В 1962 году приказом Министерства сельского хозяйства СССР № 58 был организован фумигационный отряд при Государственной инспекции по карантину растений МСХ СССР по г. Москве и Московской области. Отряд был создан в целях оказания услуг по обеззараживанию подкарантинной продукции и подкарантинных объектов, которые способны являться источниками распространения вредителей запасов, карантинных объектов, а также в целях оказания услуг, связанных с выполнением международных фитосанитарных обязательств нашей страны, обеспечивающих карантинную фитосанитарную безопасность.

Сегодня ФКП «РФО» аккредитовано и является членом авторитетной организации по торговле сельскохозяйственной продукции GAFTA, имеет многолетний (с 1962 года) опыт работы с химическими веществами первого класса опасности (бромистый метил, фосфин и т.д.)  Предприятие принимало участие в разработке международных стандартов по обеззараживанию, которые применяются при международной торговле сельскохозяйственной продукции.   

ФКП «РФО» является единственным в России предприятием - регистрантом и импортером пестицида бромистый метил, который применяется в карантинных целях при обнаружении карантинных объектов в импортируемой в Российскую Федерацию сельскохозяйственной продукции, а также является единственным лицензиатом, использующим вакуумную установку при осуществлении работ по обеззараживанию продукции.

В настоящее время предприятие располагает широкой сетью филиалов и отделений, проводит работы на территории более 40 областей Российской Федерации, имеет испытательную лабораторию в городе Новороссийске.  

В совещании приняли участие представители Национального кормового союза, Союза предприятий зообизнеса, Ассоциации производителей кормов, Опоры России и других объединений, а также 99 компаний.

Сергей Данкверт сообщил, что глобальных перебоев с поставками импортных кормов и кормовых добавок Россельхознадзор не фиксирует. Напротив, ввоз кормовой продукции для продуктивных животных с начала года по 10 марта увеличился по сравнению с аналогичным периодом 2021 года на 23% и составил 82,2 тыс. тонн. Импорт кормовых добавок, действующим веществом которых являются аминокислоты, вырос на 20% до 25,9 тыс. тонн.

В текущем году Россельхознадзор продолжил работу по диверсификации экспортеров кормов, добавок и витаминов для сельскохозяйственных животных. Разрешены поставки трем белорусским предприятиям, одному киргизскому, одному крупнейшему китайскому производителю холин хлорида и одному - лизина.  Рассматривается вопрос о расширении списка поставщиков из Бразилии, Аргентины, Турции, Китая и других стран. 

По отдельным, важным для животноводства, категориям ситуация складывается следующим образом. По данным на 11 марта, с начала года в Россию ввезено 12 тыс. тонн лизина, что на 96% больше, чем за аналогичный период прошлого года (6,1 тыс. тонн). Импорт бетаина вырос почти в 4 раза с 262 тонны до 1 тыс. тонн. Объемы поставок валина увеличились фактически в 3 раза с 428 тонн до 1,26 тыс. тонн. На 10% выросло количество ввезенного метионина с 5,9 тыс. тонн до 6,5 тыс. тонн. Кроме того, существенно увеличились объемы экспорта в Россию витамина А, Е, К3, В1, В2 (рибофлавин), В3, В6 и В9. 

По ряду добавок поставки снизились, однако это не связано с ограничениями Россельхознадзора и, по мнению ведомства, может быть компенсировано за счет открытия новых предприятий-экспортеров, в частности из Китая. 

Относительно ввоза в Россию импортных кормов для непродуктивных животных, отмечено, что Россельхознадзор принял решение продлить переходный период для ввоза кормовой продукции до 31 декабря 2022 года. Это касается определённого перечня предприятий Нидерландов, Германии, Великобритании, Испании, Бельгии и Дании. При этом из Франции, Австрии, Италии, Венгрии, Норвегии, Китая, Бразилии корма ввозятся без ограничений. 

С начала года по 11 марта некоторые страны из этого списка снизили объем поставок, однако Италия, Австрия, Нидерланды, Бельгия, а также Бразилия увеличили отгрузки. Всего в Россию поставлено 23 тыс. тонн кормовой продукции для непродуктивных животных. 

Вместе с тем, Россельхознадзор продолжает лабораторный мониторинг импортных кормов и констатирует, что выявленная ранее проблема несоответствия компонентного состава продукции заявленному на упаковке не снижает своей актуальности. Продолжающаяся в этой части работа и проведенные инспекции в 12 странах подтверждают системные пробелы в государственном и производственном контроле в странах Евросоюза, в том числе у крупнейших в мире производителей кормов для животных. 

Исследования ФГБУ «ВГНКИ», проводимые с 10 января по 18 марта, показали, что информация о составе корма на 25 упаковках из 70 проверенных не соответствовала действительности. На этикетках 50 упаковок выявлено отсутствие видовой принадлежности животноводческих компонентов.

Сергей Данкверт в очередной раз подчеркнул, что изменению ситуации с импортом кормовой продукции может способствовать только повышение уровня ответственности и контроля как со стороны иностранных регулирующих ведомств и компаний-поставщиков, так и российских импортеров.

Кроме того, затронута тема ввоза ГМ-кормов. Россельхознадзор сообщил, что подготовил и направил в органы нормативно-правового регулирования предложения о регистрации ГМО-организмов для кормовых целей без проведения дополнительных исследований в случае, если они уже зарегистрированы для использования при производстве пищевой продукции.

Присутствующие на совещании представители отраслевых союзов сообщили, что проводят работу по изменению регулирующих оборот кормов нормативных документов, взаимодействуют с производителями и импортерами кормовой продукции, занимаются поиском новых логистических маршрутов, а также актуализируют потребности отрасли для последующей передачи в Россельхознадзор конкретных предложений по диверсификации поставок. 

В Россельхознадзоре подтвердили, что готовы к конструктивному сотрудничеству с представителями отрасли и оперативной отработке поступающих предложений. При этом уровень контроля за кормовой продукцией снижаться не будет. 

5 марта Руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт провел переговоры с руководителями ветеринарных служб Белоруссии, Грузии и Азербайджана Иваном Смильгинем, Зурабом Чекурашвили и Гошгаром Илахи оглы Тахмазли.  

По результатам рабочих консультаций с белорусской стороной Россельхознадзор с 6 марта 2022 года отменяет ранее введенные временные ограничения и возобновляет поставки на территорию России продукции, произведенной 19 предприятиями Белоруссии. 

Корма

1.   ОАО «Биоваст Лида» (жиры кормовые);

2.   ЗАО «Экомол Агро» (комбикорма, премиксы);

3.   ООО «Биоком» (заменитель цельного молока, комбикорма);

Молочная продукция

4.   Полесский производственный участок ОАО «Милкавита» (цельномолочная продукция, сыворотка концентрированная);

5.   Светлогорский филиал ПУП «Калинковичский молочный комбинат» (масло, цельномолочная продукция, сыворотка концентрированная);

6.   СООО «Верхний луг» (сухие молочные продукты);

7.   ОАО «Октябрьский завод СОМ» (сухие молочные продукты);

8.   СОАО «Беловежские сыры» (сухие молочные продукты, сыворотка концентрированная);

9.   ОАО «Кобринский маслодельно-сыродельный завод» (сухие молочные продукты);

10.   Солигорский филиал ОАО «Слуцкий сыродельный комбинат» (масло);

11.   СООО «Данон Шклов» (цельномолочная продукция);

12.   ОАО «Молоко», г. Витебск (масло, цельномолочная продукция, сухие молочные продукты, сыворотка концентрированная);

Мясная продукция

13.  ОАО Птицефабрика «Рассвет», отделение Якимова Слобода (производство мяса птицы, полуфабрикатов и субпродуктов из нее);

14.  ОАО Птицефабрика «Рассвет» (убой, разделка птицы, готовые мясные изделия из птицы);

15.  ООО «Мясокомбинат Ляховичи» (убой КРС, производство полуфабрикатов из мяса, блоки жалованные (говядина);

16.  ОАО «Слуцкий мясокомбинат» (убой сельскохозяйственных животных, производство и хранение мяса (говядина, свинина, птица, конина), готовая мясная продукция);

17.  ООО «Мясоопт» (разделка и производство мясных полуфабрикатов, блоков);

18.  ОАО «Солигорская пицефабрика» (производство мяса птицы, яйцо пищевое);

19.   РДСУП «Белоруснефть-Особино» (производство мяса птицы, полуфабрикатов и субпродуктов из мяса птицы, яиц, непищевой продукции птицеводства (яйцо инкубационное, суточные цыплята).

Кроме того, в уполномоченные органы в области ветеринарии государств-членов ЕАЭС направлены списки списки предприятий Грузии и Азербайджана на включение в Реестр организаций и лиц, осуществляющих производство, переработку и (или) хранение подконтрольных товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза (Реестр предприятий третьих стран). 

Речь идет об одном предприятии Азербайджана (кишечное сырье) и 15 предприятиях Грузии (молоко и молочная продукция).

Оформление подконтрольных Россельхознадзору товаров будет осуществляться по копиям ветеринарных и фитосанитарных сопроводительных документов с обязательной гарантией от участников внешнеэкономической деятельности о предоставлении их оригиналов.

Все необходимые меры для подтверждения подлинности указанных документов будут приняты совместно с компетентными службами стран-экспортеров.

Стороны подтвердили намерение развивать и укреплять торговое взаимодействие между Россией и Алжиром, увеличивать объемы двусторонних поставок растительной продукции. 

Подчеркнуто, что важным шагом для интенсификации отношений между странами станет подписание Соглашения о сотрудничестве в области карантина растений. 

В ходе переговоров стороны подробно обсудили проект соглашения, который был подготовлен и направлен на согласование в Министерство сельского хозяйства, сельскохозяйственного развития и рыболовства Алжира в текущем году.

Алжирская сторона заверила Россельхознадзор в готовности ускорить процесс верификации соглашения и сообщила, что в ближайшее время направит в ведомство свои предложения по тексту документа и уровню его подписантов.

Участниками совещания стали представители территориальных управлений Службы, ФГБУ «Центр оценки качества зерна», Союза экспортеров зерна, а также компаний-экспортеров зерновой продукции. 

Антон Кармазин озвучил краткие предварительные экспортные итоги 2021-22 сельхозгода, назвал основные страны-импортеры и объемы отгружаемой в них продукции. 

Отдельно он остановился на теме открытия новых рынков для российского зерна. Важным событием для Российской Федерации стала отмена в начале февраля 2022 года принципа регионализации для экспорта яровой пшеницы и ячменя в Китай. Теперь эти зерновые культуры могут ввозиться в КНР со всей территории России. До этого в перечне поставщиков было всего семь субъектов России (Алтайский и Красноярский края, Челябинская, Омская, Новосибирская, Амурская и Курганская области) и в него не входили ведущие зернопроизводящие регионы страны. 

По словам заместителя Руководителя Россельхознадзора, работа над расширением взаимовыгодных торговых возможностей стран продолжается. В частности, в 2022 году планируется подписание протокола, который позволит поставлять из России в Китай горох.

Безусловно открытие новых рынков сбыта было бы невозможно без работы Россельхознадзора и подведомственных ему учреждений, а также двусторонних визитов представителей стран для обсуждения перспектив сотрудничества. К сожалению, из-за пандемии визиты иностранных коллег стали практически невозможными. Так, в 2020 году было принято всего 2 иностранных делегации, в 2021 году Россию посетила только Кения. В 2022 году ожидается возобновление очных международных визитов – на март уже запланирован визит делегации из Армении, а до конца года есть цели принять делегации из Марокко, Катара, ОАЭ, Грузии и Бахрейна.

Антон Кармазин обратил внимание участников совещания на количество нотификаций о выявлении несоответствия зерна требованиям стран-импортеров, поступающих в адрес Россельхознадзора. Так, в 2021 году поступило более 30 нотификаций от национальных организаций по карантину и защите растений (НОКЗР) стран-импортеров российской продукции. Нотификации поступали как от ближайших торговых партнеров России – стран СНГ (Азербайджан, Беларусь, Казахстан, Украина), так и от стран ЕС (Финляндия, Бельгия, Испания, Нидерланды) и ряда других государств. 

Более подробно о поставках зерновой продукции за рубеж и качественных характеристиках 21/22 сельхозгода рассказала Директор подведомственного Россельхознадзору ФГБУ «Центр оценки качества зерна» Юлия Королева в своем докладе «Экспортные рынки и соблюдение требований стран-импортеров».

Озвучено, что по предварительным итогам на 17 февраля за 21/22 сельхозгод Россия экспортировала более 36 млн т зерна и продуктов его переработки, что уступает показателю аналогичного периода прошлого сезона на 20%. При этом география экспорта российского зерна и продуктов его переработки в текущем сезоне не претерпела существенных изменений. 

Крупнейшими импортерами для России традиционно остаются Турция (8 млн тонн) и Египет (4 млн тонн). Не менее важными для российского зернового экспорта стали страны Южной Азии, закупившие более 7 млн тонн российского зерна. И здесь отмечается рекордный рост экспортных поставок в текущем году в эти страны.

Экспорт в страны Центральной Азии вырос на 80% и достиг отметки в 2,7 млн тонн. Драйверами роста здесь стали Казахстан, нарастивший импорт на 73% до 2,2 млн тонн и Киргизия, экспорт в которую вырос пятикратно до 0,4 млн тонн.

Спрос со стороны стран Европейского союза сохраняется на уровне 3,3 млн тонн. Основные поставки осуществлялись в Латвию – 1,5 млн тонн, Италию – 431 тыс. тонн и Грецию – 300 тыс. тонн.

В целом, базис экспорта традиционно формируют 3 культуры, поставки которых в текущем сезоне составили чуть более 30 млн тонн. Это пшеница, ячмень и кукуруза.

Основные отгрузки идут через южное логистическое направление: порт Новороссийск, через который отгружено 10,0 млн тонн, порт Кавказ – 7,2 млн тонн и порт Ростов-на-Дону – 3,4 млн тонн.

Рад поздравить вас с замечательным праздником – Днем защитника Отечества!

23 февраля – это не просто дата в календаре. Это день, который каждый год служит для всех напоминанием о доблести защитников Родины. Сегодня праздник для многих ассоциируется с мужеством, силой духа, душевной стойкостью и смелостью.

Хочу пожелать вам успехов в работе, семейного благополучия, радости и оптимизма! Крепкого здоровья и счастья!

Руководитель Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Сергей Данкверт 

Сергей Данкверт сообщил, что в 2021 году товарооборот всех видов продукции между Россией и Эквадором составил $1,9 млрд. Этот показатель на 28,8% выше, чем в 2020 году. При этом экспорт из Российской Федерации за год вырос в 2,1 раза – до $460 млн. Отмечено, что увеличению темпов поставок даже не препятствует сложная эпидемиологическая обстановка в мире по COVID-19. Россия может продолжать наращивать отправки товаров в Эквадор, в частности, за счет удобрений.

Подчеркнуто, что Эквадору также удается увеличивать экспорт продукции в Россию. Особенно за последний год заметен рост поставок в Российскую Федерацию эквадорских цветов – с 104 млн штук в 2020 году до 486 млн штук в 2021 году. Значительно увеличились и отправки ракообразных – с 15,8 тыс. тонн в 2020 году до 25,1 тыс. тонн в 2021 году. 

При этом Руководитель Россельхознадзора сообщил, что в ряде случаев при импорте эквадорских креветок Служба обнаруживает нарушения, касающиеся содержания антибиотиков в них. В связи с этим эквадорской стороне рекомендовано усилить контроль за такой продукцией, поставляемой в Россию. Хуан Ольгин пообещал передать информацию об этом компетентному ведомству Эквадора. Продолжая тему, Посол Республики Эквадор в Российской Федерации отметил, что эквадорская сторона намерена увеличить перечень предприятий, имеющих право на экспорт ракообразных в Россию. Сергей Данкверт сообщил, что Служба рассмотрит возможность аудита таких компаний в формате видеоинспекций. 

Участники совещания отметили, что цели, намеченные в рамках предыдущего заседания Межправительственной Российско-Эквадорской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству, успешно выполняются. Особенно четко это прослеживается в связи с увеличением товарооборота между странами. Подчеркнуто, что стороны не будут останавливаться на достигнутом.

В ходе встречи было подчеркнуто, что товарооборот между Россией и Бразилией набирает темпы. В 2021 году он достиг $7,5 млрд. Страны в том числе осуществляют взаимные поставки сельскохозяйственной продукции и заинтересованы в наращивании объемов отправляемых товаров АПК. Отмечено, что сельское хозяйство может стать одной из точек роста сотрудничества государств.

Поставки основной продукции агропромышленного комплекса из Бразилии в Россию в 2021 году составили около $1,5 млрд, экспорт из Российской Федерации в эту страну значительно ниже. В связи с этим российская сторона заинтересована в выравнивании торгового баланса с Бразилией. 

В настоящее время 14 отечественных компаний могут отправлять в Бразилию продукцию водного промысла и 1 производитель аттестован на экспорт говядины. Кроме того, Россельхознадзор и бразильское компетентное ведомство сейчас ведут работу по согласованию возможности поставок из России мяса птицы. Российская сторона также заинтересована в наращивании объемов отправляемого в Бразилию зерна. 

Стороны обсудили вопросы по взаимодействию двух стран в рамках поставок сельскохозяйственной продукции. 

В ходе встречи отмечено, что компетентное ведомство Венгрии направляло в Россельхознадзор списки предприятий, заинтересованных в поставках в Россию подконтрольных товаров, в том числе кормов для животных. На рассмотрении в Службе в настоящий момент находится перечень из более чем 50 венгерских компаний. Сергей Данкверт сообщил, что российская сторона готова организовать аудит таких производителей весной. В ходе инспекций будет проверено соответствие предприятий требованиям ЕАЭС. При этом перед аудитом Россельхознадзор намерен провести технические консультации с венгерскими коллегами для разъяснения норм законодательства, действующего в России и Евразийском экономическом союзе.

Сергей Данкверт и Норберт Конкой обсудили также поставки инкубационных яиц в Россию. Руководитель Россельхознадзора сообщил, что Служба принимает меры в связи с ухудшающейся в ряде стран эпизоотической обстановкой по гриппу птиц. Они заключаются в введении временных ограничений на поставки птицеводческой продукции и живых птиц из определенных административных территорий, неблагополучных по болезни. Однако в случае, если компетентные ведомства стран могут предоставить исчерпывающие доказательства того, что конкретные предприятия благополучны и находятся в достаточном удалении от очагов заболевания, Россельхознадзор рассматривает возможность возобновления поставок с таких компаний. Эту информацию Норберт Конкой донесет до венгерского компетентного органа, который заинтересован в получении рядом предприятий разрешения на экспорт инкубационных яиц в Россию. 

Стороны поблагодарили друг друга за сотрудничество и выразили надежду на дальнейшее плодотворное взаимодействие по озвученным в ходе встречи вопросам.

В рамках форума обсуждались тема двустороннего сотрудничества и наращивания взаимных поставок товаров. 

Константин Савенков, выступая с докладом на мероприятии, сообщил, что поставки сельскохозяйственной продукции из Бразилии в Россию в 2021 году составили около $ 1,5 млрд. Это на 10% больше, чем за 2020 год. Наиболее активно осуществляется ввоз из Бразилии соевых бобов, кофе, мяса птицы.

Увеличивается импорт из этой страны говядины и свинины. Причем рост наблюдается и в начале 2022 года. Этому способствует планомерная работа компетентных ведомств двух стран. 

Стороны обсуждают возможность поставок из Бразилии орехов (орех пекан). В настоящее время российское ведомство изучает предоставленные бразильскими коллегами материалы по указанному вопросу. 

При этом, как отметил заместитель Руководителя Россельхознадзора, российская сторона заинтересована в выравнивании торгового баланса. Это возможно за счет расширения перечня продукции, разрешенной к экспорту из России в Бразилию, а также за счет увеличения количества российских предприятий, имеющих право на поставки в Бразилию. 

В настоящее время 14 отечественных компаний могут отправлять в эту страну продукцию водного промысла и 1 производитель аттестован бразильской стороной на экспорт говядины. Россельхознадзор и компетентное ведомство Бразилии в настоящее время ведут деятельность по согласованию возможности поставок из России мяса птицы, поскольку российская сторона проявляет большой интерес к торговому сотрудничеству в этой области. 

Служба совместно с бразильскими коллегами также работает над интеграцией информационных систем в области ветеринарного надзора, которая позволит не только перейти на электронный обмен ветсертификатами при взаимных поставках животноводческой продукции, но и обеспечит ее прослеживаемость при перемещении. 

Отмечено, что стороны ведут работу и по интеграции информационных систем по фитосанитарному надзору. В перспективе это поможет обмениваться фитосанитарными сертификатами на растительные товары при экспорте и импорте. 

Продолжая тему, Константин Савенков сообщил, что Россия намерена увеличить отправки в Бразилию растительной продукции, в частности, зерна.

Подчеркнуто, что многолетнее плодотворное сотрудничество России и Бразилии должно способствовать наращиванию товарооборота между двумя странами. 

Россельхознадзор выразил обеспокоенность широким и интенсивным распространением африканской чумы свиней по территории Евросоюза. Особую озабоченность вызывает уникальный в своем роде занос вируса в Италию, где за 3 недели, прошедшие с момента первого подтвержденного факта гибели кабана от АЧС, было выявлено еще 13 зараженных особей. При этом расстояние от вспышек в провинциях Пьемонте и Лигурия до ближайшей неблагополучной зоны составляет не менее 900 км, что обуславливает важность установления точных причин произошедшего.

Отчеты, представленные на информационных ресурсах ЕС, не позволяют в полной мере объяснить факторы, способствующие возникновению АЧС в Италии. Информация об усилиях по устранению вспышки и предотвращению дальнейшего движения вируса в Россельхознадзор от ветеринарной службы Италии не поступала.

В связи с этим Константин Савенков обратился к представителям Еврокомиссии с просьбой направить в адрес ведомства результаты расследования, актуальные данные о принимаемых в Евросоюзе мерах борьбы с АЧС.

По данным МЭБ, в 2021 году на территории ЕС зафиксировано 8,4 тыс. вспышек африканской чумы, из них 1,76 тыс. у домашних свиней и 6,67 тыс. у диких кабанов. Российские эксперты еще в 2013 году прогнозировали занос АЧС в Европу посредством северного и южного векторов и дальнейшее распространение заболевания.

По мнению Россельхознадзора, ситуация будет усугубляться, так как АЧС уверенно распространяется вглубь ЕС, что вызывает соответствующие вопросы к возможностям ветеринарных служб.

Учитывая риск заноса болезни в Россию с поставляемой из ЕС готовой мясной продукции, Россельхознадзор намерен провести инспекции в странах-экспортерах сыровяленой продукции, в состав которой входит свинина, а также продолжить проводить проверки производителей кормов и кормовых добавок для животных.

В связи с тяжелой эпизоотической ситуацией по АЧС в Евросоюзе и на основании неудовлетворительных результатов инспекций европейских предприятий по производству кормов, которые показали отсутствие прослеживаемости источников сырья животного происхождения, а также не соблюдение необходимой термообработки данного сырья, Россельхознадзор запросил у европейских коллег подробную информацию о контроле перемещения, а также использования при производстве кормов компонентов с содержанием свинины.

Представители Еврокомиссии отметили, что занимаются установкой причин заноса АЧС в Италию и направят результаты своего расследования в Россельхознадзор. На данный момент подтверждено только отсутствие связи между вспышками на континентальной части Италии со стационарно неблагополучным по АЧС островом Сардиния.

В Еврокомиссии подтвердили сложность контроля заболевания, сообщили о принимаемых мерах для сдерживания его распространения и предоставили подробную презентацию о движении вируса.

В заключение стороны договорились придерживаться принципа открытости и продолжать диалог по данной теме и другим проблемным вопросам.

«Благодаря подсистеме на основе искусственного интеллекта был проанализирован объем данных за несравнимо меньшее время, чем это делается вручную сотрудниками Службы, -  отметил Руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт. - Есть абсолютная убежденность в том, что мы двигаемся в том направлении, когда скоро потребитель, а не только сотрудник компетентных служб, сможет в своем смартфоне увидеть цепочку производства «от поля до вилки»».

Сотрудничество со Сбером, по словам Главы ведомства, сможет послужить примером создания первого в мире онлайн-сервиса, в котором покупатель будет выбирать товар исходя из статуса и надежности его производителя.

Внедрение разработанной специалистами СберАналитики подсистемы позволит увеличить охват анализа электронных сопроводительных документов в 5 тысяч раз и выявлять больше нарушений, а также повысить скорость этого процесса в несколько миллионов раз. В 2022 году планируется запустить полноценный пользовательский интерфейс.

Уже сейчас искусственный интеллект самостоятельно выявляет 30 типов нарушений при обороте товаров: несоответствие объёмов сырья и объёмов продукции, отсутствие гашения эВСД в установленный срок, нелогичное перемещение товаров, создание фиктивных цепочек производства для увеличения объёмов продукции на каждом из этапов, фантомные площадки и др.

Так, например, AI-решение позволило установить, что компания ООО «Заволжское молоко» 25 января 2022 года выработала 200 тонн сливочного масла 82,5% жирности из 40 кг масла 72,5% жирности, то есть фактически из сырья неизвестного происхождения.

Кроме того, искусственный интеллект оценивает и сроки производственных операций, выбирая нелогичные и предоставляя их для анализа специалистам Россельхознадзора.  Так, нейросеть выявила, что компания ООО «Эдем» 26 января за 1 минуту термически обработала 150 тонн молока при отсутствии справки о благополучии дойного стада (то есть без подтверждения фактического наличия дойных коров), далее еще за 10 минут изготовило 50 тонн сливочного масла, а затем за 10 минут погрузило и отправило продукцию из Саратовской области в Липецкую. 

В настоящее время мониторинговые группы территориальных управлений ведомства могут обрабатывать лишь 0,02% от всего объёма электронных ветеринарных сопроводительных документов (эВСД), оформляемых ветеринарными специалистами, производителями и продавцами животноводческой продукции. Всего в ФГИС «ВетИС» каждый час регистрируется около 500 тыс. эВСД от более чем 3,8 млн производственных, логистических и иных площадок РФ, на которых осуществляют деятельность более 3,2 млн хозяйствующих субъектов. 

Усовершенствованная методика мониторинга позволит обработать весь объём генерируемых документов и ускорить выявление нарушений. В настоящее время точность подсистемы по выявлению нарушений при оформлении эВСД с помощью искусственного интеллекта составляет 90%. 

Разработка подсистемы с целью анализа сведений из ФГИС «ВетИС» проводилась в четыре этапа, в ходе которых обследовались технологические процессы, разрабатывалась модель для идентификации типов нарушений.

Обучение всех моделей, входящих в состав AI-подсистемы, проходило на облачных мощностях суперкомпьютеров Christofari и Christofari Neo. Christafari по мощности занимает 40 место в мире, 7 место в Европе и 1 место в России, а Christafari Neo производительнее своего предшественника почти в 2 раза. 

В ходе презентации, состоявшейся сегодня в формате видеосовещания,  представители Россельхознадзора и специалисты СберАналитики обсудили ряд усовершенствований AI-подсистемы. Все предложения надзорного ведомства в ближайшее время будут направлены техническим специалистам Сбера.

Мониторинг ФГИС «ВетИС» с использованием модели искусственного интеллекта позволит минимизировать риски попадания на рынок контрафактных и фальсифицированных продовольственных товаров, обеспечит биологическую безопасность сырья, а также изготовленных из него продуктов, повысит экспортную привлекательность российской пищевой продукции и спрос на нее внутри страны. Как следствие, это приведет к повышению качества жизни в России.

На совещании будет обсуждаться эпизоотическая обстановка на территории Европейского союза и регионализация по африканской чуме свиней (АЧС). 

Россельхознадзор на Съезде представлял Руководитель Службы Сергей Данкверт. 

На мероприятии были подведены итоги деятельности ведомств и производителей в рамках развития молочной отрасли за 2021 год и озвучены цели и задачи на 2022 год. 

Отмечено, что, несмотря на сложную эпидемиологическую обстановку, объемы производства сырого молока в России в прошлом году выросли и составили 32,3 млн тонн – на 100 тыс. тонн больше, чем в 2020 году. Наблюдалось и увеличение выработки готовой молочной продукции, в частности, сыров, творога и мороженого. 

Озвучена важность развития экспорта и расширения географии поставок молочных товаров за рубеж. Этому способствует деятельность Россельхознадзора. Открытию рынков новых стран для отправок такой продукции будет уделено большое внимание и в 2022 году. 

Обсуждались вопросы качества и безопасности молочных товаров. Руководитель Россельхознадзора подчеркнул, что введению в оборот продукции, соответствующей всем требованиям законодательства, способствует правильно организованный на предприятиях производственный контроль. Он влияет и на экспортные возможности компании. В частности, при его соблюдении производители имеют больше шансов развивать поставки за рубеж подконтрольных товаров. 

По данным Россельхознадзора, в 2021 году Россия значительно нарастила экспорт некоторых видов молочных продуктов. Так, отправки в другие страны сливочного масла увеличились на 28% по сравнению с 2020 годом – с 3,63 тыс. тонн до 4,65 тыс. тонн. Выросли показатели и по поставкам за рубеж сыра: на 20% - с 20,22 тыс. тонн в 2020 году до 24,37 тыс. тонн в 2021 году. 

Не только вопросы экспорта, но и тема импорта молочных продуктов была затронута в рамках мероприятия. Сергей Данкверт подчеркнул, что в целях повышения эффективности контроля за ввозимой в страну продукцией и ее полной прослеживаемости Россельхознадзор ведет работу по интеграции информационных систем в области ветеринарии России и других государств. Наиболее активная деятельность в указанном направлении организована с компетентным ведомством Белоруссии. В рамках интеграции намечена проработка возможности отслеживания белорусской продукции на всех этапах ее производства – от сырья до готовых товаров.

В ходе мероприятия представители бизнес-сообщества задали интересующие их вопросы, касающиеся развития молочной отрасли. Обсуждались перспективы этой сферы сельского хозяйства на ближайшие годы. 

Основным результатом работы служб стал рост экспорта из Азербайджана в Россию продукции растительного происхождения на 3% с 523,8 тыс. тонн в 2020 году до 539,7 тыс. тонн в текущем на фоне серьезных изменений в контрольно-надзорных процедурах, обеспечивающих безопасность товаров. 

Азербайджан остался крупнейшим среди стран СНГ поставщиком в Россию томатов (130 тыс. тонн) и одним из ведущих экспортеров яблок (60,2 тыс. тонн). После введения ограничений на ввоз в Россию этих культур в декабре 2020 года Россельхознадзор совместно с Агентством пищевой безопасности провел видеообследования мест их выращивания, по результатам которых поэтапно 212 производителей томатов и 76 производителей яблок получили возможность возобновить экспорт. 

Сергей Данкверт отметил, что увеличению объема экспорта в Россию томатов из Азербайджана может в будущем способствовать вакцинация растений от опасного заболевания – вируса мозаики пепино. В 2021 году подведомственное Россельхознадзору ФГБУ «ВНИИКР» совместно с Российской академией наук приступило к разработке соответствующей вакцины, которая может стать эффективным инструментом для защиты тепличного овощеводства.

В текущем году Азербайджан также упрочил свое присутствие на российском рынке по целому ряду торговых позиций.  Так, объемы отправляемых нектаринов выросли в 3 раза (12,9 тыс. тонн против 4,3 тыс. тонн в прошлом году), персиков в 3 раза (9,5 тыс. тонн против 3,1 тыс. тонн), груш в 2,9 раза (5,3 тыс. тонн против 1,8 тыс. тонн), абрикосов в 2,8 раза (2 тыс. тонн против 712 тонн), винограда на 44% (9,4 тыс. тонн против 6,5 тыс. тонн), хурмы на 33% (136,2 тыс. тонн против 102,1 тыс. тонн), гранатов на 24% (14,9 тыс. тонн против 12 тыс. тонн) и продовольственного картофеля на 23% (85 тыс. тонн против 69 тыс. тонн за прошлый год). 

Гошгар Тахмазли отметил, что 2021 год стал наиболее плодотворным с точки зрения сотрудничества ведомств. Азербайджанская сторона при научно-технической поддержке со стороны Россельхознадзора усилила контроль за выявлением вирусных и бактериальных заболеваний, остаточных количеств химических средств защиты растений в семенной и плодоовощной продукции, отправляемой в Россию. На этапе согласования находится проект Соглашения о сотрудничестве в области безопасного использования пестицидов и агрохимикатов между ведомствами. В адрес Россельхознадзора направлена подробная информация об использовании таких веществ производителями томатов и яблок. В ближайшее время она будет дополнена аналогичными сведения в отношении предприятий по выращиванию хурмы, картофеля и фундука. 

С 1 декабря также изменился порядок инспектирования азербайджанских предприятий. Решение о возобновлении возможности торговли принимаются на основании инспекций Агентства пищевой безопасности Азербайджана и предоставления результатов обследования в адрес Россельхознадзора.

Кроме того, выработаны меры по ускорению прохождения грузов через российско-азербайджанскую границу в МАПП «Яраг-Казмаляр».

В заключение стороны поздравили друг друга с наступающим Новым годом и выразили надежду на рост взаимного доверия, укрепление деловых и торговых отношений.

Россельхознадзор сообщил, что проводит масштабную работу по наведению порядка на рынке кормовой продукции в России. В ходе видеоконференции в очередной раз были обсуждены неудовлетворительные результаты  лабораторного мониторинга импортных кормов и кормовых добавок и проведенных инспекций иностранных поставщиков. При этом уровень инициируемого Россельхознадзором взаимодействия с компетентными ведомствами стран-экспортеров кардинально разнится. Ряд ветеринарных служб проявляют намерение к сотрудничеству, готовность к усилению контроля и заинтересованность в российском рынке. Следствием этого становится расширение списка одобренных экспортеров. Однако такое отношение демонстрируют далеко не все страны-поставщики. 

Несмотря на выявленные системные пробелы в государственном и производственном контроле в странах Евросоюза, достаточные для введения более масштабных ограничений, Россельхознадзор продолжает сотрудничество с компетентными ведомствами, проведение инспекционной работы, и остается открытым для диалога с российскими импортерами. В частности, на начало 2022 года запланированы аудиты французских и австрийских компаний и систем надзора за отправляемой в Россию продукцией в этих странах. 

Отмечено, что одними из наиболее часто выявляемых нарушений при лабораторном мониторинге кормовой продукции являются: 

- несоответствие компонентного состава, как кормов, так и кормовых добавок и витаминов, указанному на маркировочных этикетках. Из 450 исследованных проб подобные нарушения были выявлены в 380, что говорит о безответственном подходе к контролю качества продукции в странах-поставщиках. 

- содержание незарегистрированных ГМ-компонентов. 

При этом с момента начала действия переходного периода, который был дан ветеринарным службам и компаниями-экспортерам для исправления ситуации, прошло уже 6 месяцев, которых достаточно для регистрации ГМ-кормов, а также перерегистрации кормовых добавок с внесением изменений в компонентный состав, если он был изменен и на данный момент не соответствует маркировке.  Однако ни одна компания такой заявки не подала.

Сергеем Данквертом подчеркнуто, что изменению ситуации с импортом кормовой продукции может способствовать только повышение уровня ответственности и контроля как со стороны иностранных регулирующих ведомств и компаний-поставщиков, так и российских импортеров. 

Еще одной темой диалога стала обсуждаемая в СМИ нехватка витаминов и аминокислот для производства комбикормов для сельскохозяйственных животных. Проблема с перебоями поставок некоторых видов кормовых добавок имеет общемировое значение. Сократились их отправки из Китая, что оказалось чувствительным для мирового и российского животноводства. Что касается лизина, основную роль в этом вопросе сыграл экономический фактор. Так, в 2021 году крупные поставщики из Бразилии, Кореи, Франции перестали поставлять аминокислоты в Россию.

На этом фоне Россельхознадзор работает над расширением возможностей импорта. В декабре были разрешены поставки в РФ кормовых добавок, в том числе холина, с китайских предприятий Taian Havay Chemicals Co. и Hebei Kangdali Pharmaceutical Co, Ltd.  Ранее в ноябре был возобновлен ввоз лизиносодержащих добавок с одного из крупных индонезийских производителей.

Россельхознадзор предложил отраслевым союзам направить в адрес ведомства сведения о конкретных категориях кормовых добавок, объемы импорта которых не удовлетворяют текущим потребностям рынка. 

В заключение встречи ведомство отметило, что готово и дальше рассматривать ходатайства российских деловых кругов и расширять перечень поставщиков кормовой продукции как для продуктивных, так и непродуктивных животных, деятельность которых четко контролируется ветеринарными службами в части выполнения требований российского законодательства.

Дипломы и медали победителям вручали директор Департамента экономического развития администрации Владимирской области Александр Ярошевский и директор ФБУ «Владимирский центр стандартизации, метрологии» Роман Моисеев.

В число лучших товаропроизводителей вошли владимирские организации, подведомственное Россельхознадзору ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных» первым был удостоен награды. От лица ФГБУ «ВНИИЗЖ» в церемонии награждения приняла участие начальник отдела внутренних продаж и PR-акций Марина Прохорова.

ФГБУ «ВНИИЗЖ» был признан лауреатом и вошел в первую сотню лучших товаров 2021 года за тест-систему для обнаружения РНК вируса SARS-CoV-2 методом полимеразной цепной реакции в режиме реального времени «SARS-CoV-2 ОТ-ПЦР-РВ» и дипломантом за вакцину против стрептококкоза свиней инактивированная эмульсионная «СтрептВак-П», за вакцину против инфекционного бронхита кур из штамма «ВНИИЗЖ793/В» живая сухая и за тест-систему для выявления генома вируса африканской чумы свиней методом полимеразной цепной реакции в режиме реального времени. Данные позиции также победили в номинации «Новинка».

Статус победителя конкурса для ФГБУ «ВНИИЗЖ» является экспертной рекомендацией, знаком качества и общественного признания. Признание профессионального сообщества будет способствовать укреплению положительного имиджа и позволит учреждению выйти на новый уровень отношений с партнёрами и клиентами.

Россельхознадзор проводит масштабную работу по инспектированию иностранных предприятий на предмет соответствия мест производства и вырабатываемой продукции требованиям России и ЕАЭС. На сегодняшний день проверки проведены в 14 европейских странах. Перечень компаний, подвергающихся аудиту, составляется, в том числе, на основании ходатайств российских импортеров, входящих в Национальный кормовой союз. При этом обращения отечественных компаний поступают в Россельхознадзор не систематизировано, данные ими гарантии зачастую не оправдываются в результате проверок, и ведомство вынуждено тратить временные и трудовые ресурсы впустую.

Так, в ходе инспекции был выявлен случай, когда иностранное предприятие с 2017 года не производило продукцию, о возобновлении поставок которой просили российские импортеры.

Кроме того, при проверках иностранных компаний, высокий стандарт работы и уровня безопасности которых гарантировали представители Национального кормового союза, выявлены следующие нарушения:

- отсутствие лабораторных исследований на ГМО при производственном и государственном контроле; не проведение проверок со стороны компетентного органа в течение 3 лет и более (Нидерланды);

- изготовление кормовых добавок из ингредиентов, не заявленных в регистрационных досье; поставки продукции под бельгийским брендом, которая в действительности производится французской компанией, не имеющей права экспорта в Россию (Бельгия);

- предоставление недостоверных данных о производственном процессе при регистрации кормовых добавок в России; не знание персоналом норм и требований ЕАЭС и РФ; отсутствие производственного контроля на показатели безопасности, нормируемые законодательством ЕАЭС; отсутствие контроля за процессом ферментации пробиотических культур и биологическими свойствами кормовых добавок; использование незарегистрированных в РФ кормовых добавок при производстве готовой продукции (Испания);

- проведение исследований продукции в неаккредитованных лабораториях (Италия, Болгария) и т.д.

При лабораторных исследованиях импортных кормовых добавок Россельхознадзором также выявлены многочисленные несоответствия количественных показателей витаминов, ферментов и других действующих веществ, заявленных на маркировке, что может негативно отражаться на здоровье животных. 

Сергей Данкверт отметил, что для дальнейшего развития в России кормовой и мясоперерабатывающей отраслей импортируемые кормовые добавки, витамины, сырье для производства и готовая продукция должны отвечать высоким стандартам качества и безопасности, а их состав должен соответствовать заявленному на упаковке. На данный момент серьезно сниженный уровень государственного контроля в европейских странах вынуждает ведомство проводить усиленный лабораторный мониторинг и проверки иностранных предприятий, без которых на российский рынок продолжится ввоз фальсифицированной и небезопасной иностранной продукции.

Однако значительная доля ответственности лежит и на российских импортерах. В зону их интересов должна входить задача по оперативному исправлению ситуации во взаимодействии с зарубежными партнерами.

Россельхознадзор, несмотря на выявленные системные пробелы в государственном и производственном контроле в странах Евросоюза, достаточные для введения более масштабных ограничений, в 2022 году продолжит взаимодействие с компетентными ведомствами, проведение инспекционной работы, и останется открытым для диалога с российскими импортерами. Вместе с тем, Еврокомиссия проявляет абсолютно противоположный подход к торговле продукцией АПК с Россией. Отечественные компании, для которых получение права экспорта в ЕС возможно только по результатам аудита, не внесены в план проверок Еврокомиссии на следующий год.

Ведомство также отметило, что продолжит оперативно рассматривать обращения компаний, составляющих основу кормового сектора в России, и обратилось к Национальному кормовому союзу с просьбой систематизировать такие ходатайства и осуществлять проверку их обоснованности.

По результатам совещания Россельхознадзором будет расширен перечень иностранных предприятий, которым временно разрешены поставки в Россию кормовой продукции.

Еще одной темой диалога стала обсуждаемая в СМИ нехватка витаминов и аминокислот для производства комбикормов для сельскохозяйственных животных. Проблема с перебоями поставок некоторых видов кормовых добавок имеет общемировое значение. Сократились их отправки из Китая, что оказалось чувствительным для мирового и российского животноводства. Что касается лизина, основную роль в этом вопросе сыграл экономический фактор. Так, в 2021 году крупные поставщики из Бразилии, Кореи, Франции перестали поставлять аминокислоты в Россию.

На этом фоне Россельхознадзор работает над расширением возможностей импорта кормовых добавок.  В декабре были разрешены поставки в РФ кормовой продукции, в том числе холина, с китайских предприятий Taian Havay Chemicals Co. и Hebei Kangdali Pharmaceutical Co, Ltd.  Кроме того, в ноябре были возобновлены поставки лизиносодержащих добавок с одного из крупных индонезийских производителей.  

Предыдущие совещания с деловыми кругами по данной теме прошли 11 ноября , 20 сентября  и 6 июля.