25 октября 2017 года Управлением проведено публичное обсуждение результатов правоприменительной практики при осуществлении контрольно-надзорной деятельности за III квартал 2017 года, в котором приняли участие врио заместителя председателя правительства РД Шамиль Исаев и врио заместителя председателя правительства РД Билал Омаров, ректор республиканского аграрного университета Зайдин Джамбулатов, а также представители Общественной палаты РД, Управления Росприроднадзора по РД, Управления Роспотребнадзора по РД, министерств и ведомств РД, прокуратуры РД, общественных организаций («Опора России», «Деловая Россия»), торгово-промышленной палаты РД, Дагестанского филиала ФГБУ «ВНИИКР» и предприниматели.

Председательствовал на мероприятии руководитель Управления Курбан Рамазанов.

В начале мероприятия вице-премьеры провели торжественное награждение почетными грамотами руководителя Управления Курбана Рамазанова и заместителя руководителя Управления Заура Карачаева.

Как отметил вице-премьер республики Шамиль Исаев, приоритетная программа «Реформа контрольной и надзорной деятельности» включена в число проектов, которые реализуются на площадке Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам.

«Главной задачей федеральных надзорных органов, а их число достигает порядка 40, является снижение давления на бизнес, а также обеспечение комфортных условий для ведения предпринимательской деятельности. Теперь проверки будут проводиться по принципу „кто хуже работает, того чаще проверяют“», — сказал он.

При этом, как дополнил врио зампредседателя правительства республики Билал Омаров, именно на плечи Управления Россельхознадзора возлагается большая ответственность как органа, контролирующего безопасность продукции.

В рамках публичных слушаний руководитель Управления Курбан Рамазанов сообщил о том, что за 9 месяцев 2017 года было проведено 1894 контрольно-надзорных мероприятия, в ходе которых было выявлено 1238 правонарушений, возбуждено 1194 дела об административных правонарушениях и выдано 599 предписаний. Сумма наложенных штрафов составила более 2,8 млн рублей, взыскано более 2 млн рублей.

Характер выявляемых нарушений за текущий год не изменился. Среди наиболее часто выявляемых нарушений были названы отсутствие ветеринарных сопроводительных документов, нарушение правил утилизации биоотходов, убой животных, хранение и реализация мяса и мясной продукции в антисанитарных условиях, непроведение карантинных фитосанитарных обследований, нарушение правил борьбы с карантинными объектами.

Кроме того, Управлением неоднократно выявлялись нарушения, связанные с порчей земель сельхозназначения и неиспользованием земельных участков для производства аграрной продукции.

В ходе мероприятия выступили ректор республиканского аграрного университета Зайдин Джамбулатов, вице-президент Торгово-промышленной палаты РД Александр Шевченко, вице-президент регионального отделения Российского союза промышленников и предпринимателей Республики Дагестан Магомед Абдурахманов, заместитель руководителя Управления Заур Карачаев и начальники отделов Управления. Представители бизнеса, в свою очередь, задавали интересующие их вопросы.

Всем участникам мероприятия продемонстрирован фильм Управления о реформе контрольной и надзорной деятельности, а также были розданы анкеты с критериями оценки деятельности Управления в рамках проводимой реформы, результаты которых будут вывешены позднее в разделе «Публичные мероприятия» на официальном сайте Управления.

Напомним, что публичное мероприятие проводится раз в квартал в рамках приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности» с целью профилактики правонарушений со стороны юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В рамках программы предусмотрено внедрение риск-ориентированного подхода в контрольной и надзорной деятельности, предполагающего дифференцированный подход к субъектам проверки, то есть снятие излишних административных барьеров по отношению к лицам, ведущим предпринимательскую деятельность, и в то же время повышение качества административного контроля.

Необходимость проведения проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей теперь будет рассматриваться исходя из категорий риска или класса опасности.

Реформа предполагает, что в стране к концу 2018 года снизится уровень ущерба охраняемым законом ценностям (снижение смертности и заболеваемости животных, количества случаев причинения вреда растениям, землям сельскохозяйственного назначения, почвам по контролируемым видам рисков) на 15% и на 50% — к концу 2025 года. При этом к концу 2025 года планируется увеличить качество администрирования контрольно-надзорных функций.