7 февраля 2018 года в Управлении Россельхознадзора по Красноярскому краю в рамках проводимой реформы контрольной и надзорной деятельности в Российской Федерации состоялись публичные обсуждения результатов правоприменительной практики по итогам 2017 года.

В мероприятии приняли участие представители комитета по делам села и агропромышленной политики Законодательного Собрания Красноярского края, Министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края, Министерства лесного хозяйства Красноярского края, Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края, органов прокуратуры, Красноярской таможни, Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю и других органов исполнительной власти и местного самоуправления региона.

Аппарат Россельхознадзора представляли заместитель начальника Управления внутреннего ветеринарного надзора Людмила Абрамова (г. Москва), а также руководители территориальных Управлений по Томской и Иркутской областям.

Также на мероприятии присутствовали представители общественных организаций (Союза лесопромышленников Красноярского края, Союза развития крестьянских (фермерских) формирований Красноярского края, Союза сельскохозяйственных кооперативов Красноярского края и других) и представители бизнес-сообщества, в том числе предприятий сельскохозяйственной отрасли, перерабатывающей промышленности, лесной отрасли, торговых организаций, сферы здравоохранения, социального обслуживания. Всего в публичных обсуждениях приняли участие более 120 приглашенных.

Онлайн трансляция публичных обсуждений осуществлялась на сайте Управления Россельхознадзора. К участию были подключены межрайонные отделы Управления по Западной, Восточной и Южной группе районов.

В начале мероприятия была показана видео-презентация о ключевых принципах и целях приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности».

Открывая публичные обсуждения, руководитель Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю Александр Агапов отметил, что Россельхознадзор как одно из ведомств, включенных в пилотный проект, является участником программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности», утвержденной 21 декабря 2016 года президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам. Реформа ставит перед собой три глобальные цели – для государства, бизнеса и общества. Первостепенная цель реформы – обеспечить безопасность жизни и здоровья человека. Вторая цель – обеспечить бизнесу возможность работать и развиваться, не тратя значительные ресурсы на прохождение проверок. Третья цель – обеспечить повышение уровня эффективности непосредственно контрольно-надзорной деятельности.

В своём выступлении руководитель Управления озвучил, что в 2017 году одним из приоритетных направлений службы стал переход и внедрение риск-ориентированного подхода при осуществлении контрольно-надзорной деятельности. При этом особое внимание уделяется профилактике нарушений установленных обязательных требований и переходу от системы применения наказаний к системе преимущественно предупреждения и профилактики. Управлением Россельхознадзора по Красноярскому краю в прошедшем году практически вдвое по сравнению с 2016 годом сократилось количество плановых проверок, в 1,5 раза сократилось число внеплановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

«Мы выстраиваем партнерские отношения с предпринимательским сообществом, и наша сегодняшняя встреча тому подтверждение, что мы с Вами открыты, мы готовы отвечать на Ваши вопросы, вопросы бизнеса» - резюмировал Александр Агапов.

С докладом о деятельности Управления в сфере ветеринарного надзора выступил заместитель руководителя Евгений Глухов. Были приведены примеры основных нарушений обязательных требований законодательства, выявляемых при проверках хозяйствующих субъектов, и меры ответственности за них.

Евгений Глухов обратил особое внимание участников на ухудшение эпизоотической обстановки на территории Российской Федерации по ряду заболеваний, таких как африканская чума свиней и ящур. Учитывая ситуацию, связанную со вспышкой африканской чумы свиней в 2017 году в с. Зыково Красноярского края, выявлением случаев заболевания в регионах Сибирского Федерального округа, заместитель руководителя призвал хозяйствующих субъектов уделить серьезное внимание проведению мероприятий по повышению уровня биологической защиты предприятий, их работы в режиме закрытого типа, для обеспечения эпизоотического благополучия региона.

Отдельной темой выступления стало внедрение электронной ветеринарной сертификации. Как было отмечено, сроки перехода на электронную ветеринарную сертификацию были перенесены на 1 июля 2018 года, в связи с неготовностью отдельных отраслей, занятых в сфере производства и переработки сельскохозяйственной продукции. Но больше на перенос сроков надеяться не стоит, и чтобы не столкнуться с такой проблемой 1 июля, нужно уже сейчас принимать оперативные меры по внедрению электронной ветеринарной сертификации. Получить необходимую информацию хозяйствующие субъекты могут на официальном сайте Управления, официальном сайте Россельхознадзора.

О деятельности Управления в сфере карантина растений, надзора в области семеноводства, качества и безопасности зерна рассказал заместитель руководителя Управления Андрей Кулешов. В своём докладе он отметил основные требования законодательства в данных сферах и рассказал о нарушениях, выявляемых в ходе контрольно-надзорных мероприятий.

В ходе мероприятия прозвучал доклад начальника отдела государственного земельного надзора Нины Ерохиной о результатах работы Управления в сфере государственного земельного надзора.

Интерес слушателей вызвало выступление директора ФГБУ «Красноярский референтный центр Россельхознадзора» Светланы Франк о возможностях учреждения в области сертификации продукции и услуг. Она рассказала присутствующим о технической оснащённости испытательной лаборатории, которая имеет национальную и международную аккредитацию. Участники мероприятия узнали о приобретении нового оборудования, которое позволяет ускорить проведение целого ряда исследований, а также о внедрении новых методик и расширении области аккредитации.

В завершении публичных обсуждений представителями Управления были даны подробные ответы на вопросы присутствующих. Среди поднимаемых тем: поставки некачественной продукции в бюджетные учреждения, вопросы контроля на землях сельскохозяйственного назначения, возможности подведомственной Россельхознадзору лаборатории и другие.

Присутствующие заполнили анкеты, позволяющие оценить мероприятие, и  оставили предложения и замечания по дальнейшему совершенствованию практики проведения публичных обсуждений.

Ответы на все поступившие вопросы, итоги анкетирования будут размещены на сайте Управления Россельхознадзора в специальном разделе (интерактивная ссылка).