 тыс. руб.

Проконтролировано около 136 тыс. т отгружаемой на экспорт зерновой продукции, из которой почти 3 тыс. т зерна (42 партии), направляемые в Республику Казахстан, не соответствовали требованиям нормативных документов. 

В ходе контрольно-надзорных мероприятий, проведенных в отношении юридических лиц, осуществляющих хранение и использование зерна и продуктов переработки зерна, в 2021году прекращено действие 40 деклараций о соответствии на зерно и продукты его переработки, приостановлено действие 6 деклараций о соответствии. 

В области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами проведено 4 внеплановых проверки, во время которых проконтролировано 1,3 тыс. га, где применяются агрохимикаты. Выявлено 4 нарушения, составлено 4 протокола, вынесено 4 постановления на сумму 112 тыс. руб. 

В сфере государственного земельного надзора проведено 794 контрольно-надзорных мероприятия, проконтролировано 57 тыс. га в двух областях.  На площади 7 тыс. га выявлены 644 нарушения земельного законодательства РФ.  Нарушителям выдано 251 предписание об устранении нарушений. В течение года устранено нарушений на площади 7,7 тыс. га. Выявлено 5 несанкционированных свалок на площади 2,4 га, ликвидирована 1 свалка на площади 0,8 га.

На нарушителей составлено 440 протоколов об административных правонарушениях, вынесено 201 постановление по делам об административных правонарушениях, наложено штрафов на сумму 3,9 млн руб. Для принудительного взыскания штрафов судебным приставам направлено 88 постановлений, с помощью приставов с нарушителей взыскано 803 тыс. руб.

Основные выявляемые нарушения: зарастание земли сельскохозяйственного назначения древесно-кустарниковой и сорной растительностью, ее неиспользование, невыполнение в срок законного предписания, неуплата административных штрафов, не предоставление сведений при проведении проверки.

В области ветеринарного надзора в 2021 году досмотрено более 6267,187 тонн продукции животного происхождения, ввозимой из стран ЕАЭС и третьих стран, в том числе приостановлено движение продукции общим весом 33,4 тонн, также возвращено отправителям 33,4 тонн продукции.

При проведении государственного ветеринарного контроля в отношении экспортируемой продукции животного происхождения ветеринарными специалистами Управления Россельхознадзора досмотрено более 668764,934 тонн кормов и продукции животного происхождения, большая часть – корма растительного происхождения.

При внутрироссийских перевозках инспекторами ведомства в 2021 году досмотрено 26 тонн продукции животного происхождения и 137 тыс. кормов растительного происхождения. Приостановлено движение 663 голов животных.

При осуществлении внутреннего ветеринарного надзора инспекторами территориального управления проведены 1264 проверки по исполнению контрольных (надзорных) полномочий.

В ходе контрольно-надзорных мероприятий выявлено 1590 правонарушений. Сумма наложенных административных штрафов по выявленным правонарушениям составила более 4886,750 млн. рублей. 

В 2021 году отозвано 30 декларации соответствия на серийный выпуск продукции.

За 12 месяцев 2021 года Управлением Россельхознадзора проведено 77 обследований и хозяйствующих субъектов, заинтересованных в экспорте продукции животного происхождения в страны-члены Евразийского экономического союза и третьи страны.

В ходе проведения лицензионного контроля и федерального государственного надзора в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения проведено 58 проверок.

Предоставлено 16 лицензий, переоформлено 8.

В рамках исполнения Поручений Правительства Российской Федерации проведено 130 внеплановых выездных проверок, составлено 110 протоколов об административных правонарушениях, выдано 24 предписания, вынесены штрафы на сумму 550 тыс. руб.

В области карантина растений проведено 611 проверок. Составлено 277 протоколов об административном правонарушении, вынесено 251 постановление, наложены штрафы на сумму 425,4 тыс. рублей. Взыскано 418 тыс. рублей.

В рамках контроля за исполнением карантинных фитосанитарных требований в отношении подкарантинной продукции, выпущенной в оборот на территории РФ, проконтролировано 4181,9 тыс. тонн, из них вывоз – 3794,4 тыс. тонн, в том числе экспорт – 748,8 тыс. тонн; ввоз – 387,5 тыс. тонн, в том числе импорт – 71,6 тыс. тонн.

Выдано 14110 фитосанитарных и 75506 карантинных сертификатов.

В пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации МА «Саратов «Гагарин» и МА «Курумоч» (город Самара) по результатам карантинного фитосанитарного контроля выявлено свыше 119 тысяч партий подкарантинной продукции, ввезенной на территорию Саратовской и Самарской областей в нарушение карантинных фитосанитарных мер.

Через ФКП «Озинки» на Российско-Казахстанском участке границы Российской Федерации было перемещено 2682 единицы транспорта с подкарантинной продукцией общим весом 53 тыс. тонны. Выявлено 52 случая нарушения правил ввоза (вывоза) продукции общим весом 880,2 тонны, из которых 369,2 тонны возвращены по месту выхода в Республику Казахстан. Выявлено 2 случая обнаружения карантинных объектов. 

В области семеноводства сельскохозяйственных растений территориальным управлением проведено 205 контрольно-надзорных мероприятий. Составлено 210 протоколов об административном правонарушении, вынесено 209 постановлений, наложены штрафы на сумму 170,8 тыс. рублей. Взыскано 167,6 тыс. рублей.

В области качества и безопасности зерна и продуктов его переработки проведено 284 контрольно-надзорных мероприятия. Прекращено действие 156 деклараций о соответствии. По результатам контроля за декларированием зерна возбуждено 133 административных дела, наложены штрафы на сумму 1,73 млн рублей.

В области государственного земельного надзора должностными лицами Управления Россельхознадзора по Саратовской и Самарской областям в 2021 году проведено 1062 контрольно-надзорных мероприятия, из них 49 плановых проверок, 153 внеплановых проверки, 367 плановых рейдовых осмотров, 214 административных обследований, 201 выездное обследование и 78 иных мероприятий. Проконтролировано 208,1 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения.

В ходе мероприятий:

- выявлено 243 нарушения, составлено 238 протоколов, установлено 511 признаков правонарушений.

По результатам контрольно-надзорной деятельности и выявленным нарушениям приняты следующие меры административного воздействия:

- вынесено 211 постановлений, наложены штрафы на 2836 тыс. рублей.

Расчет ущерба, причиненного почвам, составил 63 млн рублей. Управлением Россельхознадзора проводится досудебная претензионная работа по добровольному возмещению вреда. Фактически возмещено вреда на сумму 2,12 млн рублей в денежной форме и 10,5 млн рублей путем проведения рекультивации нарушенных земель. 

В рамках профилактических мероприятий проведено 364 консультации с муниципальными органами по вопросам муниципального земельного контроля, 449 консультаций с поднадзорными субъектами по вопросам государственного земельного надзора, внесено 349 предостережений.

В результате работы Управления Россельхознадзора в оборот вовлечено 78,3 тыс. гектаров земель сельскохозяйственного назначения. 

При осуществлении контрольно-надзорной деятельности в сфере государственного земельного надзора на территории Республики Дагестан, Чеченской Республики и Республики Ингушетия обследовано около 105 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения, отобрано и направлено для исследований в ФГБУ «Ставропольская МВЛ» 534 почвенных образца.

В ходе проведенных контрольно-надзорных мероприятий за соблюдением требований земельного законодательства было выявлено 91  правонарушение на площади 20 тыс. га.

По итогам проведенных обследований земель выявлено 7 несанкционированных мусорных свалок и 5 карьеров по добыче общераспространенных полезных ископаемых.

Выдано 22 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. Составлено 84 протокола об административных правонарушениях, выдано 59 предписаний. 

В сфере качества и безопасности зерна и продуктов его переработки должностными лицами Управления Россельхознадзора выявлено 35 случаев недостоверного декларирования зерновой продукции (при обращении на внутреннем рынке), по которым выданы предписания о приостановлении или прекращении действия деклараций. 

При осуществлении контрольно-надзорной деятельности в сфере семеноводства были организованы рейдовые проверки физических лиц, занимающихся реализацией посадочного материала на стихийных рынках республики. По результатам таких мероприятий за нарушения правил реализации семенного и посадочного материала сельскохозяйственных растений к административной ответственности по ст. 10.13 КоАП РФ привлечены 48 человек. 

Для проведения лабораторных исследований от 40 партий семян, используемых в сельскохозяйственном производстве и реализуемых в торговых предприятиях, отобрано 40 контрольных проб. Партий семян зерновых культур, не соответствующих требованиям нормативных документов, не выявлено.

В области пограничного ветеринарного контроля на государственной границе и транспорте ведомством досмотрено 1937 транспортных средств и столько же партий подконтрольных грузов, в числе которых почти 341 тыс. тонн грузов животного происхождения, около 32 тыс. голов живых животных.

В пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации на ж/д станции «Дербент» был запрещен ввоз 2 партий  (199 т) молочной продукции из Ирана. 

По выявленным несоответствиям в оформлении документов, сопровождающих груз, по разрешению Россельхознадзора 5 вагонов   возвращены на сопредельную территорию.

В рамках карантинного фитосанитарного контроля на дагестанском участке государственной границе РФ проконтролировано более 897 тыс. тонн плодоовощной продукции и прочих продовольственных и непродовольственных грузов, более 20 тыс. шт. посадочного материала.

Через зерновой терминал  Махачкалинского морского торгового  порта в  2021 году на экспорт в Исламскую Республику Иран отгружено более 338 тыс. тонн зернопродукции. Карантинное фитосанитарное  обеззараживание зерновой продукции проведено в полном объеме.

За 2021 год обнаружены карантинные вредные объекты в 470 случаях (9448,654 т) во ввезенной из Азербайджана и Ирана подкарантинной продукции. Запрещен ввоз подкарантинных товаров в  154 случаях в связи с обнаружением 8 видов карантинных организмов,  более 2617 т возвращены в страны-экспортеры. Грузы были возвращены на основании заключений дагестанского филиала подведомственного Службе ФГБУ «ВНИИКР».

По результатам контрольно-надзорной деятельности было составлено 225 протоколов, вынесено 270 постановлений по ст.10.2 КоАП РФ «Нарушения порядка ввоза и вывоза подкарантинной продукции».

В рамках госветнадзора за обеспечением здоровья животных, безопасностью продукции животного происхождения и лабораторного контроля по Республике Дагестан за 11 месяцев 2021 года было проведено 302 контрольно-надзорных мероприятия, составлено 635  протоколов, наложены штрафы на сумму 1883000 рублей, взыскано 1406000 рублей.

На предмет ответственного обращения с животными за 10 месяцев 2021 года проведено 3 внеплановые проверки. Составлено 5 протоколов по ст.10.6, 10.8 и ч.8. 19.5 КоАП РФ. Поступило и рассмотрено 9 жалоб, по всем проведены выездные мероприятия, направлены ответы.

За 11 месяцев 2021 года мониторинговой группой Управления Россельхознадзора во ФГИС «Меркурий» выявлено 85 ветеринарных врачей, систематически допускающих нарушения при оформлении электронных ветеринарных сопроводительных документов (эВСД).  Составлено  50  протоколов  по ст.10.6 КоАП РФ. Также за нарушения при оформлении эВСД 268  уполномоченным лицам хозяйствующих субъектов приостановлена регистрация и вынесены предупреждения в системе «ВетИС.Паспорт», 2 записи аннулированы, составлено 16 протоколов.

Отделом  государственного ветеринарного надзора по Республике Ингушетия проведено 20 рейдовых мероприятий, в ходе которых выявлено 15  автотранспортных средств, осуществляющих несанкционированные перевозки поднадзорных грузов. Составлено 15 протоколов об административном правонарушении. Произведен возврат 15 ед. автотранспорта, 53 головы животных и 1,1 т продукции.

Всего с начала 2021 года проведено 60 контрольно-надзорных мероприятий, выявлено 48 нарушений, составлено 48 протоколов, вынесено 63 постановления.

В ходе государственного ветеринарного надзора в Чеченской Республике проведено 150 внеплановых выездных проверок, составлено  27 протоколов об административном правонарушении по ч. 1 ст. 10.8 КоАП РФ,  выдано 27 предписаний об устранении выявленных нарушений. 4 нарушения устранены в ходе проведения внеплановой проверки. При проведении 23 внеплановых проверок по исполнению ранее выданных предписаний установлено, что требования выполнены в полном объеме. 

Всего поступило 4 обращения (жалобы) от граждан, в том числе на предмет ответственного обращения с животными, все обращения рассмотрены с направлением ответов в установленные законом сроки.

В соответствии с Планом государственного мониторинга безопасности пищевых продуктов  отобрано и доставлено в  ФГБУ «Северо-Кавказская МВЛ» 49 проб подконтрольных товаров. 

Мониторинговой группой проводился анализ выдаваемых эВСД в ИС «Меркурий». В ходе него было выявлено 15 ветеринарных врачей, систематически допускающих нарушения при оформлении эВСД, в том числе за нарушение правил регионализации.  Составлено  5 протоколов по ст.10.6 КоАП РФ.

Также за нарушения при оформлении эВСД 69 уполномоченным лицам хозяйствующих субъектов вынесены предупреждения.   

В сфере карантинного фитосанитарного надзора выполнены мероприятия, направленные на защиту территории Российской Федерации от распространения опасных карантинных видов вредителей, возбудителей болезней растений и сорняков и не допущению проникновения в республику новых, отсутствующих вредных организмов.

В Республике Дагестан проведены обследования территории по 111 видам карантинных объектов на площади 354,33 тыс. га. 

По результатам осуществления всех контрольно-надзорных мероприятий выявлено 96 нарушений. Составлено 75 протоколов об административных правонарушениях. Вынесено 68 постановлений о привлечении к административной ответственности. Выдано 5 предостережений в соответствии с ФЗ № 248-ФЗ.

По реализации Указа Президента РФ от 06.08.2014 №560 «Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» выявлено 1,6 т свежих яблок из Польши. Вся продукция изъята и уничтожена.

В 2021 году важным событием стало проведение пилотного проекта по мониторингу качества зерна нового урожая. Он был реализован в преддверии вступления в силу с 1 января 2022 года статей Федерального закона от 30.12.2020 № 520–ФЗ  «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О зерне» и статью 14 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства», подразумевающих исследование расширенного перечня производимой зерновой продукции в полном объеме в местах выращивания. 

Пилотный проект состоялся на базе пяти регионов страны – в Воронежской, Курской, Ростовской областях, Республике Башкортостан и Краснодарском крае. По предварительным итогам мониторинга качества зерна урожая 2021 года доля пшеницы 3-го класса увеличилась до 47% и достигла максимального показателя за последние 10 лет. При этом в урожае 2021 года объем пшеницы 3-го класса составил рекордные 36 млн тонн в бункерном весе. Если рассматривать урожай зерновой культуры в целом, то в обследованных объемах на пшеницу с содержанием протеина более 12,5% приходится 80%, что в пересчете на валовый сбор составляет 62 млн т, в том числе на пшеницу с содержанием протеина более 13,5% - 38 млн т в бункерном весе.

С учетом проведения пилота за 11 месяцев 2021 года учреждением было исследовано 85,5 млн т зерна и продуктов его переработки (без учета пилотного проекта – 53,2 млн т), 33,5 млн т из которых были проверены на соответствие требованиям 143 стран-импортеров российской зерновой продукции. Основной объем экспортированной пшеницы традиционно пришелся на 4 класс. Доля 3-го класса выросла до 23% (против 17% по итогам 2020 года).

Важно отметить, что специалисты учреждения принимают участие в отборе проб пестицидов и агрохимикатов во всех задействованных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации. С 1 июля 2021 года через пункты пропуска на территорию Российской Федерации прошла 1 091 партия пестицидов и агрохимикатов общей массой 20 516,3 т. 

ФГБУ «Центр оценки качества зерна», осуществляя свою деятельность в основных зернопроизводящих и экспортоориентированных регионах России, стремится постоянно расширять область аккредитации, модернизировать оснащение испытательных лабораторий современным высокоточным оборудованием и внедрять новые методы и методики исследования продукции. 

В части внедрения новых методов и методик необходимо подчеркнуть, что 8 испытательных лабораторий (ИЛ) (Ростовский, Тамбовский, Краснодарский, Ставропольский, Волгоградский, Омский филиалы, а также ИЛ Филиала по городу Москве и Московской области и ИЛ Темрюкского пункта Новороссийского филиала) расширили аккредитации на 306 методик (в том числе по международным методам – 44 методикам ISO). ИЛ Алтайского филиала успешно прошла процедуру расширения области аккредитации на 142 методики, а ИЛ Курского филиала расширила область аккредитации на 3 методики. К тому же по итогам 11 месяцев 2021 года испытательными лабораториями проведена валидация/верификация 741 метода исследования.

Нужно отметить, что в качестве органа инспекции аккредитованы 4 филиала ФГБУ «Центра оценки качества зерна», орган инспекции Воронежского филиала успешно прошел процедуру аккредитации, ожидается приказ Росаккредитации.

На данный момент два органа инспекции - Ростовского и Новороссийского филиалов - проходят подтверждение компетентности. Кроме того, в текущем году 8 испытательных лабораторий: Ростовского, Тамбовского, Краснодарского, Ставропольского, Волгоградского, Омского филиалов, а также ИЛ Филиала по городу Москве и Московской области и ИЛ Темрюкского пункта Новороссийского филиала успешно прошли подтверждение компетентности. Вышеуказанные ИЛ расширили область аккредитации на 306 методик, в том числе по международным методам: 44 методики ISO. Испытательная лаборатория Алтайского филиала успешно прошла процедуру расширения области аккредитации на 142 методики, 6 испытательных лабораторий филиалов, в том числе Белгородского, Курского, Алтайского, Воронежского, Новороссийский и филиала в Республике Татарстан, проходят процедуру подтверждения компетентности в Росаккредитации. Из них Курский филиал расширил область аккредитации на 3 методики. На данный момент процедуру аккредитации ИЛ проходят Санкт-Петербургский филиал и филиал в Республике Башкортостан.

Органы по сертификации Алтайского, Волгоградского, Воронежского, Омского Ставропольского, Курского, Ростовского филиалов в 2021 году успешно прошли процедуру подтверждения компетентности с расширением области аккредитации. Орган по сертификации Воронежского филиала успешно прошел процедуру расширения области аккредитации на органическое производство. В настоящий момент орган по сертификации Новороссийского филиала проходит процедуру подтверждения компетентности с расширением области аккредитации.

В рамках процесса по включению лабораторий центра в перечень опорных лабораторий в 2021 году уже 10 испытательных лабораторий получили право на использование знака ILAC в протоколах испытаний. 

ФГБУ «Центр оценки качества зерна» является провайдером МСИ и аккредитовано Федеральным автономным учреждением «Национальный институт аккредитации» (ФАУ НИА) по показателям ГМО и хлорорганическим пестицидам, в том числе для лабораторий, включенных в План модернизации опорных лабораторий, в рамках Национального проекта «Международная кооперация и экспорт».

В рамках сотрудничества с международными организациями 13 лабораторий филиалов учреждения являются членами GAFTA в категории «Аналитик» GAFTA, 4 филиала - в категории «Суперинтендант» GAFTA. В категории "Аналитик" GAFTA 4 лаборатории являются "Утвержденными аналитиками" и фигурируют в реестре утвержденных аналитиков GAFTA, а в категории "Суперинтендант" 3 лаборатории филиалов Учреждения числятся в реестре «Утвержденных суперинтендантов» GAFTA, также 2 филиала - в категории «Ассоциированный член-аналитик» FOSFA.

В ФГБУ «Центр оценки качества зерна» продолжается работа над совершенствованием знаний и профессиональных компетенций сотрудников. Специалисты ежегодно проходят обучение по дополнительным профессиональным программам на территории России в различных организациях по вопросам внутреннего аудита лабораторий, карантина растений, определения ГМО в растительной продукции, аккредитации органов инспекции, органов сертификации и др. 

В 2021 году ФГБУ «Центр оценки качества зерна» выступило как образовательный центр, имеющий лицензию с правом обучения собственных сотрудников и представителей сторонних организаций. За 11 месяцев 2021 года 257 специалистов успешно прошли повышение квалификации по 12 образовательным программам. 

Принимая во внимание пандемию COVID-19 и эпидемиологические ограничения, в течение 11 месяцев 2021 года международная деятельность ФГБУ «Центр оценки качества зерна» осуществлялась как в онлайн, так и в оффлайн формате. В течение 2021 года сотрудники активно участвовали в видеоконференциях, вебинарах, проводимых международными и российскими организациями. На регулярной основе проводились заседания Международного совета по зерну (IGC), Международной коалиции по торговли зерном (IGTC),  заседания Комитета ВТО по санитарным и фитосанитарным мерам, Комитета по сельскому хозяйству ФАО.

Не менее важными событиями стало участие в крупнейшей международной зерновой конференции Global Grain Geneva 2021, проходившей в Женеве (Швейцария), а также в 16-м международном конгрессе TUSAF (Турция). В рамках этих мероприятий директор ФГБУ «Центр оценки качества зерна» Юлия Королева выступала с докладами, в которых рассказала о качестве и экспорте российского зерна в текущем сезоне. 

Уже в декабре 2021 года состоялась международная выставка продуктов питания и напитков Food Africa Cairo 2021 в Каире, на базе которой прошла деловая бизнес-миссия российских компаний-экспортеров продукции АПК в Египет. 

В ноябре 2021 года с целью реализации приоритетного проекта «Экспорт продукции АПК» Россельхознадзором был организован визит делегации из Республики Кения с целью ознакомления с системой государственного контроля за качеством и безопасностью зерна, а также с работой подведомственных Россельхознадзору лабораторий. 

Если говорить о российских мероприятиях, то сотрудники учреждения участвовали в 82 всероссийских, межрегиональных и областных событиях. 

В 2021 году основной упор во внутрироссийских мероприятиях был сделан на встречи и совещания в регионах, которые вошли в пилотный проект по мониторингу потребительских свойств зерна. 

Учреждение готовит широкий комплекс материалов по анализу экспорта/импорта зерна и продуктов его переработки. Аналитика востребована и известна среди участников и экспертов зернового рынка.

В результате проведенных исследований выявлено 67 видов карантинных вредных объектов в 21 571 случае.

Из обнаруженных карантинных вредных организмов зафиксировано 34 вида карантинных вредителей в 8 744 случаях, 10 видов грибных заболеваний в 299 случаях, 7 видов бактериальных заболеваний в 85 случаях, 5 видов вирусных заболеваний в 89 случаях, 2 вида нематод в 1 238 случаях, 9 видов сорных растений в 11 116 случаях.

В рамках обеспечения контрольно-надзорных мероприятий территориальных управлений Россельхознадзора проведено 133 тыс. экспертиз. В результате испытаний выявлен 51 вид карантинных вредных организмов в 8 833 случаях.

На территории 28 субъектов РФ при обследовательских мероприятиях на посевах и посадках сельскохозяйственных культур в рамках реализации мероприятий Россельхознадзора для обеспечения выполнения требований Соглашения ВТО по СФС выполнено 51 290 лабораторных исследований по 74 видам вредных организмов. В результате проведенных исследований выявлен 31 вид карантинных вредных организмов в 4 тыс. случаях обнаружения.

Плановые показатели по государственному заданию выполнены в полном объеме. 

Научная и практическая работа ФГБУ «ВНИИКР» организована в рамках реализации единого плана стратегии развития Россельхознадзора по обеспечению продовольственной безопасности Российской Федерации и направлена на сохранение фитосанитарного благополучия территории страны и рост ее экономических показателей.

В 2021 году ФГБУ «ВНИИКР» выполнило 111 научно-исследовательских работ, из них 66 работ в рамках государственного задания. Учреждение активно развивает биологический метод защиты растений (биологический контроль). Ведутся работы по интеграции биологического контроля как составного элемента фитосанитарного контроля. Проводится анализ фитосанитарного риска интродукции и применения энтомофагов. Разрабатываются методики их выявления и идентификации. 

Успешно разработанные и валидированные методики по выявлению и идентификации карантинных вредных объектов уже вошли в область аккредитации испытательных лабораторий Центра и филиалов ФГБУ «ВНИИКР», а также всех подведомственных Службе учреждений. 

В 2021 году ФГБУ «ВНИИКР» продолжило научные исследования по изучению вредных организмов, регулируемых основными странами-импортерами российской зерновой и лесной подкарантинной продукции. Данная работа направлена на обеспечение интересов российских производителей растениеводческих товаров в рамках федерального проекта экспорта продукции АПК «Международная кооперация и экспорт». Разрабатываемые сотрудниками института методические рекомендации по выявлению и идентификации этих видов способствуют обеспечению соблюдения принципов Международной конвенции по карантину и защите растений. 

В 2021 году в рамках государственного задания проведены исследования по разработке методов синтеза, испытанию и применению феромонов. Выполнение данных работ направлено на обеспечение перехода к высокопродуктивному и экологически чистому агрохозяйству, разработку и внедрение систем рационального применения средств химической и биологической защиты растений в соответствии со Стратегией научно-технологического развития Российской Федерации. Внедрение результатов данных научно-исследовательских работ повысит эффективность контрольно-надзорных мероприятий, проводимых Россельхознадзором, а также обеспечит производство более безопасной растительной продукции за счет снижения пестицидной нагрузки на сельскохозяйственные культуры.

ФГБУ «ВНИИКР» разрабатывает межгосударственные стандарты в области карантина растений, стандарты организации по выявлению и идентификации карантинных вредных организмов и проведению карантинных фитосанитарных обследований подкарантинных объектов и установлению карантинной фитосанитарной зоны и карантинного фитосанитарного режима в очагах карантинных вредных организмов, а также технические условия на феромоны, диспенсеры с феромонами и средства для привлечения и отлова насекомых. В 2021 году подготовлены 2 проекта межгосударственных стандартов, 7 стандартов организации по проведению карантинных фитосанитарных обследований подкарантинных объектов, установлению карантинной фитосанитарной зоны и карантинного фитосанитарного режима в очагах КВО, а также 29 технических условий на феромоны, диспенсеры с феромонами и средства для привлечения и отлова насекомых. 

В 2021 году продолжалась работа по оценке фитосанитарных рисков, связанных с экспортом, импортом и перемещением семенного материала. По результатам проведенных исследований подготовлено 7отчетов.

Проводились научные исследования, связанные с изучением строения, молекулярной генетики и экологии вредных организмов, включая карантинные объекты, для поиска и разработки новых методов диагностики и усовершенствования существующих. Это направление позволяет актуализировать и гармонизировать методические рекомендации с Международными стандартами по фитосанитарным мерам, учитывать изменения фитосанитарной ситуации в мире. 

По направлению обеззараживание проводились исследования новых подходов и препаратов, оценивалась эффективность их применения в практике специалистов. ФГБУ «ВНИИКР» также проводит исследования по разработке методов обеззараживания зернопродукции против амбарных вредителей с применением повышенной концентрации углекислого газа; разрабатываются методы применения препаратов фосфина для обеззараживания плодоовощной продукции, применения динитрил щавелевой кислоты для обеззараживания леса хвойных пород и другие.

Участие в проектах Европейской программы по координации европейских фитосанитарных исследований (EUPHRESCO), посвященных грибам, бактериям, вирусам, вироидам и фитоплазмам позволяет значительно усовершенствовать применяемые молекулярно-генетические методы диагностики трудно идентифицируемых карантинных вредных организмов. Полученные в ходе участия в указанных научных проектах данные являются единственными в мире. Важность работы заключается в том, что проекты ведутся по наиболее актуальным карантинным объектам ЕС и других стран, которые также присутствуют в «Едином перечне карантинных объектов ЕАЭС». Полученные результаты используются для развития потенциала в сфере карантина растений и позволяют гармонизировать европейские диагностические протоколы с российской нормативной документацией по выявлению и идентификации вредных организмов.

В 2021 году был актуализирован справочник по фитосанитарным требованиям стран-импортеров при экспорте российской подкарантинной продукции. 

Результаты НИР опубликованы в отечественных и зарубежных научных журналах, обсуждаются на научных конференциях и применяются в повседневной работе Службы.

Всероссийский центр карантина растений осуществляет подготовку научно-педагогических кадров через аспирантуру по направлению подготовки 35.06.01 – Сельское хозяйство, по специальности 06.01.07 – Защита растений. 

В настоящее время в аспирантуре ФГБУ «ВНИИКР» обучается 12 аспирантов.

За 12 месяцев 2021 года проведено 47 потоков курсов повышения квалификации в области карантина растений, обучено 1222 специалиста.

Успешно развивается международное сотрудничество в сфере карантина растений. Ученые и специалисты ФГБУ «ВНИИКР» в качестве официально номинированных членов принимали участие в работе 10 Групп Экспертов и 2 Экспертных рабочих групп Европейской и Средиземноморской организации по карантину и защите растений (ЕОКЗР).

В 2021 году ФГБУ «ВНИИКР» посетили представители и коллеги из Агентства пищевой безопасности Азербайджанской Республики, Посольства Королевства Нидерландов, Комитета государственной инспекции агропромышленного комплекса министерства сельского хозяйства Республики Казахстан, Службы контроля здоровья растений Республики Кения. Кроме того, в рамках продолжения диалога между ФГБУ «ВНИИКР» и представителями Королевского посольства Дании, начатого в ходе 23-й Российской агропромышленной выставки «Золотая осень-2021», состоялось видеосовещание по вопросам сотрудничества в области биологических средств защиты растений. 

Выполняя функции Секретариата Координационного совета по карантину растений государств – участников СНГ, сотрудники ФГБУ «ВНИИКР» участвовали в 10-ом заседании Координационного Совета по карантину растений государств-участников СНГ.

По заданию Россельхознадзора специалистами ФГБУ «ВНИИКР» было проведено более 180 видеоинспекций посадочного материала, предназначенного для экспорта в Российскую Федерацию из следующих стран: Азербайджанской Республики, Республики Северная Македония, Республики Молдова, Королевства Нидерландов, Республики Польша, Республики Сербия, Французской Республики, Итальянской Республики, Королевства Испания, Китайской Народной Республики, Исламской Республики Пакистан, Республики Босния и Герцеговина, Республики Черногория, Турецкой Республики, Словацкой Республики, Республики Кипр, Литовской Республики, Республики Узбекистан, Японии.

В целях обеспечения фитосанитарной безопасности Российской Федерации и проведения работы по информированию общественности и профильных специалистов об отраслевых событиях ФГБУ «ВНИИКР» уделяет большое внимание взаимодействию со средствами массовой информации. Регулярные новостные ленты доступны на официальном сайте учреждения www.vniikr.ru, а также в иных электронных и бумажных средствах коммуникации.  В текущем году вышло 4 очередных номера специализированного научного журнала «Фитосанитария. Карантин растений» на русском и английском языках.

Развиваются цифровые научно-практические видеопроекты «Онлайн-практика карантина растений», «Видеопедия. Карантинные вредные объекты», ставшие уже признанной неотъемлемой частью актуального профильного информационного пространства. В 2022 году они войдут в структуру платформы «Системы цифровой поддержки лабораторий». Образовательный проект «Академия карантина растений», значительно расширивший как географию слушателей курсов повышения квалификации, так и количество образовательных программ, позволил не только сохранить уникальную учебную среду, но и повысил качество и доступность методических программ. Работа по переносу бумажных методических документов и стандартов в цифровой формат, открывающая новые возможности в лабораторной диагностике, остается в числе приоритетных задач в планах учреждения и на 2022 год. 

По предварительным итогам за 2021 год в ФГБУ «Брянская МВЛ» поступило около 200 тыс. проб, по которым проведено свыше 400 тыс. различных видов исследований. Учреждением выявлено порядка 4,6 тыс. несоответствий. Выявляемость положительных результатов от количества проведенных исследований составила 1,5%, от количества проб – 2,3%.

С начала года в ФГБУ «Брянская МВЛ» проведено более 180 тыс. исследований в области диагностики и профилактики различных заболеваний животных, птиц, рыб и пчел.

Осуществляя деятельность в области племенного животноводства, специалистами учреждения проведено свыше 40 тыс. исследований. 

За 2021 год в учреждение поступило более 16 тыс. проб пищевой продукции для проведения испытаний по показателям качества и безопасности. Проведено около 70 тыс. испытаний, по результатам которых установлено, что 6,5% исследованных проб пищевой продукции не соответствует требованиям нормативных документов по различным показателям. В 3% образцов пищевой продукции обнаружено остаточное количество антибиотиков и других ветеринарных препаратов. Также при исследовании молочной продукции отечественных производителей в 16,9% образцов выявлены случаи фальсификации растительными жирами. 

Специалистами учреждения проведено порядка 3,5 тыс. исследований на выявление ГМО компонентов в зерне, кормах, кормовых добавках, продуктах питания, пищевом сырье, семенах и посадочном материале. Наличие генно-модифицированных организмов выявлено в 3 пробах шрота, в 3 пробах комбикорма и в 1 пробе корма.

В течение 2021 года для проверки на сортовые и посевные (посадочные) качества в учреждение поступал семенной материал зерновых, зернобобовых, технических и цветочных сельскохозяйственных культур, семенного картофеля. Было проведено более 3 тыс. исследований по определению сортовой чистоты. По результатам проведенных испытаний установлено, что порядка 30% поступивших в лабораторию образцов не отвечали государственным стандартам по таким показателям, как чистота семян, сортовая чистота и зараженность болезнями клубней картофеля. 

При проведении исследований более 2 тыс. образцов зерна и продуктов его переработки было установлено, что порядка 3,7 % образцов не соответствуют требованиям нормативных документов по таким показателям, как массовая доля сырого протеина, массовая доля влаги, кислотное число жира, зараженность возбудителями «картофельной болезни» хлеба, зараженность вредителями хлебных запасов, металломагнитная примесь, содержание токсичных элементов, пестицидов. При проведении гербологической экспертизы зерна и продуктов его переработки отечественного производства в исследуемых образцах были обнаружены семянки горчака ползучего и семена повилики. Всего за 2021 год учреждением проведено более 13 тыс. исследований зерна и продуктов его переработки по различным показателям качества и безопасности.

В учреждение поступило более 1 тыс. образцов почв, проведено порядка 4 тыс. исследований. Свыше 50% исследованных проб не соответствовали требованиям нормативных документов по содержанию техногенных загрязнителей. При проведении исследований земель сельскохозяйственного назначения в 40% почвенных образцов отмечалось снижение показателей плодородия.

В подкарантинной продукции, поступающей из зарубежных стран (Турция, Северная Македония, Сербия, Молдова, Республика Беларусь, Нидерланды, Колумбия, Эквадор и Кения), были обнаружены такие карантинные организмы, как западный цветочный трипс, восточная плодожорка, южноамериканская томатная моль, средиземноморская плодовая муха, калифорнийская щитовка, коричнево-мраморный клоп, бактериальный вилт кукурузы, вирус мозаики пепино, вирус коричневой морщинистости плодов томата.

В Смоленский филиал ФГБУ «Брянская МВЛ» поступило около 19 тыс. образцов подкарантинной продукции на установление фитосанитарного состояния, по которым проведено свыше 40 тыс. исследований. Выявлено 8 видов, 335 случаев карантинных вредных организмов как ограниченно распространенных, так и отсутствующих на территории Российской Федерации. Выявляемость от количества положительных результатов исследований составила 0,78%, от количества образцов – 1,69%. Оформлено и выдано около 14 тыс. заключений о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции.

На территории Смоленской области упразднены карантинные зоны на общей площади 1020 га по повилике рода Cuscuta.

В течение 2021 года специалисты ФГБУ «Брянская МВЛ» осуществляли профилактическое обеззараживание подкарантинной продукции и подкарантинных объектов, согласно имеющейся лицензии на осуществление работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию. Проведена обработка зерна в складах и вагонах-зерновозах общей массой более 4,8 тыс. тонн, а также обработка зерноскладов, зерноперерабатывающих предприятий, хранилищ общей площадью более 116 тыс. м² (влажным методом) и объемом около 369 тыс. м³ (аэрозольным методом, методом газации). 

В июле 2021 года ФГБУ «Брянская МВЛ» успешно прошло процедуру подтверждения компетентности в качестве испытательного центра на соответствие требованиям ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 и критериев аккредитации, утвержденных приказом Минэкономразвития РФ от 26.10.2020 N707. Испытательный центр ФГБУ «Брянская МВЛ» подтвердил порядка 2700 методик, что обеспечивает легитимность проводимых учреждением работ и оказываемых услуг. 

В течение года учреждением проводились работы по освоению и внедрению новых методик испытаний, в том числе по определению остаточных количеств и действующих веществ пестицидов, агрохимикатов. Организована работа по расширению области аккредитации Испытательного центра ФГБУ «Брянская МВЛ» по этим направлениям. 

Кроме того, компетентность ФГБУ «Брянская МВЛ» подтверждена Международной ассоциацией по контролю качества семян (ISTA, Швейцария). В сентябре 2021 года проведен очередной аудит с целью аккредитации на новый срок.  Экспертами высоко оценены организация менеджмента качества, проведения испытаний семенного материала в учреждении и даны рекомендации в Секретариат ISTA по аккредитации ФГБУ «Брянская МВЛ» на новый срок.

Высокий профессиональный уровень коллектива референтного центра позволяет эффективно решать поставленные задачи. Доказательством тому служит успешное участие в отчетном году в межлабораторных сравнительных испытаниях (МСИ), организованных как национальными, так и международными провайдерами. Исследования проводились по определению показателей безопасности пищевой продукции, зерна, продуктов его переработки, кормов, посевных качеств семян, в области диагностики болезней животных и карантина растений. За 2021 год ФГБУ «Брянская МВЛ» приняло участие в 140 раундах по 580 показателям. Из 108 обработанных раундов МСИ 108 удовлетворительные, из 460 обработанных результатов исследований – 459 удовлетворительные, что подтверждает достоверность испытаний, проводимых в учреждении. 

В ветеринарной клинике ФГБУ «Брянская МВЛ» за 2021 год с целью оказания лечебно-профилактических услуг непродуктивным и сельскохозяйственным животным проведено более 2,8 тыс. первичных и около 1 тыс. повторных приемов. Вакцинировано против бешенства 116 голов кошек и 368 голов собак. Проведено обучение ветеринарных врачей по направлению «Видеоэндоскопическое исследование краниальных и каудальных органов пищеварения». Внедрено в практику оказание ветеринарных услуг по извлечению инородных тел из ЖКТ при помощи видеоэндоскопической системы VME 2600. В феврале текущего года получена лицензия на осуществление деятельности в области использования источников ионизирующего излучения. Посредством ветеринарной станционарной системы для получения и обработки рентгеновских изображений GIERTH HF 200A power проведено 308 рентгенологических исследований.

Органом инспекции ФГБУ "Брянская МВЛ" с начала года оформлено и выдано порядка 13 тыс. экспертных заключений, большая часть которых приходится на оформление экспертных заключений в области карантина растений. Со второго квартала 2021 года органом инспекции освоено новое направление – проведение независимой оценки предприятий с целью их подготовки к экспорту продукции в страны ЕАЭС, ЕС, третьи страны. По итогам проведенных обследований составлены 7 актов инспекции. За отчетный период специалистами ФГБУ "Брянская МВЛ" оказано более 300 консультационных (консалтинговых) услуг по вопросам подтверждения соответствия продукции, включая оформление проектов деклараций о соответствии согласно требованиям действующего законодательства ЕАЭС и РФ. 

В учебном центре ФГБУ «Брянская МВЛ» в течение 2021 года реализовывались дополнительные профессиональные программы повышения квалификации. Участие в этих мероприятиях приняли сотрудники подведомственных Россельхознадзору учреждений, а также специалисты диагностических и производственных лабораторий регионов России. Специалистами ФГБУ «Брянская МВЛ» разработано несколько новых дополнительных профессиональных программ повышения квалификации. За 2021 год удостоверения установленного образца получили боле 100 слушателей учебного центра.

Специалисты учреждения систематически повышают и поддерживают свой профессиональный уровень, обучаясь на различных курсах, посещая семинары, научно-практические конференции. За 2021 год более 180 сотрудников учреждения повысили уровень своей квалификации в профильных учреждениях Российской Федерации (ФГБУ ЦНМВЛ, ФГБУ «ВГНКИ», ФГБУ ВНИИКР, ФАУ «НИА» и другие).

Исходя из предварительных итогов за 2021 год, подведомственное Россельхознадзору ФГБУ «Брянская МВЛ» наметило приоритетные направления по дальнейшему развитию учреждения и освоению новых видов деятельности. 

По результатам данной работы с начала 2021 года ведомством проведено 9604 контрольно-надзорных мероприятия. Составлено 11186 протоколов. Выдано 2172 предписания на устранение выявленных нарушений. Вынесено 928 предупреждений. Общая сумма штрафов составила 102,8 млн рублей.

Работа в рамках возложенных на Управление Россельхоз-надзора полномочий осуществлялась в четырех регионах - Ростовской, Волгоградской и Астраханской области и Республики Калмыкия. По результатам работы в сфере внутреннего ветеринарного надзора в текущем году проведено 2787 контрольно-надзорных мероприятий. По результатам проверок и по фактам выявления недоброкачественной продукции составлено 4423 протокола об административных правонарушениях. Вынесены постановления на сумму 26 млн 960 тыс. рублей. Выдано 1304 предписания об устранении выявленных нарушений.

Проведены 783 проверки физических лиц (владельцев животных). Возбуждено 607 дел об административных правонарушениях. Сумма штрафов составила 563 тыс. 500 рублей, выдано 410 предписаний об устранении выявленных нарушений.

В рамках межведомственного взаимодействия из правоохранительных органов и прокуратуры поступил на рассмотрение 1181 материал. По результатам рассмотрения возбуждено 829 дел об административных правонарушениях. Наложены штрафы на сумму 4 млн 289 тыс. рублей.

В рамках федерального лабораторного мониторинга качества и безопасности пищевой продукции отобрано 2708 проб пищевой продукции, в 201 из которых при лабораторном исследовании установлено несоответствие по показателям качества и безопасности. По данным фактам у производителей недоброкачественной продукции отозвано 57 деклараций о соответствии. 

В ходе анализа оформления уполномоченными лицами хозяйствующих субъектов, аттестованными ветеринарными специалистами и государственными ветеринарными врачами электронных ветеринарных сопроводительных документов (эВСД) в системе «Меркурий», было выявлено 3652 нарушения.

По результатам проведенного мониторинга работы во ФГИС «Меркурий» было направлено 3086 предупреждений о нарушениях обязательных требований при оформлении ветеринарных сопроводительных документов, 378 лиц привлечено к административной ответственности, в том числе 71 государственный ветеринарный врач, 385 уполномоченных лиц заблокировано, аннулировано 26 учетных записей.

Благодаря системе «Меркурий» выявлена и пресечена работа 17 фантомных площадок по производству и обороту животноводческой продукции.

В целях профилактики и недопущения административных правонарушений проведено 1470 консультаций, направлено 54 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований ветеринарного законодательства. В рамках информирования о нарушениях обязательных требований хозяйствующим субъектам направлено 3086 уведомлений на электронные адреса.

В сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения проведено 259 контрольно-надзорных мероприятий, выдано и переоформлено 67 лицензий на осуществление розничной торговли лекарственными средствами для ветеринарного применения, в 18 случаях действия лицензий на право осуществления фармацевтической деятельности прекращено. Выявлено 131 нарушение лицензионных требований, возбуждены дела об административных правонарушениях.

В рамках государственного надзора в области обращения с животными в части содержания и использования в культурно-зрелищных целях проведены проверки 7 соискателей лицензий, по результатам которых выдано 5 лицензий, две лицензии находятся на рассмотрении.

В рамках ветеринарного контроля и надзора на государственной границе Российской Федерации досмотрено 2,1 млн тонн подконтрольных товаров (импорт - 15 тыс. тонн, экспорт - 1,9 млн тонн), проконтролировано 48 тыс. тонн транзитных товаров, проведен ветеринарный контроль свыше 187 тыс. тонн грузов при внутрироссийских перевозках и 4,8 тыс. тонн при отправке в страны ЕАЭС. 

В целях контроля качества и безопасности продукции, перемещаемой при импорте и экспорте, отобрано 438 проб кормов, кормовых добавок и 154 пробы продукции животного происхождения от партий подконтрольных товаров. В 3 случаях выявлены несоответствия по показателям качества и безопасности. За нарушения требований технических регламентов в отношении производителей продукции составлены административные протоколы.

В ходе контрольно-надзорных мероприятий в связи с выявлением нарушений ветеринарно-санитарных требований запрещен вывоз 162 коммерческих партий (7 тыс. тонн), более 134 тыс. штук подконтрольных товаров и 646 голов животных. Кроме того, в ручной клади физических лиц проконтролировано более 2,8 тонн подконтрольных грузов. Задержано 418 партий животноводческой продукции. Общий вес задержанной и возвращенной продукции составил более 2 тонн.

В сфере карантинного фитосанитарного контроля (надзора), в области семеноводства и обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки проведено более 5 тыс. контрольно-надзорных мероприятий. По их итогам за допущенные нарушения в отношении виновных лиц возбуждено 5 тыс. 600 административных дел. Общая сумма штрафов составила 36 млн 674 тыс. рублей.

С начала года проконтролировано и сертифицировано более 23,5 млн тонн, 92 млн штук и 529 тыс. кубических метров подкарантинной продукции. На экспортные партии и перемещаемую по территории Российской Федерации продукцию выдано 272 тыс. карантинных и 27 тыс. фитосанитарных сертификатов. При ввозе на территорию России импортной продукции оформлено 21 тыс. актов карантинного фитосанитарного контроля (надзора).

По результатам карантинного фитосанитарного контроля импортной подкарантинной продукции в 94 случаях выявлено заражение карантинными объектами. В продукции общим весом 261,6 тонны и 3 тыс. 462 штук выявлено 11 видов карантинных объектов (семена амброзии полыннолистной, возбудитель полосатости чипсов картофеля (зебра чип), восточная плодожорка, западный цветочный (калифорнийский) трипс, зерновки рода Callosobruchus spp., калифорнийская щитовка, красная померанцевая щитовка, семена повилики, томатная моль, тутовая щитовка, фомопсис подсолнечника). Зараженная продукция в объеме 15,4 тонны и 3 тыс. 460 штук возвращена по месту отгрузки, 47,8 тонны уничтожено.

При проведении мероприятий по контролю за сортовыми и посевными качествами семян проанализировано порядка 4 тыс. партий семенного материала импортного и отечественного происхождения. По результатам лабораторных испытаний в 5 партиях общей массой 23,8 тонны выявлена зараженность карантинными объектами (семена амброзии полыннолистной, горчака ползучего (розового), возбудитель полосатости чипсов картофеля (зебра чип)), 100 партий общей массой 2,9 тыс. тонн не соответствовали требованиям государственных стандартов.

Кроме того, в ходе проводимой работы за соблюдением обязательных требований в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений по данным, полученным из сети Интернет, удалось установить факты предложения к реализации более 55 партий семенного материала овощных культур, сорта которых не включены в «Государственный реестр селекционных достижений» и допущены к использованию. По данным фактам были объявлены предостережения.

В целях недопущения оборота семян без документов, удостоверяющих сортовые и посевные качества, особенно при ввозе на территорию Российской Федерации проконтролировано 3 тыс. 298 тонн импортных семян (2332 партии) и 849 тыс. 523 штук посадочного материала (55 партий). Отобрано более 3 тыс. проб семян, в том числе более 1 тыс. проб для исследований на ГМО. 

В области качества и безопасности зерна и продуктов его переработки применялись меры по пресечению выпуска в оборот зерновой продукции с недостоверным декларированием. По данным несоответствиям продукции требованиям технических регламентов выдано 1178 предписаний о прекращении 1275 деклараций о соответствии (62 - на серийный выпуск зерна, 1213 - на партии зерна). 

В рамках контрольно-надзорных мероприятий проконтролировано порядка 8 млн 744 тыс. тонн зерна. Отобрано 607 проб крупы и зерна, из которых в 110 случаях были выявлены несоответствия требованиям нормативных документов по показателям качества и безопасности. 

В целях выявления новых и определения границ ранее выявленных очагов карантинных объектов проведены карантинные фитосанитарные обследования на площади более 5 млн га. Подтверждено наличие карантинных объектов на общей площади 68 тыс. 981 га. Упразднены 63 карантинные фитосанитарные зоны на общей площади 47 тыс. 222 га.

В рамках реализации Указа Президента РФ от 06.08.2014 № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности РФ» пресечен случай незаконного оборота 20 тонн томатов со следами уничтожения маркировки. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации продукция растительного происхождения уничтожена в день обнаружения. 

В сфере государственного земельного надзора на подконтрольных территориях проведено 1817 контрольно-надзорных мероприятий. Проконтролированная площадь земель сельскохозяйственного назначения составила 475 тыс. 107,3 га. Выявлено 743 нарушения земельного законодательства. Составлено 889 протоколов об административных правонарушениях. Общая сумма наложенных штрафов составила 37 млн 760,6 тыс. рублей. Всего на территории четырех областей выявлено 11 тыс. 121,5 га неиспользуемых земель. Вовлечены в сельскохозяйственный оборот 11 тыс. 530,6 га земель.

По итогам контрольно-надзорных мероприятий сумма штрафов в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей составила 14 млн 244 тыс. рублей. Внесено 126 предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований земельного законодательства, выдано 415 предписаний об устранении нарушений земельного законодательства и 106 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

По фактам самовольного снятия плодородного слоя почвы выявлено 25 фактов нарушения на площади 48 га. Сумма причиненного вреда почвам составила 122 тыс. рублей. В суды направлено 5 исковых заявлений о возмещении причиненного почве вреда в размере 2 млн 876,1 тыс. рублей.

Кроме того, выявлена 91 свалка общей площадью 42,4 га. Причиненный почве ущерб превысил 5 млн. рублей. В результате принятых ведомством мер ликвидировано 15 несанкционированных свалок на площади 20,3 га.

Всего в 2021 году вред, причиненный почвам, составил 12 млн 142,2 тыс. рублей.

В рамках проводимых мероприятий по государственному контролю (надзору) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами ведомством ведется работа по внесению сведений в информационную систему «Цербер». Внесено 440 хозяйствующих субъектов, которые применяют пестициды и агрохимикаты, и 12539 поднадзорных объектов, на которых применяются либо хранятся химикаты. 

По предварительным данным, в 2021 году Управлением Роcсельхознадзора по Воронежской, Белгородской и Липецкой областям было проведено 33 691 контрольно-надзорное мероприятие, 2 648 проверок, выявлено 2 898 нарушений законодательства, выдано       1 070 предписаний об устранении правонарушений, вынесено 706 представлений, 63 предупреждения, составлено 2 507 протоколов об административных правонарушениях. Сумма наложенных штрафов составила 52 млн 139,1 тыс. рублей.

В сфере ветеринарного надзора по-прежнему одним из приоритетных направлений был контроль оформления электронных ветеринарных сопроводительных документов (эВСД) во ФГИС «Меркурий». С начала 2021 года в системе было выдано более 368 млн ветеринарных сертификатов. Результатом мониторинга системы стало выявление 524 нарушений правил оформления эВСД, в результате была приостановлена регистрация 122 пользователей, аннулирована 21 учетная запись уполномоченных лиц. Кроме того, за нарушения, допущенные при совершении операций в системе «Меркурий», в том числе при выписке ветеринарных сопроводительных документов, к административной ответственности по ч. 1 ст. 10.6. КоАП РФ привлечены 22 государственных ветеринарных врача, 7 аттестованных специалистов и 234 уполномоченных лица.  Также с помощью ФГИС «Меркурий» выявлено 71 предприятие-фантом. Информация о них направлена в правоохранительные органы.

В сфере лицензирования фармацевтической деятельности для ветеринарного применения Управлением Россельхознадзора выдано 22 лицензии. Проведено 121 контрольно-надзорное мероприятие в отношении субъектов обращения лекарственных средств для ветеринарного применения. Выявлено 74 нарушения законодательства.

Особое внимание в течение года  уделялось контролю качества и безопасности продукции животного происхождения. Так, в рамках государственных работ по пищевому мониторингу было отобрано 2 969 проб, по эпизоотологическому – 42 267. В рамках пищевого мониторинга в 164 случаях выявлено несоответствие подконтрольных товаров требованиям технических регламентов, действующих на территории ЕАЭС. Пробы отбирались на производствах, предприятиях торговли, в бюджетных учреждениях, в том числе с учетом анализа данных системы «Меркурий» на основании выявленных нарушений по несоответствию объемов поступающего сырья и вырабатываемой готовой продукции, ее нелогичному перемещению.

По результатам лабораторных исследований в отношении производителей, допустивших выпуск некачественной и потенциально небезопасной продукции, ведомством выдавались предписания по прекращению действия деклараций о соответствии, всего было прекращено действие  139 таких документов. Проведено 18 мероприятий по усиленному лабораторному контролю в отношении предприятий-нарушителей.

Был усилен контроль за состоянием свиней и птицы как в крупных, так и в личных подсобных хозяйствах. Только в Белгородской области, где сосредоточено самое большое в России свинопоголовье (более 4,5 млн голов свиней), было отобрано более 140 тыс. проб для проведения исследований на АЧС, более 5 тыс. проб свиноводческой продукции с боен, почти 1,5 тыс. проб пищевой продукции. 78 тысяч проб доставлено на исследования в рамках проверки на наличие гриппа птиц. В Воронежской области для испытаний на АЧС было отобрано почти 50 тыс. проб, в Липецкой области – 37 тыс.

В 2021 году проводился досмотр продукции животного происхождения и животных, предназначенных на вывоз в зарубежные страны и ввозимых в Россию. В пунктах пропуска на государственной границе и транспорте, складах временного хранения и зонах таможенного контроля досмотрено и оформлено 23 032 партии подконтрольных ветнадзору грузов. Из них 13 937 голов животных, 63 366 голов птицы, 16 млн 201 тыс. штук инкубационного яйца, 34 157 пакетов шмелиных семей, 16 400 доз импортного генетического материала, 563 удава.

Всего в 2021 году в области ветеринарного надзора проведено 1 635 контрольно-надзорных мероприятий, выявлено 1 850 нарушений. Вынесено 1 588 постановлений на общую сумму 16,3 млн рублей.

В сфере карантина растений проводился контроль за локализацией и ликвидацией очагов выявленных карантинных объектов, а также за фитосанитарной обстановкой в регионах в целом. Особое внимание при этом уделялось профилактическим мероприятиям, разъяснению требований законодательства в области карантина растений.

Всего с начала года при осуществлении контрольно-надзорных мероприятий выявлено 697 несоблюдений законодательства в области карантина растений, выдано 104 предписания об их устранении и вынесено 477 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Составлено 544 протокола об административных правонарушениях, сумма наложенных штрафов составила более 2,62 млн рублей.

В 2021 году проведен мониторинг фитосанитарного состояния по итогам обследования территорий субъектов на площади 363,69 тыс. га. Обследования осуществлялись визуально, а также с использованием цветных и феромонных ловушек, производился отбор проб для лабораторных исследований. 

Предпринятые меры по локализации и ликвидации очагов карантинных объектов позволили упразднить карантинные фитосанитарные зоны и отменить карантинные фитосанитарные режимы в Белгородской области – на 1053 очагах карантинных объектов общей площадью 2 910,78 га, в Воронежской области –  21 зону на площади 375 га, в Липецкой области упразднено 7 карантинных фитосанитарных зон общей площадью 1 217 га.

Продолжена работа по пресечению незаконного ввоза запрещенной подкарантинной продукции.

В Белгородской области в пунктах пропуска на участке государственной границы РФ и СВХ досмотрено и оформлено 20,8 тыс. т импортной подкарантинной продукции, при этом выявлено 177 нарушений международных и российских фитосанитарных требований. В 6 случаях обнаружены карантинные вредные организмы.

В Воронежской области проконтролировано более 47, 6 тыс. т, 1 млн 333 тыс. шт. подкарантинной продукции импортного происхождения, выдано 2 480 актов карантинного фитосанитарного контроля. При этом в 4 случаях в семенах подсолнечника и сахарной свеклы, поступивших из Италии и США, было выявлено 3 вида карантинных объектов, в 13 случаях были неправильно оформлены фитосанитарные сертификаты. В результате был оформлен возврат 238 т семян поставщику.

В Липецкой области в местах завершения таможенных процедур и на складах временного хранения (СВХ) досмотрено 1635 т и 724, 6 тыс. шт. продукции.

При отгрузке на экспорт в трех регионах досмотрено 374, 2 тыс. т, 3 млн 820 тыс. шт. подкарантинной продукции. Выдано более 8 тыс. фитосанитарных сертификатов. При этом в 1 717 случаях выявлено 7 видов карантинных объектов. 

В сфере земельного надзора основными направлениями работы Управления Россельхознадзора оставались контроль за соблюдением правил рационального использования земель, предотвращения фактов порчи и уничтожения плодородного слоя, вовлечение неиспользуемых земель в севооборот, а также возмещение причиненного почве ущерба.

Всего в трех регионах было проведено 575 контрольно-надзорных мероприятий. Кроме того, ведомство  приняло участие в 36 проверках, организованных органами прокуратуры.

В Воронежской области в рамках проведенных контрольно-надзорных мероприятий было проконтролировано более 250 тыс. га земель. На площади более 1 050 га выявлены нарушения. В Белгородской области выявлено 83 нарушения земельного законодательства на общей площади 990, 3 га, в Липецкой области – 162 нарушения земельного законодательства на общей площади 43,7 тыс. га.

Кроме того,  в трех регионах выявлены 53 несанкционированные свалки на площади 23,6 га,  15 несанкционированных карьеров на площади около 14,9 га.

По итогам проведения контрольно-надзорных мероприятий инспекторами ведомства составлено 587 протоколов, выдано 290 предписаний об устранении нарушений земельного законодательства, вынесено 435 постановлений и внесено 311 представлений.

Выдано 67 предупреждений о недопустимости нарушения обязательных требований. На виновных лиц наложены штрафы в размере 27,8 млн рублей. Сумма возмещенного причиненного почве ущерба составила 17,5 млн рублей.

В сфере семеноводства сельскохозяйственных растений в 2021 году Управлением Россельхознадзора проведено 296 контрольно-надзорных мероприятий, по их результатам выдано 80 предписаний об устранении выявленных нарушений. При этом выявлены такие нарушения, как использование семян без проверки сортовых и посевных качеств, высев семян, качество которых не соответствует требованиям ГОСТа, реализация семян, сорта которых не включены в Государственный реестр селекционных достижений. Отобрано 795  проб семян для проведения лабораторных испытаний на посевные качества, при этом  в 142  из них  выявлено несоответствие нормативным документам.

Кроме того, проконтролировано 38,211 тыс. т семян и 1 млн 268 тыс. саженцев плодовых культур. Генно-инженерно-модифицированных организмов в семенном и посадочном материале не выявлено.

Также в торговом обороте регионов выявлено 93,3 тыс. пакетов семян овощных культур, не включенных в Государственный реестр селекционных достижений,          63,829 тыс. саженцев плодовых, ягодных и декоративных культур, не имеющих документов, подтверждающих их сортовые качества. Все они сняты с реализации.

В сфере качества и безопасности зерна и продуктов его переработки проведено 88 плановых контрольно-надзорных мероприятий, 16 внеплановых проверок деятельности хозяйствующих субъектов, 49 мероприятий по оценке готовности предприятий к приемке зерна нового урожая, 118 – по факту выявления нарушений требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна».

Проконтролировано 1 млн 955 тыс. тонн зерна и продуктов его переработки, выявлено 29,78 тыс. тонн зерновой продукции, не соответствующей требованиям нормативных документов.

Также применялись меры по пресечению выпуска в оборот продукции с недостоверным декларированием. Такой мерой является прекращение (отмена) действия деклараций о соответствии. В 2021 году она применялась в  231  случае. Основанием послужили следующие нарушения: при регистрации деклараций не проводился полный комплекс лабораторных исследований, предусмотренных  техническими регламентами «О безопасности зерна», «О безопасности пищевой продукции», не проводились исследования на применяемые пестициды при выращивании зерновых, исследования проводились в несуществующих лабораториях. Приостановлено действие 8 деклараций о соответствии в связи с выявлением зараженности в партии зерновых.

В информационную систему прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов (ФГИС «Сатурн») включен 1 331 хозяйствующий субъект, осуществляющий ввоз, хранение, применение и реализацию таких веществ.

Одной из ключевых задач, стоящих перед ведомством, неизменно остается контроль импортных и экспортных поставок подконтрольной Россельхознадзору продукции. С начала 2021 года должностными лицами Северо-Западного межрегионального управления Россельхознадзора на территории Санкт-Петербурга, Ленинградской, Псковской, Новгородской и Вологодской областей проконтролировано 1,2 млн тонн продукции животного происхождения, отправляемой на экспорт.

Основной прирост экспортных товаров составили рыбная продукция (10,6 тыс. тонн), мясная продукция (7,8 тыс. тонн), молочная продукция (5,8 тыс. тонн), ветеринарные препараты (5 тыс. тонн).

Экспорт кормов из Санкт-Петербурга и Ленинградской области увеличился на 7,8 тыс. тонн. При этом незначительно уменьшились объемы экспортных поставок сырья животного происхождения из Вологодской области (на 1,1 тыс. тонн).

Должностными лицами Управления Россельхознадзора проконтролировано 6,1  млн куб. м продукции, отправляемой на экспорт, что на 6,7% выше показателя 2020 года (5,74 млн куб. м). Оформлены также фитосанитарные сертификаты на экспорт 458,6 тыс. тонн продукции растительного происхождения, что на 46,8 тыс. тонн больше, чем в 2020 году.

С начала 2021 года инспекторами Северо-Западного межрегионального управления Россельхознадзора проведен контроль 932,8 тыс. тонн импортной продукции животного происхождения, что на 4,3 тыс. тонн больше по сравнению с аналогичным периодом 2020 года. Ведомством отмечено заметное снижение поставок мяса (на 28,9 тыс. тонн) и молочной продукции (на 22,2 тыс. тонн). Вместе с тем, значительно увеличились поставки рыбной продукции (на 25,9 тыс. тонн), кормов (на 20 тыс. тонн) и готовой продукции (на 6,7 тыс. тонн).

Также инспекторами ведомства проконтролировано 3,41 млн тонн и 1,5 млрд шт. импортных товаров растительного происхождения. 

Кроме того, в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации в Санкт-Петербурге, Ленинградской и Псковской областях должностными лицами ведомства было выявлено 448 нарушений при перемещении продукции животного происхождения (299 - в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, 149 - в Псковской области) и 504 нарушения при перемещении растительной продукции (386 - в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, 118 - в Псковской области).

Основными нарушениями при импорте и экспорте животноводческой продукции стали:

- несоблюдения требований Положения о Едином порядке осуществления  ветеринарного контроля на таможенной границе ЕАЭС и таможенной территории ЕАЭС;

- невыполнение ветеринарно-санитарных требований ЕАЭС, указаний Россельхознадзора;

- отсутствие разрешения Россельхознадзора на ввоз подконтрольных товаров;

- отсутствие ветеринарно-сопроводительных документов; 

- ввоз грузов с предприятий, не аттестованных для поставок в ЕАЭС, а также с предприятий, в отношении которых введены временные ограничения.

Наиболее распространёнными видами нарушений при ввозе партий импортной подкарантинной продукции оказались: ввоз товаров, зараженных карантинными объектами, сопровождение продукции недействительными фитосанитарными сертификатами или их отсутствие, содержание на маркировке неполной информации или сведений, не соответствующих данным фитосанитарного сертификата.

Одним из ключевых направлений деятельности Управления Россельхознадзора в 2021 году стала работа по лицензированию океанариумов, зоопарков и цирков.

На подконтрольной ведомству территории предоставлено 8 лицензий на осуществление деятельности по содержанию и использованию животных в культурно-зрелищных целях, 6 – в Санкт-Петербурге, 2 – в Вологодской области. В Северной столице бессрочные лицензии на осуществление деятельности получили океанариум, 2 зоопарка, 2 цирка, зоосад. В Вологодской области – зоопарк и зоосад.

Однако на сегодняшний день опасения сотрудников Управления Россельхознадзора вызывает то, что за оставшиеся до 1 января 2022 года дни не все хозяйствующие субъекты успеют пройти процедуру лицензирования. По действующему законодательству, осуществление деятельности по содержанию и использованию животных в культурно-зрелищных целях без лицензии Россельхознадзора с 1 января 2022 года влечет наложение административных штрафов.

В числе приоритетных направлений деятельности Управления Россельхознадзора - выявление недоброкачественной и потенциально небезопасной продукции, борьба с нелегальными поставками подконтрольных товаров из-за рубежа, сохранение эпизоотического и фитосанитарного благополучия регионов, развитие экспорта сельскохозяйственной продукции.

При осуществлении пограничного ветеринарного контроля на государственной границе РФ и транспорте досмотрено и оформлено 8733 партии подконтрольных грузов. Задержано 509 партий животноводческой продукции, перевозимой в ручной клади физическими лицами, возвращено 485 партий, изъято и уничтожено 24 партии.

В ходе контрольно-надзорной деятельности выявлено 875 случаев нарушений условий ввоза, перевозки и реализации продукции, подконтрольной госветнадзору, виновные привлечены к административной ответственности на общую сумму 944 тыс. рублей.

С целью увеличения экспортного потенциала подведомственных регионов проведено 69 обследований в отношении 16 предприятий на соответствие их требованиям 38 стран-импортеров.

Кроме того, в пограничных пунктах пропуска и в местах полного таможенного оформления проконтролировано 28,08 тыс. т подкарантинной продукции, 2026 транспортных единиц, более 1 млн 659 тыс. штук саженцев, а также различных штучных товаров, 1498 мест багажа и ручной клади, 696 куб. м пиломатериалов и крепёжной древесины. При этом выявлено 5 видов карантинных для России объектов в 25 случаях. Вес заражённой продукции составил 233 т, 816 транспортных средств с 109,5 т подкарантинной продукции возвращены грузоотправителю. По результатам контрольно-надзорных мероприятий оформлено 2026 актов карантинного фитосанитарного контроля.

Вместе с тем, с территории двух областей экспортировано более чем в 20 страны мира 10,21,6 тыс. т подкарантинных грузов, в том числе 796,3 тыс. т зерна и продуктов переработки, на которые было оформлено 19393 фитосанитарных сертификата.

По результатам лабораторных исследований в 265 случаях выявлены карантинные сорняки: повилика sp., амброзия полыннолистная, амброзия трёхраздельная, горчак ползучий  в 11,6 тыс. т подкарантинной продукции (гречиха, лён, фацелия, горчица, пшеница, кориандр молотый). Зараженные партии запрещены к вывозу с территории РФ. 

Кроме того, запрещены к отгрузке 24 партии кукурузы продовольственной (1684,8 т), в которой был выявлен горец вьющейся, имеющий карантинное значение для Монголии. Всего по причине выявления карантинных объектов оформлено 210 отказов в выдаче фитосанитарных сертификатов.

В сфере внутреннего ветеринарного надзора за 11 месяцев 2020 года проведено 853 проверки. Составлено 1127 протоколов об административном правонарушении. Вынесены постановления на сумму 10,877 млн рублей.

В рамках контрольно-надзорных мероприятий отобрано 1040 проб пищевой продукции, в 170 из которых при лабораторном исследовании установлено несоответствие по показателям качества и безопасности, что составляет 16%. Из 181 пробы пищевой продукции, направленной для исследования на наличие признаков фальсификации, несоответствия выявлены в 8 пробах мясной продукции (процент обнаружения - 36%), в 49 пробах молочной продукции (процент обнаружения — 30,8%).

По фактам выявления недоброкачественной продукции отозвано 73 деклараций о соответствии. Изъято из оборота и утилизировано 42,2 т подконтрольных товаров, не соответствующих требованиям технических регламентов.

Благодаря информационной системе «Меркурий» выявлено 129 фантомных площадок, а также 20 схем нелогичного перемещения продукции в объеме более 3 603 т. Информация по всем выявленным схемам направлена в правоохранительные органы и территориальные Управления Россельхознадзора.

Установлено 1178 нарушений при оформлении электронных ветеринарных сопроводительных документов (эВСД). Из них 1081 нарушение допущено уполномоченными лицами, 81 – ветеринарными врачами и 16 – аттестованными специалистами.

Управлением Россельхознадзора временно приостановлена регистрация во ФГИС «Меркурий» 205 уполномоченных лиц, регистрация 20 уполномоченных лиц аннулирована.

По выявленным фактам нарушений уполномоченным лицам направлено 525 предупреждений, возбуждено 507 дел об административных правонарушениях. В отношении ветеринарных специалистов государственной ветеринарной службы возбуждено 20 дел об административных правонарушениях, в отношении аттестованных специалистов - 9 дел.

В сфере контроля за обращением лекарственных средств для ветеринарного применения и лицензирования фармацевтической деятельности Управлением Россельхознадзора выдано 17 лицензий на право осуществления фармацевтической деятельности (действие 14 лицензий прекращено), проведено 59 контрольно-надзорных мероприятий, составлено 46 протоколов об административных правонарушениях на сумму 302 тыс. рублей. Пресечено 3 случаев фармацевтической деятельности по розничной торговле и хранению лекарственных препаратов без лицензии.

В области семеноводства проведено 343 проверки. Выявлено 270 нарушений. Составлено 377 протоколов, по которым вынесены постановления на сумму 289,3 тыс. рублей. В работе сделан акцент на недопущении оборота семян без документов, удостоверяющих сортовые и посевные качества, так как в непроверенном семенном материале могут содержаться семена особо опасных ядовитых и карантинных растений, а также ГМО. Проконтролировано 98,4 тыс. тонн семян сельскохозяйственных растений. Установлено, что хозяйствующими субъектами высеяно более 25,2 тыс. тонн семян, не проверенных на сортовые и посевные качества.

Кроме того, проконтролировано более 841 тыс. пакетов семян овощных культур. Выявлено 38,8 тыс. пакетов без документов, 2,7 тыс. пакетов семян с истекшим сроком годности, более 2 тыс. пакетов семян, сорта которых не включены в Госреестр, 1,2 тыс. пакетов с нарушением маркировки.

Из 18,2 тыс. проверенных саженцев плодовых деревьев и ягодных кустарников 95 % находились в реализации без документов, удостоверяющих сортовые и посадочные качества. 3,7 тыс. саженцев не соответствовали требованиям национальных документов.

В области качества и безопасности зерна и продуктов его переработки проведено 524 проверки. Установлено 337 правонарушений, по которым составлен 431 протокол. Сумма предъявленных штрафов – 4,5 млн рублей. Проконтролировано 3,8 млн т зерна.

По причине недостоверного декларирования отменено действие 546 деклараций, выданных на 883,5 тыс. т зерна, непрошедшего необходимые процедуры подтверждения соответствия требованиям технического регламента.

В области внутреннего карантина растений проведено 1490 контрольно-надзорных мероприятий, что на 10% меньше, чем в 2020 году. Составлено 1480 протоколов об административных правонарушениях, 220 из которых - в отношении хозяйствующих субъектов за бездействие и несвоевременную борьбу с карантинными объектами.

Из карантинных фитосанитарных зон двух областей вывезено в другие регионы РФ 5137,86 тыс. т подкарантинной продукции, на которую оформлено 140796 карантинных сертификатов. При этом в 4,21 тыс. т продовольственного и фуражного зерна в 952 случаях был выявлен карантинных объект повилика (Cuscuta spp.). Зараженное зерно направлено на перерабатывающие предприятия, включенные в Реестр подкарантинных объектов, на которых используются технологии, обеспечивающие лишение карантинных объектов жизнеспособности.

В целях выявления новых и определения границ ранее выявленных очагов карантинных объектов проведены карантинные фитосанитарные обследования на площади более 360 тыс. га. Подтверждено наличие карантинных объектов на общей площади 68,7 тыс. га. По предписаниям во всех очагах проведен комплекс карантинных фитосанитарных мероприятий, направленных на локализацию и полную ликвидацию карантинного объекта. Упразднено 10 карантинных фитосанитарных зон на общей площади 8125,074 га.

В сфере государственного земельного надзора на территории Орловской и Курской областей проведено 815 контрольно-надзорных мероприятий, обследовано 65861 га. Выявлено 759 правонарушений. Общая сумма наложенных штрафов составила 11463 тыс. рублей.

Всего на территории двух областей выявлено более 16075 га неиспользуемых земель, из которых вовлечены в оборот 9662 га, остальные площади охвачены предписаниями об устранении выявленных нарушений.

Не менее важным направлением в работе является выявление нарушений, связанных с порчей плодородного слоя почвы. Основной причиной таких нарушений является захламление земель сельскохозяйственного назначения отходами производства и потребления, а также выявление несанкционированных карьеров. Всего установлено 15 несанкционированных свалок на площади 58,98 га и 14 карьеров на площади 12,5 га. Ликвидировано 10 мест захламления на площади 47,87 га.

Вред, причиненный почвам, по материалам 2021 года составил 175 млн 623 тыс. рублей.

Выдано 706 предписаний на устранение выявленных нарушений и составлено 2809 протоколов об административных правонарушениях. Вынесено 2944 постановления о привлечении нарушителей требований федерального законодательства к административной ответственности в виде наложения штрафов на общую сумму 14 877,80 тыс. рублей. Выдано 988 предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований профильного законодательства.

В области ветеринарного надзора Управлением Россельхознадзора проведено 2367 контрольно-надзорных мероприятий. Выявлено 2005 нарушений. Прекращено действие 61 декларации по причине выявления несоответствия продукции животного происхождения требованиям технических регламентов ЕАЭС «О безопасности пищевой продукции», «О безопасности мяса и мясной продукции», «О безопасности молока и молочной продукции».

В рамках мониторинга исследовано 6076 проб биологического материала. При проведении пищевого мониторинга на исследование направлено 936 проб пищевой продукции, из которых 89 не соответствовали требованиям безопасности по микробиологическим показателям, остаткам лекарственных средств, токсичности. 

В результате мониторинга в ФГИС «Меркурий» оформления электронных ветеринарных сопроводительных документов (эВСД) на продукцию Управлением Россельхознадзора установлено 1542 нарушения, допущенных 1080 уполномоченными лицами, 161 ветеринарным специалистом и 4 аттестованными специалистами. Во ФГИС «Меркурий» заблокировано 570 уполномоченных лиц, регистрация 27 уполномоченных лиц аннулирована. В адреса уполномоченных лиц, аттестованных специалистов и государственных ветеринарных специалистов направлено 550 предупреждений. 

223 уполномоченных лица предприятий, 1 аттестованный специалист, 68 государственных ветеринарных специалистов и 7 юридических лиц привлечены к административной ответственности. 

Выявлено и аннулировано 155 фантомных площадок, которые отсутствовали по адресам регистрации. 

С помощью системы «Меркурий» установлено 400 фактов введения в оборот продукции с истекшим сроком годности, 324 случая введения в оборот продукции неизвестного происхождения, 109 случаев оформления электронных ветеринарных сопроводительных документов в отсутствии входящих ветеринарных сопроводительных документов, 2 случая оформления с подменой производителя продукции, 28 случаев оформления с превышением полномочий по оформлению эВСД, и 15 случаев оформления эВСД, в которых сырьем является один биологический вид, а выработанная продукция другого биологического вида. 

В сфере ветеринарного контроля на Государственной границе Российской Федерации и транспорте Управлением Россельхознадзора проконтролировано 450 тыс. т грузов.

На экспорт из Красноярского края под контролем Управления Россельхознадзора направлено 5,06 млн шт. яиц, 5,6 т мёда, 48,3 т пастеризованного молока и 24,3 т мороженого.

Приостановлен оборот 353 т продукции животного происхождения, не соответствующей ветеринарно-санитарным требованиям. По результатам экспертизы на промышленную переработку направлено 2,3 т продукции, 3,1 т мясной и рыбной продукции, признанной некачественной и опасной, уничтожено.

По результатам проведенных Управлением Россельхознадзора обследований 15 хозяйствующих субъектов внесены в реестр экспортеров.

При исполнении государственной функции по лицензированию фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения в результате обследований выдано/переоформлено 25 лицензий.

За нарушения законодательства при обращении препаратов для ветеринарного применения возбуждено 30 административных дел, из которых 10 – за грубые нарушения лицензионных требований. Решениями Арбитражного суда назначены штрафы на общую сумму 213 тыс. руб. Из гражданского оборота изъято 65 наименований (153 упаковки) лекарственных препаратов, в том числе 1 наименование контрафактного лекарственного препарата.

По результатам проведенных Управлением Россельхознадзора обследований Россельхознадзором выданы бессрочные лицензии 3 учреждениям Красноярского края на право осуществлять деятельность по содержанию и использованию животных в культурно-зрелищных целях. 

В сфере надзора по карантину растений Управлением Россельхознадзора проведено 1032 контрольно-надзорных мероприятия, выявлено 1354 нарушения законодательства в области обеспечения карантина растений. 6290 мероприятий проведено в рамках постоянного контроля.

Проконтролирован ввоз на территорию региона более 16,7 тыс. т растительной продукции. В результате осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля выявлено 10 видов карантинных объектов в 282 случаях. В отношении зараженной подкарантинной продукции импортного происхождения приняты следующие меры: 101 т, 1560 шт. – уничтожено, 6,8 т – обеззаражено; 210,3 т – выпуск разрешен (при обнаружении калифорнийской щитовки).

При отправке на экспорт проконтролировано 6,1 млн кубометров лесопродукции, 133,5 тыс. т зерна и 54,9 тыс. т рапса, 660 т картофеля, 204 т томатов, 99 т огурцов, 3,7 т грибов и 0,9 т лука-севка. Оформлено 115,8 тыс. фитосанитарных сертификатов и 70,1 тыс. карантинных сертификатов.

В 2021 году Управлением Россельхознадзора установлена карантинная фитосанитарная зона по карантинному вредителю - уссурийскому полиграфу на общей площади 3,8 тыс. га в Ачинском участковом лесничестве Ачинского района. Упразднено 113 карантинных фитосанитарных зон по золотистой картофельной нематоде на площади 9,1 тыс. га, 1 карантинная фитосанитарная зона по западному цветочному трипсу на площади 7 га. 

В результате проведенной инвентаризации установленных карантинных фитосанитарных зон снижены площади зон: по повилике на 6,8 тыс. га, по сибирскому шелкопряду на 77,5 тыс. га, большому черному еловому усачу на 27,83 млн га, черному сосновому усачу на 27,83 млн га. Увеличены площади карантинных фитосанитарных зон по восточной плодожорке на 388 га и малому черному еловому усачу на 222,5 тыс. га.

В области государственного земельного надзора Управлением Россельхознадзора проведено 1027 контрольно-надзорных мероприятий, обследовано 31,9 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения. Выявлено 554 нарушения земельного законодательства на общей площади 28,3 тыс. га. 

По предписаниям Управления Россельхознадзора в сельскохозяйственный оборот вовлечено около 5,7 тыс. га ранее не используемых земель, устранено 40 свалок твёрдых отходов на площади 6,6 га, проведена рекультивация нарушенных земель площадью 0,13 га.

В 2021 году на основании материалов Управления Россельхознадзора досрочно расторгнуты договоры аренды 4 земельных участков сельскохозяйственного назначения общей площадью 1083,38 га, не использованных по целевому назначению. Собственники 15 неиспользуемых участков оформили добровольные отказы от земель площадью 412,5 га в связи с отсутствием возможности использовать их по целевому назначению. 

На основании материалов Управления Россельхознадзора судами удовлетворены исковые требования к шести правообладателям земельных участков о возмещении вреда, причиненного почвам на площади 71,1 га, с юридическим лицом заключено 1 мировое соглашение о проведении рекультивации на площади 0,17 га. Во исполнение судебного решения с целью возмещения причиненного вреда проведена рекультивация нарушенных земель площадью 8 га.

С 1 июля 2021 года на основании изменений в ст. 15 ФЗ от 19.07.1997 № 109 «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» Управление Россельхознадзора исполняет полномочия в области контроля соблюдения регламентов применения пестицидов и агрохимикатов при производстве сельскохозяйственной продукции.

С начала осуществления полномочий специалистами Управления Россельхознадзора в ходе 4 контрольно-надзорных мероприятий в Боготольском, Березовском и Емельяновском районах края на площади 5,2 тыс. га были установлены нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами: применение пестицидов, не разрешенных на территории РФ, нарушение норм (доз) внесения агрохимикатов, неоповещение населения об обработке полей пестицидами. 

Составлено два протокола по ст. 8.3 КоАП РФ, выданы рекомендации по соблюдению обязательных требований, проведении иных мероприятий, направленных на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

При осуществлении государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки Управлением Россельхознадзора проведено 219 контрольно-надзорных мероприятий, в результате выявлено 231 нарушение законодательства, в том числе 96 нарушений при закупке продукции для государственных нужд, 135 нарушений. По предписаниям Управления Россельхознадзора действие 133 деклараций о соответствии на зерно и крупу было прекращено.

В ходе контрольно-надзорных мероприятий досмотрено 3664 партии зерна и продуктов его переработки общим весом 301,9 тыс. т. Отобраны и направлены на проведение лабораторных исследований в ФГБУ «Красноярский референтный центр Россельхознадзора» 229 проб зерна от партий общим весом 149,5 тыс. т. По результатам испытаний выявлено 12,5 тыс. т (56 партий) некачественной и опасной продукции, в том числе 1,7 т крупы при осуществлении закупок для государственных нужд.

В сфере надзора в области семеноводства Управлением Россельхознадзора проведено 153 контрольно-надзорных мероприятия. Выявлено 125 нарушений требований законодательства. Проконтролировано 8624 партий семян сельскохозяйственных растений, отобрано для исследования 504 пробы от 324 партий сельскохозяйственных растений. 

В результате выявлено 43 партии семян общим весом более 2653 т, несоответствующих требованиям законодательства. 

В ходе контрольно-надзорных мероприятий выявлено 4,292 тыс. пакетов семян овощных и цветочных культур, реализуемых с нарушениями. 

В результате рейдов на придорожных рынках и в местах несанкционированной торговли выявлено более 13 тыс. штук саженцев плодовых и ягодных культур, реализуемых с нарушениями.  

Научно-исследовательская работа 

В 2021 году ФГБУ «ВГНКИ» выполнило 22 научно-исследовательские работы. 

Сотрудниками учреждения было опубликовано более 150 научных статей, запатентовано 10 новых изобретений. Все разработанные методики будут включены в область аккредитации ФГБУ «ВГНКИ». 

Подписаны соглашения между ФГБУ «ВГНКИ» и МВА им. К.И. Скрябина о создании базовой кафедры «Биологическая безопасность объектов ветеринарного надзора и обращения лекарственных средств в ветеринарии», о сотрудничестве с Институтом биологии гена РАН, с факультетом почвоведения МГУ, а также с подведомственным Службе ФГБУ «НЦБРП».

Научные статьи сотрудников в 2021 году были опубликованы в выпусках журналов из перечня ВАК – Scopus и Web of Science.

Международная деятельность 

С начала 2021 года сотрудники отдела сотрудничества с международными организациями и зарубежными научными учреждениями приняли участие в более чем 20 международных мероприятиях. Проведено более 5 масштабных видеоконференций, посвященных, в том числе, вопросам реализации научных проектов по борьбе с антибиотикорезистентностью.

В сентябре 2021 года директором ФГБУ «ВГНКИ» Леонидом Кишом и главным консультантом Международного центра по борьбе с антибиотикорезистентностью (ICARS, /Дания) Пером Хенриксеном заключено соглашение об организации научно-технического сотрудничества.

Помимо основной деятельности, сотрудники учреждения ведут работу по мониторингу ведущих зарубежных СМИ по вопросам здоровья животных и качества продукции, привлекаются Россельхознадзором к составлению аналитических материалов и обзоров в части экспортно-импортных операций (2021 год – более 80 статей) Российской Федерации с иностранными государствами, переводам информационных и научных материалов.

ФГБУ «ВГНКИ» принимало участие в выездных инспекциях на предприятия по производству кормов Лихтенштейна, Испании, Голландии, а также в переговорах руководства Россельхознадзора.

Результаты работы Испытательного центра ФГБУ «ВГНКИ» 

В 2021 году Испытательный центр ФГБУ «ВГНКИ» успешно прошел процедуру подтверждения компетентности аккредитованного лица за проверяемый пятилетний период, совмещенную с расширением области аккредитации. Таким образом, Испытательный центр учреждения подтвердил свое соответствие требованиям ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 и расширил область аккредитации более чем на 340 методик исследований, в том числе в отношении таких объектов исследований, как иммунобиологические и фармакологические лекарственные средства для ветеринарного применения, тест-системы и диагностические наборы, средства воспроизводства, пищевые продукты. В настоящее время действующая область аккредитации включает более 1700 нормативных документов.

Отдел генодиагностики инфекционных болезней животных в 2021 году получил новое санитарно-эпидемиологическое заключение (СЭЗ) на соответствие условий работы с микроорганизмами III–IV групп патогенности государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, в том числе получено разрешение на проведение исследований по выявлению РНК вируса SARS-CoV-2 в биоматериале от животных методом полимеразной цепной реакции в режиме реального времени. В рамках выполнения государственного задания выполнено более 3000 ПЦР-исследований биологического материала от животных.

В 2021 году ФГБУ «ВГНКИ» стало победителем трёх конкурсов на проведение научно-исследовательских работ в рамках грантов: 

  • «Фундаментальные исследования перемещений патогенных микроорганизмов и вирусов в пищевых системах и создание инновационных средств их предотвращения с использованием антимикробных материалов и физических методов воздействий на биологические объекты»;

  • «Формирование сетевой биоресурсной коллекции референтных штаммов микроорганизмов для государственных нужд (контроля качества питательных сред, находящихся в обращении лекарственных средств для ветеринарного применения, с/х продукции, продуктов питания и состояния объектов культурного наследия на базе ФГБУ «ВГНКИ» (Всероссийская государственная коллекция штаммов микроорганизмов, используемых в ветеринарии и животноводстве ВКШМ) и БРЦ ВКПМ НИЦ КИ ГосНИИгенетика. Создание вакцин нового поколения против болезней животных на основе селекционированных производственных штаммов микроорганизмов»;

  • Конкурс РНФ 2021 года «Проведение фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований малыми отдельными научными группами».

Кроме того, продолжается работа по проекту «Фундаментальные исследования перемещений патогенных микроорганизмов и вирусов в пищевых системах и создание инновационных средств их предотвращения с использованием антимикробных материалов и физических методов воздействий на биологические объекты».

В 2021 году сотрудниками Испытательного центра ФГБУ «ВГНКИ» было проведено порядка 50 тыс. исследований, большая часть из которых выполнена в рамках государственных заданий: 

  • Плана государственного мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов; 

  • Исследований по диагностике и профилактике болезней животных; 

  • Исследований зерна, кормов и кормовых добавок на определение ГМО или наличие в них компонентов ГМО в целях оценки потенциальных рисков их использования; 

  • Проведения лабораторных исследований сырья, продукции животного происхождения, кормов и биологического материала в целях обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов;

  • Эпизотоологического мониторинга;

  • Исследования фармакологических и иммунобиологических лекарственных средств.

Кроме того, получено одобрение на использование комбинированного знака ILAC MRA, который подтверждает международное признание результатов исследований более чем в 100 странах.

По результатам выполнения научно-исследовательских работ была завершена разработка методик по определению остаточного содержания пестицидов и ветпрепаратов (тетрациклинов, хинолонов, макролидов, клавулановой кислоты, гормональных препаратов и др.), оценке качества и безопасности животноводческой продукции и сырья (полуколичественная оценка содержания мясных ингридиентов и др.), качества ветпрепаратов (метод контроля подлинности ветпрепаратов) и т.д.

Работа Службы экспертизы лекарственных средств для ветеринарного применения, кормовых добавок и фармаконадзора и Органа инспекции лекарственных препаратов для ветеринарного применения

В 2021 году сотрудники Службы экспертизы лекарственных средств для ветеринарного применения, кормовых добавок и фармаконадзора ФГБУ «ВГНКИ» завершили экспертизу 405 регистрационных досье (пакетов документации) на лекарственные препараты для ветеринарного применения и 434 досье на кормовые добавки. Из них в рамках процедуры первичной государственной регистрации на территории Российской Федерации завершена экспертиза 83 лекарственных препаратов и 317 кормовых добавок, по результатам которой было рекомендовано к отказу в государственной регистрации 14 лекарственных препаратов и 117 кормовых добавок.

По итогам проведения мониторинга безопасности лекарственных препаратов, включая анализ и оценку, специалисты проанализировали 1007 отчетов и сообщений о нежелательных эффектах лекарственных препаратов для ветеринарного применения. Подготовлено 969 специализированных аналитических и справочных материалов и отчетов в области фармаконадзора.

Совместно с подразделениями Испытательного центра в 2021 году Службой экспертизы подготовлены различные редакции проектов ГОСТов для контроля качества лекарственных средств для ветеринарного применения, пищевых продуктов, продовольственного сырья, кормов и кормовых добавок.

Также в 2021 году сотрудники принимали участие в разработке нормативных и методических документов, регламентирующих обращение лекарственных средств для ветеринарного применения, а также кормовых добавок на территории Российской Федерации и Евразийского экономического союза.

За 2021 год проведено 32 инспекции иностранных производителей лекарственных средств для ветеринарного применения, в том числе 17 выездных и 15 в дистанционном формате.

Кроме того, специалисты в качестве экспертов приняли участие в 83 проверках отечественных производителей лекарственных средств для ветеринарного применения, проводимых Россельхознадзором, из них в 23 плановых проверках и 55 внеплановых.

Орган по сертификации

Орган по сертификации ФГБУ «ВГНКИ» в 2021 году успешно прошел процедуру подтверждения компетентности, совмещенную с расширением области аккредитации по таким направлениям добровольной сертификации, как производство органической продукции, лекарственные препараты для ветеринарного применения, средства по уходу за животными, дезинфектанты для применения в ветеринарии, спермопродукция сельскохозяйственных животных и собак, среды для разбавления, хранения и криоконсервации семени. Кроме того, был расширен перечень документов для подтверждения соответствия (сертификации) кормов и кормовых добавок для животных.

Повышение квалификации специалистов агропромышленного комплекса

В 2021 году перечень учебных программ на базе «Научно-методического базового центра» ФГБУ «ВГНКИ» расширен до 80,  в том числе 7 новых программ для персонала производителей лекарственных средств для животных, 5 - для сотрудников испытательных центров, 3 – для специалистов предприятий пищевой промышленности.

За 2021 год обучение прошли около 1 500 специалистов агропромышленного комплекса, из них 260 - сотрудники ФГБУ «ВГНКИ». При этом в учреждении повышают квалификацию не только граждан РФ, но и стран – участников ЕАЭС.

ФГБУ «ВГНКИ» способствует интеграции учебной и научной деятельности и активно проводит стажировки по освоению методик по обнаружению остатков вредных (запрещенных) веществ в пищевой продукции и кормах, присутствия в продукции ГМ компонентов растительного происхождения. С начала 2021 года по данным направлениям организовано повышение квалификации для 100 работников учреждений, подведомственных Россельхознадзору.

Результаты работы Клинико-диагностического центра 

С 9 января по 23 декабря 2021 года в Клинико-диагностический центр (КДЦ) ФГБУ «ВГНКИ» обратились владельцы 11 160 животных, включая оформление документов для выезда за границу. За год специалисты центра провели 34 656 лабораторных исследований, включая тесты на антитела к вирусу бешенства.

Результаты судебной и методическо-консультационной работы Отдела по взаимодействию с территориальными управлениями Россельхознадзора юридической службы 

В течение 2021 года сотрудниками юридической службы ФГБУ «ВГНКИ» была оказана посильная правовая, методическая и консультационная помощь большинству территориальных управлений Россельхознадзора. Практически во всех субъектах РФ сотрудники совместно с должностными лицами ведомства в судах различных инстанций успешно отстояли позиции Россельхознадзора в рамках ветеринарного контроля и выявлений несоблюдения производителями пищевой продукции действующих нормативов.

Важнейшим аспектом практически всех судебных разбирательств явилась защита результатов лабораторных испытаний / исследований пищевой продукции, проведенных подведомственными Россельхознадзору испытательными лабораториями и референтными центрами, в частности, Испытательным центром ФГБУ «ВГНКИ».

Также сотрудниками юридической службы учреждения выиграли судебные дела по оспариванию предписаний Россельхознадзора, выданных по результатам контроля за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий.

По результатам работы за 2021год в 228 судебном заседании было выиграно 86 судебных дел. Суммы штрафов, наложенных на изготовителей недоброкачественной и/или фальсифицированной пищевой продукции, составили более 8,8 млн рублей.

Важным этапом развития ФГБУ ЦНМВЛ в 2021 году стала реорганизация учреждения. В его структуру вошли новые подразделения - филиалы в Уфе, Казани и Ижевске. До настоящего времени учреждение было представлено в Москве, Туле, Липецке, Рязани, Калуге, Орле, Курске, Владимире, Самаре, Чебоксарах, Саранске, Челябинске, Тюмени, Новосибирске и Барнауле. В 2021 году также началась процедура реорганизации в форме присоединения ФГБУ «Кемеровская межобластная ветеринарная лаборатория».

Всего с начала года в учреждение в рамках выполнения государственного задания поступило 197 236 проб продукции, проведено более 293 000 исследований, по итогам которых выявлено 65 742 несоответствий требованиям законодательства.

В рамках пищевого мониторинга поступило 7 107 проб, количество проведенных исследований составило 21 603, получено 585 положительных результатов. Несоответствие установленным нормам обнаружено по следующим показателям безопасности: листерия, сальмонелла, бактерии группы кишечной палочки, повышенная бактериальная обсеменённость, наличие остатков антибиотиков тетрациклиновой группы, нитрофуранов, амфениколов, хинолонов, сульфаниламидов, линкозамидов, макролидов, а также по показателям качества молочной продукции (фальсификация). 

Также в учреждение поступило 5 273 пробы для исследований сырья, продукции животного происхождения, кормов и биологического материала в целях обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов. Сотрудниками испытательных лабораторий проведено 17 183 исследования и получено 915 положительных результатов по таким показателям, как наличие остатков антибиотиков тетрациклиновой группы, нитрофуранов, амфениколов, линкозамиды, макролиды, пенициллиновая группа, сульфаниламиды, хинолоны, кокцидиостатиков, сальмонелла, листерия, общая бактериальная обсемененность, фальсификация молочной продукции, несоответствие уровня жиров и массовой доли влаги значениям, указанным в маркировке, наличие в мясной продукции и кормах для непродуктивных животных ДНК животных и птиц, не заявленных в составе продуктов.

В рамках эпизоотического мониторинга поступило 52 367 проб стабилизированной крови и сывороток крови от крупного рогатого скота, мелкого рогатого скота, свиней, лошадей и птиц, патологического материала от домашних и диких животных, помета птиц. Проведено 74 242 исследований.

С целью проведения лабораторных исследований по диагностике и профилактике болезней животных, направленных на обеспечение охраны территории РФ от заноса из иностранных государств и распространения болезней животных, в ФГБУ ЦНМВЛ поступило 36 627 проб стабилизированной крови, сывороток крови, биологических отходов сельскохозяйственных животных и птиц, помета от птиц, паталогического материала свиней и птиц. Проведено 62 959 исследований по диагностике различных заболеваний. 

Кроме того, в 2021 году ФГБУ ЦНМВЛ проводились исследования зерна, кормов и кормовых добавок на определение ГМО и наличия в них компонентов ГМО, а также в целях оценки потенциальных рисков их использования. В учреждение поступило 728 проб, выявлено 30 несоответствий требованиям законодательства. 

В рамках исследований в области качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна, в учреждение поступило 1 418 проб, проведено 13 556 исследований, выявлено 979 положительных результатов по следующим показателям: сорная примесь – 217,  органолептические показатели – 39, зараженность вредителями – 45, доброкачественное ядро – 56, Массовая доля сырого протеина в сухом веществе -26, металломагнитная примесь – 6 и другие. 

С целью исследований почвы на содержание опасных химических веществ, патогенов, экопатогенов, загрязнителей почв в учреждение поступило 5 241 проба, проведено 28 142 исследования, из которых 3 549 – положительные по таким показателям, как индекс БГКП – 697, индекс энтерококков – 495, бенз(а)пирен – 419, токсичные металлы – 1 269 и другие. С целью исследований в области плодородия земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков сельскохозяйственного использования в составе земель населенных пунктов поступило 3 772 пробы, проведено 17 952 исследования, выявлено 5 816 положительных результатов. 

Большая работа была проделана сотрудниками учреждения в области карантина растений. Всего проведено 47 396 исследований. В ходе этой деятельности были выявлены карантинные вредные организмы, среди них ясеневая изумрудная златка, средиземноморская плодовая муха, западный цветочный трипс, черный сосновый усач, картофельная моль, тутовая щитовка, золотистая картофельная нематода, горчак ползучий, табачная белокрылка и многие другие. Также проводились исследования на определение сортовых и посевных качеств семян и посадочного материала. Всего проведено 9 015 исследований, из них в 1 326 случаях выявлены несоответствия. В основном отмечалось превышение норм по всхожести, чистоте, содержанию семян сорных растений и карантинных сорных растений.

Кроме того, в течение года испытательные лаборатории ФГБУ ЦНМВЛ принимали активное участие в межлабораторных сличительных испытаниях (МСИ) российских и международных провайдеров, по результатам которых были получены удовлетворительные результаты, что подтверждает компетентность сотрудников учреждения и высокий уровень достоверности проводимых испытаний. 

В качестве провайдера МСИ ФГБУ ЦНМВЛ за 2021 год было организовано 53 раунда, участие в которых приняли 340 различных лабораторий и организаций. Сотрудниками ФГБУ ЦНМВЛ было подготовлено 1927 образцов.

В рамках выполнения прикладных научно-исследовательских работ в 2021 году ФГБУ ЦНМВЛ были разработаны и выпущены два сборника нормативной документации по диагностике бактериальных болезней животных и вирусных болезней свиней, предназначенные для работников ветеринарных лабораторий, животноводческих хозяйств, аспирантов, специалистов профильных учебных и научно-исследовательский учреждений. Также разработан сборник нормативной документации для использования в ветеринарных испытательных лабораториях при диагностике болезней животных, рыб, пчел, для контроля безопасности сырья и продукции животного и растительного происхождения, кормов и объектов окружающей среды.

В научных периодических изданиях опубликовано 57 научных статей, из них Web of Science - 4, Scopus – 5 (1 из них – 1 квартиль), 33 – РИНЦ, 9 – ядро РИНЦ, 6 – другие издания, принято участив в работе более 60 научных мероприятий всероссийского и международного уровня. Сотрудники учреждения приняли участие в 35 научно-практических онлайн-мероприятиях, 8 научных конференциях.

В рамках работ по актуализации, разработке нормативной документации по лабораторной диагностике болезней животных и выпуску печатной продукции, разработано семь методических рекомендаций по диагностике инфекционных заболеваний животных, по определению зараженности холодильных камер плесневыми грибами, по определению действующих веществ пестицидов в средствах для защиты растений (данная разработка является единственным в России нормативным документом, регламентирующим проведение данных исследований).

В рамках патентной деятельности учреждения ожидается получение двух патентов на изобретения в соответствии с установленными сроками ФГБУ Федеральной службы по интеллектуальной собственности (ФИПС) в 2022 году.

Кроме того, в 2021 году получено положительное заключение Российской академии наук для выполнения ФГБУ ЦНМВЛ научно-исследовательских работ по темам: «Разработка комплекса методик по обеспечению пищевой и биологической безопасности», «Разработка комплекса методик по усовершенствованию лабораторной диагностики инфекционных заболеваний животных и экспертизе пищевой продукции».

Кроме того, на базе ФГБУ ЦНМВЛ создан Совет молодых ученых при Россельхознадзоре, призванный содействовать профессиональному росту молодых ученых, повышению их активности.

Необходимо добавить, что в текущем году в целях расширения спектра своей деятельности ФГБУ ЦНМВЛ подписало 17 соглашений о научном сотрудничестве с рядом ведущих российских институтов и профильных учреждений: Федеральным центром токсикологической, радиационной и биологической безопасности, Московским государственным университетом пищевых производств, Краснодарским научным центром по зоотехнии и ветеринарии, Казанской государственной академией ветеринарной медицины имени Н.Э. Баумана, Южно-Уральским государственным аграрным университетом и другими. 

Одним из важнейших направлений деятельности ФГБУ ЦНМВЛ была и остается образовательная деятельность. В 2021 году обучение в Учебном центре прошли более 2 100 слушателей по 150 различным программам повышения квалификации, что значительно больше по сравнению с прошлым годом. Ключевыми темами обучающих программ стали диагностика заразных болезней животных, в том числе общих для человека и животных, порядок и правила отбора, упаковки, транспортировки проб пищевой продукции, кормов, воды, смывов с поверхностей различных объектов для лабораторного контроля, безопасность при работе с биологическими материалами II-IV групп патогенности в ветеринарных лабораториях, работе в ФГИС «Меркурий» и в ФГИС «ВЕСТА». Была разработана и успешно проведена для специалистов территориальных управлений Россельхознадзора новая программа обучения «Обследование предприятий пищевой промышленности на соответствие требованиям страны импортера – Китай. Экспортная сертификация пищевой продукции». 

В июле 2021 году Испытательная лаборатория ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» прошла аккредитацию на новый срок на соответствие требованиями Международного стандарта ГОСТ ISO/IEC 17025-2019   в Ассоциации аналитических центов «Аналитика». В область аккредитации входит: продукция мясной и птицеперерабатывающей промышленности, продукция молочной и маслосыродельной промышленности, рыба, нерыбные объекты промысла и продукты, вырабатываемые из них, зерновые и зернобобовые культуры, кондитерские изделия, мед, плодовоовощная продукция, вода, корма, комбикорма, почвы, удобрения, заболевания сельскохозяйственных животных и птиц. 

Кроме того, испытательная лаборатория (центр) в ноябре прошла процедуру расширения области аккредитации в Национальной системе аккредитации (Росаккредитация). В расширяемую область аккредитации вошли исследования по определению остаточных количеств пестицидов в продуктах питания, зерне и объектах окружающей среды методами, ГХ, ГХ-МС и ВЭЖХ-МС 33 методики на 198 аналитов.  Область аккредитации также расширена на 9 методов определения ветеринарных и гормональных препаратов в животноводческой продукции: трифенилметановые красители, нестероидные противовоспалительные средств, тиреостатики, седативные препараты и адреноблокаторы, бета-агонисты, микотоксины, антипротозойные препараты, анаболические стероиды и производные стильбена, лактоны резорциловой кислоты методами ГХ-МС и ВЭЖХ-МС, что позволит определить 140 аналитов. В области карантина растений учреждение расширило область аккредитации по 98 нормативным документам.

За 2021 год учреждение приняло участие в 95 раундах межлабораторных сравнительных испытаний с официальными провайдерами и с международными официальными провайдерами (Test Veritas  и ISTA), в том числе по ветеринарии, оценке качества зерна и продуктов его переработки – 77, по определению посевных качеств семян – 3, по карантину растений – 15.

За 2021 год учреждением проанализировано 165262 проб, проведено 489074 лабораторных исследования. 

В рамках государственного задания проведено 32582 лабораторных исследования, выявлен 2397 случай несоответствия установленным требованиям законодательства. 

В рамках деятельности специалисты учреждения проводят анализ сортовых и посевных качеств семян и посадочного материала, сертификацию семенного и посадочного материала, предназначенного для реализации как внутри, так и за пределами РФ.

За 2021 год референтным центром проанализировано 21796 проб семян, из них выявлено несоответствие требованиям стандартов в 532 пробах (2,4 %). Проведено 53582 исследования семян, выявлен 2371 положительный результат (4,4 %). 

Площадь апробации и регистрации посевов сельскохозяйственных культур в 2021 году составила 326,988 тыс. га.

В рамках государственного задания учреждением проведено 2419 исследований семян и посадочного материала на посевные качества, определение генетически-модифицированных организмов и сортовые качества методом электрофореза.

Органом по сертификации семян выдано 607 сертификатов соответствия.

Лаборатория аккредитована в системе международной ассоциации по контролю за качеством семян ISTA. За 2021 год выдано 10 международных сертификатов. Специалистами учреждения регулярно успешно выполняются тест-раунды, высылаемые Секретариатом ISTA.

Референтный центр осуществляет мероприятия, направленные на выявление карантинных объектов в подкарантинной продукции / подкарантинных объектах. За 2021 год проанализировано 1497 тыс. тонн подкарантинной продукции, в том числе импортной – 171 тыс. тонн и отечественной – 1326 тыс. тонн. Специалистами за 2021 год проанализировано 86844 пробы, проведено 158248 исследований, выявлено 2267 несоответствий. Обнаружено 16 видов карантинных объектов, в том числе: амброзия трёхраздельная и многолетняя, повилики, горчак ползучий, калифорнийская, тутовая и красная померанцевая щитовки, восточная плодожорка, западный (калифорнийский) цветочный трипс, южноамериканская томатная моль, Червец Комстока, табачная белокрылка, зерновка рода Колособрухус, картофельная моль, черный сосновый усач, вирус коричневой морщинистости томата.

Было проведено 6 видов лабораторных исследований, в том числе: энтомологических  –       71515, гербологических – 56684, микологических – 22007, фитогельминтологических – 4795, бактериологических – 221, вирусологических – 3026. Бактериологические и вирусологические исследования проводились методом ПЦР и ИФА. Сведения о проведённых лабораторных исследованиях подкарантинной продукции и подкарантинных объектов осуществляются в информационной системе «Аргус-Лаборатория». 

Учреждением проведено фитосанитарное обследование сельхозугодий Оренбургской области на площади более 901 729,1 га, а также обследовано 527 405,50 куб.м территорий складских помещений, элеваторов ХПП. 

В отдел оценки качества зерна и продуктов его переработки Испытательного центра за 2021 год поступило 3 337 проб, выявлено 194 некачественных пробы. Специалистами проведено 37 877 лабораторных исследований, выявлено  324 несоответствия. Объем проанализированной продукции составил 1 831,37 тыс. тонн. На некачественную продукцию приходится 4,28 тыс. тонн зерна и продуктов его переработки, что составляет 0,2 % от общего объема проанализированной продукции. 

За 2021 год учреждением выдано 145 сертификатов качества, из которых 139 - на зерно, предназначенное для экспорта (Азербайджан, Никарагуа, Латвия). 

В области ветеринарии в Испытательном центре проводятся лабораторно-диагностические исследования продукции животного и растительного происхождения на подтверждение соответствия установленным требованиям технических регламентов. За 2021 год в ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» поступило на исследование 49658 проб, проведено 223187 исследований, получено 4116 фактов несоответствий установленным требованиям. 

Испытательная лаборатория проводит исследования почвы на эколого-токсикологические и агрохимические показатели. Работа в этом направлении проводилась в соответствии с планом совместных мероприятий с отделом земельного контроля Управления Россельхознадзора по Оренбургской области. В 2021 году в испытательную лабораторию поступило 3575 проб почвы, проведено 15629 исследований (химико-токсикологические – 6565, агрохимические – 9064), выявлено 969 несоответствий. 

За 2021 год специалисты учреждения участвовали в контрольно-надзорных мероприятиях, проводимых инспекторами Управления Россельхознадзора. При выявлении нарушений земельного законодательства было выдано 87 экспертных заключений и 89 справки об исследовании. За 2021 год было выявлено 40 случаев нарушения земельного законодательства по факту загрязнения земельных участков опасными химическими веществами, карьерных разработок и перекрытия почв на общей площади 14,8 га. Рассчитан размер вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, на общую сумму 243 120 060 рублей. За 2021 год было выдано 11 проектов по рекультивации нарушенных земель и 41 заключение по агрохимическому обследованию земель сельхозтоваропроизводителей с расчетом потребности в минеральных удобрениях и картографическим материалом на общей площади 98 115 га.

В соответствии с определениями, вынесенными инспекторами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области, в 2021 году органом инспекции было выдано 36 экспертных заключений, в том числе в области: 

- агрохимии и плодородии почв – 12;

- ветеринарии – 23;

- карантина растений – 1. 

За 2021 год осуществлено следующее:

- подтверждение компетентности Органа инспекции в Национальной системе аккредитации (Росаккредитация);

- Испытательный центр прошел аккредитацию на новый срок на соответствие требованиями Международного стандарта ГОСТ ISO/IEC 17025-2019   в Ассоциации аналитических центов «Аналитика»;

- расширение области аккредитации в Национальной системе аккредитации на 173 методики (Росаккредитация).

- ФГБУ "Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» как опорная лаборатория выполнила запланированные мероприятия;

-  приобретено 104 наименования лабораторного оборудования.