15 марта Управление Россельхознадзора по Челябинской области провело координационное совещание на тему: «Соблюдение законодательства Российской Федерации при утилизации отходов производства», на котором говорилось о нарушениях крупными птицеводческими предприятиями условий хранения, переработки и утилизации отходов производства, о необходимости строгого соблюдения технологии производства, о жалобах граждан.

В совещании приняли участие, как представители надзорных ведомств — Управления Роспотребнадзора по Челябинской области, Управления Росприроднадзора по Челябинской области, Челябинской природоохранной прокуратуры, министерства экологии Челябинской области, министерства сельского хозяйства Челябинской области, так и руководители крупнейших в области птицеводческих предприятий ООО «Равис — птицефабрика Сосновская», ООО «Агрофирма Ариант», ЗАО «Уралбройлер», ПАО «Птицефабрика Челябинская», ЗАО «Бектыш», ООО «Утиные Фермы».

На совещании было отмечено, что резко увеличилось (с 6 обращений в 2015 году до 29 обращений в 2016 году) количество обращений граждан, в которых они жалуются на крупные птицеводческие предприятия. Причины таких жалоб Управление Россельхознадзора по Челябинской области видит в несовершенной технологии размещения и переработки отходов производства птицефабриками, в отсутствии предварительного обеззараживания навоза (помета).

В прошлом году Управление проводило расширенное совещание с производителями Челябинской области, на котором было принято решение о необходимости строгого соблюдения в работе предприятий животноводческой и птицеводческой отрасли технологий производства, в соответствии с законодательством Российской Федерации, даны рекомендации соблюдения технологических режимов, а также рекомендации по проведению лабораторных исследований сырья (помета/навоза).

Большая часть птицефабрик исполнила рекомендации Россельхознадзора и предоставила схемы размещения объектов по обеззараживанию отходов производства, объемы отходов, результаты лабораторных исследований, подтверждающих качество обеззараживания навоза или помета, сертификаты соответствия и сертификаты качества, указывающие на то, что отходы производства являются органическими удобрениями, которые используются для повышения плодородия почв.

При проверке выяснилось, что данные органические удобрения не внесены в Государственный реестр пестицидов и агрохимикатов, а потому не разрешены к использованию. За данное нарушение — использование и внесение незарегистрированных агрохимикатов в почву — Управление Россельхознадзора по Челябинской области в 2016 году привлекло к административной ответственности по ст. 8.3 КоАП РФ (Нарушение правил обращения с пестицидами и агрохимикатами) 6 юридических лиц, которые оштрафованы на общую сумму в 120 тыс. рублей.

Помимо нарушения ветеринарного законодательства Управлением Россельхознадзора по Челябинской области регистрируются случаи нарушения птицефабриками земельного законодательства. Так, в 2016 году поступило 15 обращений граждан, речь в которых шла о том, что на земли сельскохозяйственного назначения вывозятся отходы жизнедеятельности птиц с птицефабрик. Обращения граждан касались деятельности ООО «Агрофирма Ариант», ПАО «Птицефабрика Челябинская», ООО «Равис — Птицефабрика Сосновская», ООО «Утиные фермы», ООО «Магнитогорский птицеводческий комплекс», ЗАО «Уралбройлер», ООО «Агро-Ситно». Проверки выявили нарушения земельного законодательства, административная ответственность за которые предусмотрена ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ (уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления) и ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ (невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель).

На текущем совещании от ФГБУ «Челябинская МВЛ» с докладом выступил директор Виктор Тихонов. Представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, министерств и прокуратуры высказали свою точку зрения на сложившуюся проблему и подчеркнули, что только при взаимодействии всех надзорных органов и понимании проблемы поднадзорными объектами можно разрешить сложившуюся непростую ситуацию.

На совещании выступили генеральный директор ПАО «Птицефабрика Челябинская» Александр Чернецов, заместитель директора по ветеринарной безопасности ООО «Равис — птицефабрика Сосновская» Наталья Уфимцева, исполнительный директор ООО «Нагайбакский птицеводческий комплекс», входящий в ООО «Агро-Ситно» Алексей Серебряков, которые рассказали, как на их предприятиях ведется переработка отходов производства, о модернизации данного процесса, о внедрении новых технологий переработки отходов производства.

Поднадзорным объектам на совещании Управление Россельхознадзора по Челябинской области были переданы Рекомендации к соблюдению технологических режимов, проведению лабораторных исследований сырья (помета/навоза) и нормативные документы для руководства в работе.

В заключение разговора Руководитель Управления Россельхознадзора по Челябинской области Сергей Наумов объявил, что в апреле состоится совещание, на которое также будут приглашены представители государственных служб субъекта и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, Законодательного собрания области, руководители муниципальных образований, и посвящено оно будет проблеме не использования в Челябинской области земель сельскохозяйственного назначению.