Председательствовал:

заместитель Руководителя Россельхознадзора Н.А. Власов

Присутствовали:

директор Департамента ветеринарии Минсельхоза России Л.М. Сургучева

заместитель начальника Управления ветеринарного надзора Л.Ю. Абрамова

руководитель исполнительного комитета Национальной Мясной Ассоциации С.Е. Юшин

заместитель руководителя Национальной Мясной Ассоциации М.В. Синельников

эксперт по животноводству Национальной Мясной Ассоциации Е.С. Лапинский

исполнительный директор Рыбного союза С.В. Гудков

генеральный директор Российского птицеводческого союза Г.А. Бобылева

президент Ассоциации операторов российского рынка птицы А.Н. Терехин

председатель правления Национального Союза производителей молока А.Л. Даниленко

генеральный директор Национального Союза Свиноводов Ю.И. Ковалев

эксперт по ветеринарии Национального Союза Свиноводов А.А. Духовский

генеральный директор Союза предприятий зообизнеса Т.И. Колчанова

вице-президент Российской ветеринарной ассоциации Е.А. Непоклонов

директор Департамента отраслевого развития Агропромышленного союза В.И. Тоцкий

По итогам проведения консультативного совещания, представителями ассоциаций высказано мнение о неприемлемых статьях, предложенных в существующей редакции Законопроекта. А именно, статьи, касающиеся организационной структуры государственной ветеринарной службы и принципов распределения полномочий между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации. Данная структура не соответствует интересам современного аграрного бизнеса России, целям обеспечения биологической и пищевой безопасности, полноценного ветеринарного обслуживания, а также дальнейшего развития сельского хозяйства Российской Федерации.

Представителями ассоциаций высказано единогласное мнение о единственном радикальном решении большинства острых вопросов, накопившихся в последние годы в вопросах организации работы в сфере ветеринарии – это воссоздание единой государственной ветеринарной службы Российской Федерации, не разделенной между уровнями государственной власти или различными ведомствами. Несмотря на то, что данное преобразование провести весьма сложно, по мнению представителей ассоциаций оно должно найти свое отражение в статьях Законопроекта.

В том случае, если Правительство Российской Федерации не сочтет возможным пойти сейчас на такую радикальную реформу государственной ветеринарной службы Российской Федерации, временным решением по мнению представителей ассоциаций могло бы быть создание закона переходного периода. Основной задачей, которого должного являться создание условий для контроля со стороны Российской Федерации за исполнением всех полномочий в области ветеринарии, осуществляемых субъектами Российской Федерации. Данная задача может быть решена двумя путями, а именно в рамках имеющегося правого поля с признанием всех полномочий в области ветеринарии федеральными с последующим делегированием части из них субъектам Российской Федерации, либо изменения тех норм конституционных законов Российской Федерации, которые не позволяют Российской Федерации осуществлять контроль над собственными полномочиями субъектов Российской Федерации в сфере ветеринарии.

Предложенное же новым Законопроектом распределение полномочий в области ветеринарии, не только не приближает к решению самых актуальных и неотложных задач в этой сфере, но и отдаляет от приемлемого решения, а также ослабляет взаимосвязь между частями ветеринарной службы, которая по единогласному мнению представителей ассоциаций, должна быть единой.

Информация и предложения по данному вопросу направлены представителями ассоциаций Министру сельского хозяйства Российской Федерации Е.Б. Скрынник.

Заместитель Руководителя Россельхознадзора Н.А. Власов