Предприятие, исполнив возложенную законодательством обязанность, известило Управление Россельхознадзора по Амурской области о прибытии продукции, доставленной непрямыми импортными поставками.

Инспекторами надзорного ведомства проведено изучение и проверка пакета документов на прибывший груз. 

Установлено, что предприятием получено свыше 260 тыс. семян 29 видов цветов из Нидерландов, Германии, США и Великобритании. Все они сопровождались необходимыми актами карантинного контроля, свидетельством о сортовых и посевных качествах, сертификатами соответствия.

Кроме того, предприятием был предоставлен график посева семян, на основании которого в период с конца марта по начало апреля инспекторы надзорного ведомства неоднократно выезжали в его теплицы и проводили контроль сева и первых всходов импортных семян. 

По его результатам признаков заражения или засорения вредными карантинными растениями не обнаружено. До момента высадки в открытый грунт цветочная рассада будет расти в теплицах.

Предприятию также разъяснено, что на всех этапах работы с растительным материалом необходимо соблюдать меры предотвращения его заражения карантинными организмами.

Контрольные мероприятия проведены в рамках исполнения требований порядка посева и посадки растительной продукции, ввезённой в РФ из иностранных государств или групп иностранных государств, где выявлено распространение карантинных объектов.

Следующим этапом работы инспекторов регионального Управления Россельхознадзора станет контроль состояния растений после высадки и адаптации цветочной рассады в грунт на этапе начала работ по озеленению столицы Амурской области.

Должностными лицами Управления Россельхознадзора при проверке декларации о соответствии было установлено, что протоколы испытаний к ним были выданы неаккредитованной лабораторией, местонахождение которой не было подтверждено по фактическому адресу осуществления деятельности. Продукция, сопровождаемая такой декларацией о соответствии, могла  создать угрозу причинения вреда здоровью людей. Таким образом, декларантом были нарушены обязательные требования Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции».

По факту выявленного нарушения Управлением Россельхознадзора было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.44. КоАП РФ. Материалы дела были направлены в Арбитражный суд г. Москвы, который постановил привлечь ООО «Опторг» к административной ответственности в виде наложения штрафа в размере 100 000 руб. 

На экспорт с территории Красноярского края отгружено 51,2 тыс. т зерна, продуктов его переработки и семян рапса. Основной объем экспорта приходится на рапс – 40,9 тыс. т, пшеницу – 5,5 тыс. т и овес – 3,2 тыс. т.

Значительная доля Красноярского зерна и рапса экспортируется в Беларусь (40,9 тыс. т рапса), Киргизию (3,7 тыс. т зерна), Китай (2,3 тыс т зерна), Казахстан (1,9 тыс. т зерна) и Монголию (0,5 тыс. т зерна).

При внутрироссийских перевозках с начала 2022 год проконтролировано 514 тыс. тонн зерна, продуктов его переработки, рапса и гороха, что на 47 % больше, чем за тот же период 2021 года. Основными регионами поставки зерна из Красноярского края стали: Челябинская область, Псковская область, Ленинградская область, Свердловская область, город Санкт-Петербург. В том числе, проконтролировано 61,4 тыс. т зерна, перемещаемого из карантинных фитосанитарных зон внутри региона.

Более 34,6 тыс. т выращенного в Красноярском крае зерна отгружено в морские порты Санкт-Петербурга и Новороссийска для дальнейшей отправки на экспорт. 

Вся отгруженная подкарантинная продукция соответствовала требованиям стран назначения, поставленные на экспорт партии, приняты импортерами.  

Всего в Приморье и на Сахалине проконтролирован вывоз продукции общим весом 86 660,5 тонн, 53 610,9 кубометров лесопродукции и 110 585 штук срезов цветов, семенного картофеля и древесного упаковочного материала.

За отчетный период из Приморского края в другие регионы России направлены партии зерна кукурузы, сои и овса, фуражного зерна, свежих овощей и фруктов, прочие продовольственные грузы, пиломатериалы и другие виды продукции. Из Сахалинской области – древесные упаковочные материалы.

Управлением Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области проконтролировано соответствие продукции фитосанитарным требованиям.

В марте в Приморский край поступило 58 937,9 тонны продукции отечественного производства, подконтрольной фитосанитарному надзору. В частности, в Приморье в рамках внутрироссийских перевозок поступили зерно, семена, прочие продовольственные и непродовольственные грузы, 14 674,2 кубометров лесопродукции, 183 846 штук посадочного материала, срезов цветов, горшечных растений и прочих непродовольственных грузов.

В Сахалинскую область поступило 5 461,4 тонны разнообразной продукции, 24,8 кубометров древесных упаковочных материалов, 37 583 посадочного материала, срезов цветов и древесного упаковочного материала.

На основании материалов, поступивших из Пятигорского филиала ФГБУ «ВНИИКР», с начала 2022 года индивидуальный предприниматель Кущ В.А. трижды допустил нарушение законодательства РФ в сфере карантина растений. Анализ карантинного фитосанитарного состояния партий семян моркови для посева из Германии неоднократно выявил засоренность карантинным объектом – повиликой.

Предпринимателю поступали лабораторные заключения, однако, он не извещал управление Россельхознадзора о выявлении вредного карантинного объекта. В отношении нарушителя был составлен протокол по ст.10.3 КоАП РФ (нарушение правил производства, заготовки, перевозки, хранения, переработки, использования и реализации подкарантинной продукции). По итогам рассмотрения дел предпринимателю назначен штраф. Также по всем трем случаям нарушений ИП Кущ В.А. направлено представление об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушения.

В настоящее время предприниматель изъял партии засоренной продукции со склада, а также принял решение о запрете фасовки семян без проверки в аккредитованной лаборатории. 

Больше всего семенного материала поступило из Краснодарского края, также были поступления из Ставропольского края, Воронежской, Ростовской и других областей. Всего завезено 679,8 тонн семян кукурузы, 298 тонн подсолнечника, 126 тонн сои, 56 тон вики, 7 тонн семян сахарной свеклы и более 5 тонн семян льна.

В рамках исполнения плана по государственному заданию отбора проб и проведению лабораторных испытаний на 2022 год, управлением Россельхознадзора проводится дополнительная проверка поступающих проб семян на соответствие показателям в ранее выданных документов, на сортовые и посевные качества. Исследования проводятся на показатели: влажность, чистота, всхожесть, жизнеспособность, зараженность вредителями и наличие ГМО. Пробы направляются в испытательную лабораторию ФГБУ «ЦНМВЛ».

Поступление семенного и посадочного материала продолжается. Хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность в сфере АПК, будут полностью обеспечены семенным и посадочным материалом для проведения весеннего сева. 

Установлено, что партия семян подсолнечника в количестве 80,6 т задекларирована на основании протокола, выданного фантомной лабораторией.

Данная лаборатория не включена в Единый реестр органов по сертификации испытателтных лабораторий (центров) ЕАЭС.  В Едином государственном реестре аккредитованных лиц, размещённом на сайте Федеральной службы аккредитации, информация о лаборатории также отсутствует.

В отношении юридического лица был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.44 КоАП РФ. Материалы дела направлены по подведомственности в Арбитражный суд Забайкальского края.

В конце марта 2022 года решением Арбитражного суда Забайкальского края вынесено постановление о привлечении юридического лица к административной ответственности в виде штрафа на сумму 50 тыс. рублей. 

Доля семян зерновых культур от общего количества проанализированных образцов составила 40%, семян трав – 45%, семян овощных культур – 15%. Исследования проводились на такие посевные качества, как всхожесть, чистота, содержание семян других растений, заселенность вредителями, содержание вредных примесей, масса 1000 семян.

Четыре пробы семян зерновых культур проверены на сортовую чистоту методом электрофореза. Сортовая чистота этих семян составила 100%.

В результате лабораторных исследований выявлено несоответствие по посевным качествам семян только в трех пробах. Одна проба семян гороха полевого (пелюшки), отобранная по госзаданию, показала несоответствие требованиям ГОСТ Р 52325-2005 по показателю всхожесть. Фактический результат составил 86 %, при норме не менее 92 %. В двух пробах гороха, отобранных в рамках оказания платных услуг, выявлено несоответствие требованиям ГОСТ Р 52325-2005 по показателю содержания семян других растений, который превысил норму в 5 раз, по содержанию других растений, в том числе сорных, – превышение в 25 раз, и показателю чистоты, который оказался ниже нормы более чем на 25 %.

В соответствии с требованиями ст. 21 Федерального закона от 17.12.1997 № 149-ФЗ «О семеноводстве» запрещается использовать для посева (посадки) семена, сортовые и посевные качества которых не соответствуют требованиям нормативных документов в области семеноводства.

Все полученные результаты лабораторных исследований семян занесены в автоматизированную систему «ВЕСТА».

Результаты исследований в рамках оказания платных услуг направлены заказчикам с рекомендациями по обязательной подработке семенного материала.

Протоколы проведенных лабораторных исследований в рамках выполнения государственного задания переданы в Управление Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл для решения вопроса о принятии необходимых мер реагирования.

В период с 24 по 31 марта 2022 г. должностным лицом отдела карантина растений контроля за качеством  зерна и семенного контроля надзорного ведомства был произведен досмотр и отбор проб семян масличного льна в 64 железнодорожных контейнерах.

Отобранные образцы масличной культуры прошли гербологические и энтомологические исследования в Башкирском филиале ФГБУ ЦНМВЛ. По результатам лабораторных экспертиз продукция признана соответствующей требованиям страны-импортера.   

На основании заключения Башкирской испытательной лаборатории ФГБУ ЦНМВЛ о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции исследования на подкарантинную продукцию были выданы фитосанитарные сертификаты.

Семена сои, кукурузы, рапса ярового, ячменя (274,5 т), смесь кормовая (72 т), комбикорм (7 т), пять видов крупы (134,7 т), два вида зерна пшеницы (1072,6 т), соя товарная (200,171 т), деревянный упаковочный материал (112,07 м3), срезы цветов (6000 шт.) поставили в Амурскую область двадцать одно юридическое лицо, одиннадцать индивидуальных предпринимателей и два физлица.

Подкарантинная продукция ввезена из районов Кировской, Иркутской, Кемеровской, Липецкой, Воронежской и Курской областей, а также Хабаровского, Краснодарского, Красноярского и Алтайского краев, где действуют карантинные фитосанитарные зоны по вредителям: Черному сосновому усачу, Большому и Малому черным еловым усачам, Амброзии полыннолистной и Западному (калифорнийскому) цветочному трипсу.

Организации и физические лица в нарушение закона о карантине растений не исполнили свою обязанность по немедленному, в течение суток с момента прибытия груза, гашению карантинных сертификатов, тем самым сделав невозможным ее прослеживаемость.

По всем фактам хозяйствующим субъектам, допустившим такие нарушения, объявлены предостережения.

Им также напомнили о неукоснительном соблюдении требований Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений».

Особое внимание нарушителей обращено на то, что собственники, владельцы и арендаторы подкарантинных объектов (земли любого целевого назначения, здания, строения, сооружения, резервуары, места складирования, оборудование, транспортные средства, контейнеры), а также лица, осуществляющие производство и переработку, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны немедленно извещать Управление Россельхознадзора по Амурской области о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме.

Кроме того, нарушителям напомнили, что собственники и уполномоченные ими лица обязаны гасить карантинные сертификаты в течение одного дня с момента доставки подконтрольных грузов. 

Установлено, что в марте 2022 года крупная оптово-розничная сеть магазинов приобрела в Новосибирской области партию семян овощных культур торговой марки «Сибирский сад» (порядка 30 тыс. штук пакетов) для их последующей реализации на территории г. Омска и Омской области.

Среди них оказались сорта семян моркови «Сластена Сибирико F1», томатов «Безразмерный», «Гаргамель», «Женечка», «Золотая Клуша», «Карапуз», «Медово-сахарный», «Новый Кенигсберг» малиновый, «Светофорчик», «Севрюга», «Сибирский карлик», «Тарас Бульба», «Трюфель густомалиновый», «Трюфель красный», «Французский Гроздевой», «Хлебосольный розовый», «Царь горы», «Царь трюфель», «Чемпион веса», «Шоколадное чудо», «Шоколадные свечи» и тыквы «Мускат де Прованс F1».

Реализация незарегистрированных в Государственном реестре селекционных достижений семян может привести к нарушению требований Федерального закона от 17.12.1997 № 149-ФЗ «О семеноводстве», а также «Порядка реализации и транспортировки партий семян сельскохозяйственных растений».

Управлением Россельхознадзора по Омской области организации объявлено предостережение о недопущении к реализации сортов семян, которые не включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию.

Больше всего семенного материала поступило из Краснодарского края, также были поступления из Ставропольского края, Воронежской, Ростовской, Липецкой и других областей. Всего завезено 535 тонн семян кукурузы, 227 тонн сои, 126 тонн льна и более 3 тонн семян рапса.

В рамках исполнения плана отбора проб по государственному заданию управлением Россельхознадзора проводится дополнительная проверка поступающих проб семян по показателям влажности, всхожести, жизнеспособности, наличию ГМО и др. Пробы направляются в испытательную лабораторию ФГБУ «Кабардино-Балкарский референтный центр Россельхознадзора».

Поступление семенного и посадочного материала продолжается, Республика будет полностью готова к весеннему севу. 

Основными видами семян для посева, отгружаемыми с территории Алтайского края, являлись семена пшеницы  - 1,9 тыс. тонн; овса – 1 тыс. тонн и масличных культур (подсолнечник, рапс) -  200 тонн.

Алтайская продукция поставляется по всей территории Российской Федерации. Каждая партия товара перед отправкой проходит документарный и лабораторный контроль. Вся продукция признана свободной от вредных организмов, имеющих карантинное значение для России.

Наличие карантинного объекта в партии семян сладкого перца «Желтый колокол» и партии семян томата «Мегадор» подтверждено результатами лабораторной экспертизы, проведенной подведомственным Службе ФГБУ «Нижегородский референтный центр Россельхознадзора», о чем выдано соответствующее заключение.

Выпуск зараженных партий семян запрещен. К ним будут применены меры в соответствии с фитосанитарным законодательством Российской Федерации (собственник груза принял решение об уничтожении зараженных семян под контролем Управления Россельхознадзора).

В ходе проведения карантинного фитосанитарного контроля было установлено, что семена лука-чернушки вывозились без фитосанитарного сертификата и документов, удостоверяющих их сортовые и посевные качества, а также отсутствовала этикетка (маркировка), содержащая информацию, согласно гл. IV, V Приказа от 31.07.2020г. №443 «Об утверждении порядка реализации и транспортировки партий семян сельскохозяйственных растений», тем самым были нарушены требования ФЗ от 21.07.2014 г №206-ФЗ «О карантине растений» и ФЗ от 17.12.1997 г №149-ФЗ «О семеноводстве».

Пробы семян лука были переданы в аккредитованную лабораторию ФГБУ "Оренбургский референтный центр Россельхознадзора" для исследования и получения соответствующих документов в сфере карантина растений и семеноводства. По результатам проведенных исследований в семенном материале был обнаружен карантинный объект – повилика (Сuscuta sp., 16 штук на кг).

В результате грузоперевозчик был привлечен к административной ответственности по ст. 10.2 и 10.12 КоАП РФ. 30 марта на основании предписания перевозчиком было принято решение об уничтожении зараженных семян лука - чернушки.

В марте текущего года Центральным органом по сертификации системы добровольной сертификации семян сельскохозяйственных растений «СемСтандарт» был проведен аудит ФГБУ «Красноярский референтный центр Россельхознадзора».

По итогам аудита Учреждение повторно подтвердило свою компетентность для продолжения проведения работ в системе добровольной сертификации семян сельскохозяйственных растений «СемСтандарт» как орган сертификации на новый срок с 25 марта 2022 года до 25 марта 2027 года (свидетельство органа по сертификации № РФ ССС 01 ОС 017).

Система добровольной сертификации семян сельскохозяйственных растений «СемСтандарт» создана федеральным государственным учреждением «Федеральный центр оценки безопасности и качества зерна и продуктов его переработки» (ФГБУ «Центр оценки качества зерна» ) в соответствии с поручением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и зарегистрирована в едином реестре систем добровольной сертификации Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.

Функциями Органа по сертификации в системе добровольной сертификации является оказание производителям семенного материала и другим заинтересованным организациям услуг по проведению сертификации семян с оформлением и выдачей сертификата соответствия.

Испытательная лаборатория ФГБУ «Красноярский референтный центр Россельхознадзора» проводит исследования с выдачей сертификата соответствия семян и посадочного материала на соответствие международным и национальным стандартам зерновых и зернобобовых, масличных, овощных, бахчевых культур, кормовых корнеплодов, семян свеклы, семян и посадочного материала цветочных культур, семена технических, лекарственных, ароматических культур, семенного картофеля.

Специалисты ФГБУ «Красноярский референтный центр Россельхознадзора» прошли обучение для проведения апробации сортовых посевов.

Более 1,9 т изъято в связи с временными ограничениями, введенными Россельхознадзором с 16 апреля 2012 года. Напомним, что временные ограничения были введены на ввоз подкарантинной продукции в ручной клади и багаже пассажиров из Узбекистана, Азербайджана и Таджикистана. Также пассажирами нарушены требования п. 1 ч. 7 ст. 22 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ "О карантине растений", т.е. при ввозе в ручной клади подкарантинной продукции свыше разрешенных 5 кг.

В ходе осуществления карантинного фитосанитарного контроля в отношении изъятой продукции происхождением из Таджикистана выявлено 8 случаев её заражения и засорения карантинными объектами. В свежих лимонах и сушеных абрикосах выявлена калифорнийская щитовка (4 случая), в горохе – семена повилики (1 случай), в свежих лимонах – червец Комстока (1 случай), в сушеных абрикосах – восточная плодожорка (1 случай).

Лабораторные исследования проведены подведомственным Службе ФГБУ «Нижегородский референтный центр Россельхознадзора», результаты подтверждены заключениями учреждения. Вся изъятая продукция уничтожена методом сжигания с применением специализированного оборудования аэропорта. 

Профилактические визиты прошли по видеосвязи в формате профилактических бесед по вопросам обязательных требованиях в области семеноводства, правил производства, заготовки, обработки, хранения, реализации, транспортировки и использования семян сельскохозяйственных растений. Должностными лицами Управления Россельхознадзора на все заданные вопросы были даны квалифицированные ответы.

В рамках предпосевных работ профилактические визиты в сфере семенного контроля приобретают особую актуальность и значимость. Надо отметить, что по данным Минсельхоза Чувашии, в нынешнем сезоне в Чувашии согласно прогнозной структуре, посевная площадь составит 545 тыс. га, это 101% к уровню 2021 года. В хозяйствах республики в полном объеме имеются семена яровых зерновых и зернобобовых культур для проведения ярового сева, кондиционность составляет 87%, идет работа по доведению семян до базисных кондиций. 

Культура, которая присутствует на огороде практически каждого садовода - лук. Для высадки данного овоща в открытый грунт, как правило, используется севок – маленькие репчатые головки лука различных сортов.

С начала 2022 года Управлением Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям проведен карантинный фитосанитарный контроль более 1,3 тыс. тонн лука севка, поступившего в Московский регион.

К наиболее популярным сортам поступающего лука севка можно отнести такие сорта, как «Штуттгартер Ризен», «Стурон», «Ред Барон» и т.д.

Специалистами подведомственного Россельхознадзору Всероссийского центра карантина растений (ФГБУ «ВНИИКР проведены лабораторные исследования всего семенного материала, которые подтвердили соответствие данной продукции карантинным фитосанитарным требованиям.

После успешного прохождения процедуры карантинного фитосанитарного контроля семенной материал выпущен в свободную реализацию.