Аудит начался сегодня со встречи инспекторов DG SANCO с руководством Россельхознадзора, и продлится до 27 июня. Эксперты Еврокомиссии посетят научные центры и лаборатории Россельхознадзора, территориальные управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Адыгее, Красноярскому краю, Брянской и Смоленской областям, мясокомбинат, хозяйства по выращиванию товарной рыбы в аквакультуре, по производству меда, молочной продукции, кормов для продуктивных животных. Особое внимание в ходе аудита будет уделено изучению эффективности механизма государственного контроля применения антибиотиков и других фармакологических средств в животноводстве.

Как известно, Россельхознадзор проводит большую работу по гармонизации методов, применяемых им в контрольно-надзорной деятельности, с методами, используемыми Евросоюзом.

Семинар в Калининграде по теме: «Основополагающие требования Европейского союза в области обеспечения безопасности продукции животного происхождения»

Встреча состоялась 16-17 июля 2013 года в г. Москве, и была посвящена обсуждению технических вопросов разработки ветеринарных сертификатов, отличающихся от Единых форм ветеринарных сертификатов Таможенного союза. На встрече присутствовали представители всех стран-членов Таможенного союза, Евразийской экономической комиссии, Генерального Директората ЕК по здравоохранению и защите потребителя (DG SANCO), а также стран-членов ЕС.

В ходе встречи, на экспертном уровне согласован проект ветеринарного сертификата на экспортируемых из Европейского союза в Таможенный союз племенных, пользовательных и спортивных лошадей (за исключением спортивных лошадей для участия в соревнованиях). В ближайшее время европейская сторона обязалась технически выверить и представить указанный проект государствам-членам Таможенного союза с целью дальнейшего его парафирования. Стороны также обсудили и согласовали процедуру вступления в силу ветеринарных сертификатов ЕС-ТС.

Кроме того стороны рассмотрели проект ветеринарного сертификата на экспортируемую из Европейского Союза в Таможенный союз яичный порошок, меланж, альбумин и другие пищевые продукты переработки куриного яйца, обсуждение которого планируется продолжить на предстоящей встрече в сентябре с.г.

Встреча состоялась 26-27 марта 2013 года в Республике Ирландия, и была посвящена обсуждению технических вопросов разработки ветеринарных сертификатов, отличающихся от Единых форм ветеринарных сертификатов Таможенного союза. На встрече присутствовали представители всех стран-членов Таможенного союза, Генерального Директората ЕК по здравоохранению и защите потребителя (DG SANCO), а также стран-членов ЕС.

В ходе встречи, на экспертном уровне согласованы, парафированы DG SANCO и направлены на парафирование странам-членам Таможенного союза, ветеринарные сертификаты на экспортируемых из Европейского союза в Таможенный союз живую рыбу, беспозвоночных и других пойкилотермных водных животных, их оплодотворенную икру, сперму, личинок, предназначенных для продуктивного выращивания, племенного и иного использования, за исключением непосредственного употребления в пищу людям, а также сперму хряков.

Кроме того, стороны рассмотрели проект ветеринарного сертификата на экспортируемые из Европейского союза в Таможенный союз яичный порошок, меланж, альбумин и другие пищевые продукты переработки куриного яйца. В ходе переговоров представители ЕС представили новое предложение, касающееся сертификации требования по гриппу птиц. Указанное требование будет рассмотрено сторонами ТС. Обсуждение указанного проекта ветеринарного сертификата будет продолжено на очередной технической встрече.

Стороны обсудили вопрос поставок готовой мясной продукции из Калининградской области в страны-члены ЕС. Касательно завышенных требований ЕС в отношении обработки готовых мясных продуктов при минимальной температуре 80оС, которые идут вразрез с рекомендациями международных организаций, ЕС принял обязательство установить температурный режим в соответствии c рекомендациями МЭБ. В ходе встречи также обсуждены другие вопросы по упрощению поставок готовой мясной продукции из Калининградской области в страны-члены ЕС. Для решения возникшей проблемы стороны договорились продолжить дальнейшие обсуждения на уровне технических экспертов и создать рабочую группу по обсуждению этого вопроса с участием представителей стран-членов Таможенного союза.

Кроме этого, стороны договорились рассмотреть представленный ЕС проект процедуры валидации ветеринарных сертификатов ЕС-ТС на продукцию, экспортируемую из ЕС в страны-члены ТС с целью последующего парафирования указанного документа.

Достигнута договоренность о рассмотрении возможности проведения встречи между представителями ЕС и ТС на неделе с 22 апреля 2013 года по актуальным вопросам в области обеспечения безопасности при поставках живых животных.

Следующая встреча по обсуждению технических вопросов разработки ветеринарных сертификатов, отличающихся от Единых форм ветеринарных сертификатов Таможенного союза, запланирована на вторую половину мая c.г.

Встреча, которая должна состояться на 26-27 марта 2013 года в Ирландии, будет посвящена вопросам обсуждения технических вопросов разработки ветеринарных сертификатов, отличающихся от форм Единых ветеринарных сертификатов Таможенного союза. 

Встреча состоялась 26-27 ноября 2012 года на Кипре, и была посвящена обсуждению технических вопросов разработки ветеринарных сертификатов, отличающихся от Единых форм ветеринарных сертификатов Таможенного союза. На встрече присутствовали представители стран-членов Таможенного союза, Евразийской экономической комиссии, Генерального Директората Еврокомиссии по здравоохранению и защите потребителя (DG SANCO), а также стран-членов Евросоюза.

Российская сторона передала представителям Евросоюза парафированные ветеринарные сертификаты на экспортируемые из Европейского союза в Таможенный союз сырье животного происхождения, предназначенное для производства кормов для непродуктивных домашних животных и пушных зверей, а также мясо, сырые мясопродукты и субпродукты полученные при убоe и переработке крупного рогатого скота. Эти ветеринарные сертификаты вступят в действие после предоставления государствами-членами Европейского союза образцов ветеринарных сертификатов на бланках с необходимыми степенями защиты. Ветеринарный сертификат на мясо, сырые мясопродукты и субпродукты, полученные при убоe и переработке крупного рогатого скота по договоренности с Евросоюзом вступит в действие с 1 января 2013 года. Переходный период, в течение которого возможен экспорт мяса, сырых мясопродуктов и субпродуктов, полученных при убоe и перерaботке крупного рогатого скота в сопровождении ветеринарного сертификата, парафированного ранее между DG SANCO и Россельхознадзором, составит два месяца, и продлится до 1 марта 2013 года.

Казахстанcкая сторона затронула проблемные вопросы, связанные с поставками импортного скота из Европы в Казахстан, в частности в связи с распространением на территории Евросоюза блютанга, вирусной диареи и болезни, вызываемой вирусом Шмалленберг, а также касающиеся ветеринарной сертификации. В связи с обнаружением случаев нарушения правил ветеринарной сертификации и выявлением ряда заболеваний у крупного рогатого скота, поступавшего из некоторых стран Евросоюза, таких как Австрия, Чехия и другие, введены ограничения на поставки живого крупного рогатого скота из стран-членов Евросоюза в Казахстан. Российская и белорусская стороны при этом отметили, что несмотря на ранее введенные ограничения на ввоз живых животных, Евросоюз не решает существующие проблемы должным образом.

Достигнута договоренность о том, что Европейский союз представит для рассмотрения странами-членами Таможенного союза до 10 декабря список ветеринарных сертификатов, ранее согласованных между Евросоюзом и Россией, которые планируется использовать после 1 января 2013 года, а также список ветеринарных сертификатов, согласованных между другими странами Таможенного союза и Евросоюза из списка ветеринарных сертификатов по которым Европейской стороной было представлено обоснование целесообразности продления их действия.

Кроме того, стороны продолжили обсуждение проекта ветеринарного сертификата на экспортируемые из Европейского союза в Таможенный союз живую рыбу и/или оплодотворенную икру, и приступили к рассмотрению проектов ветеринарных сертификатов на мясные консервы, колбасы и другие виды готовых к употреблению мясных продуктов, готовую пищевую продукцию, содержащую сырье животного происхождения, а также на консервированные корма животного происхождения для непродуктивных домашних и декоративных животных, обсуждение которых планируется продолжить на следующей встрече.

Страны Таможенного союза предложили внести дополнительный пункт в проекты ветеринарных сертификатов на мясные консервы, колбасы и другие виды готовых к употреблению мясных продуктов, a также на готовую пищевую продукцию, содержащую сырье животного происхождения, который содержит гарантии ветеринарных служб стран-членов Евросоюза о том, что экспортируемая в Таможенный союз подобная продукция, а также кишечное сырье и оболочки произведены и переработаны исключительно на предприятиях стран-членов Евросоюза, имеющих право на экспорт в Таможенный союз продукции данного вида. Российская сторона отметила необходимость применения эквивалентного подхода в обеспечении безопасности поставляемой продукции при ее взаимных поставках.

На вопрос представителей Таможенного союза о возможности поставок кишечных оболочек, произведенных в его странах из сырья третьих стран, представитель Евросоюза сообщил, что такие поставки возможны из Белоруссии и России, и в ближайшем будущем станут возможны поставки из Казахстана.

В отношении просьбы Евросоюза о возможности принятия Таможенным союзом гарантий безопасности кишечной продукции на основании отслеживания, проверки и отбора, осуществляемых им в третьих странах, из которых импорт кишечных оболочек в Россию не запрещен, представители Таможенного союза сообщили, что европейской стороной не предоставлен механизм отслеживания происхождения кишечных оболочек при их поступлении из третьих стран в Евросоюз и далее в Таможенный союз. Рассмотрение указанного вопроса станет возможно после того, как Евросоюз предоставит детализированную информацию по механизму отслеживания происхождения и оборота кишечных оболочек.

Стороны также обсудили также некоторые аспекты применение общеевропейской системы прослеживания TRASIS и технические вопросы ее использования для оптимизации процессов отслеживания продукции при взаимных поставках, а также запуск совместного пилотного проекта.

Очередной раунд переговоров, намеченный на конeц января — начало февраля 2013 года, состоится в Белоруссии.

Так, 15 сентября 2011 года в г. Хельсинки (Финляндия) Финляндским Агентством продовольственной безопасности (Evira) был организован семинар по вопросам осуществления экспорта пищевой продукции животного происхождении и кормов на территорию Таможенного союза - России, Белоруссии и Казахстана. Это было первое крупномасштабное событие, организованное по инициативе государственной ветеринарной службы страны-члена Европейского Союза с участием, как государственных ветеринарных инспекторов, так и представителей бизнеса.

В его работе приняли участие около 200 человек – это представители контролирующих органов власти (губернские ветеринары региональных управлений органов государственной власти, инспекторы органов муниципальной власти, выполняющие контроль за продовольствием, государственные ветеринарные инспекторы), представители финских предприятий по производству продукции животного происхождения и кормов, которые экспортируют свою продукцию на территорию Таможенного союза.

Представители Россельхознадзора (Е.Ю. Ивчина, А.А. Федоров, Л.М. Кузьмина, В.И. Белоусов) представили информацию о нормативных документах Таможенного союза в части ветеринарного надзора, о показателях безопасности продукции животного происхождения по требованиям Таможенного союза, о процедуре проведения инспекций предприятий-экспортеров в третьих странах, а также ответили на вопросы участников семинара. Помимо этого, на семинаре были затронуты вопросы осуществления экспорта животноводческой продукции из Финляндии на территорию Таможенного союза, особенности требований законодательства Таможенного союза и связанные с осуществлением контроля процедуры.

Генеральный директор Агентства продовольственной безопасности Финляндии Яаной Хусу-Каллио представила презентацию «Сотрудничество с органами власти», в которой внимание было акцентировано на том, что предприятия-экспортеры обязаны исполнять требования страны-импортера. Матти Ахо, Генеральный директор Министерства сельского и лесного хозяйства, также подчеркнул важную роль сотрудничества между операторами рынка и властями. Киести Сипонене, Руководитель Управления контроля за импортом и экспортом Агентства продовольственной безопасности Финляндии, обратил внимание на необходимость соблюдения финскими экспортерами ветеринарно-санитарных требований Таможенного союза и роли Эвиры в управлении экспортом. Хейкки Джуутинен, Управляющий директор Федерации финской пищевой промышленности и производства напитков, обратился к важности экспорта для продовольственной индустрии.