25 апреля т.г в преддверии предстоящих переговоров Министра сельского хозяйства России А.Н. Ткачева с Министром сельского хозяйства Китая (MoA) Хань Чанфу и с Руководителем Главного государственного управления по контролю качества, инспекции и карантину Китая (AQSIQ) Чжи Шупином состоялось 2-ое заседание Рабочей группы по проблемным вопросам взаимного доступа продукции животного и растительного происхождения на рынки России и Китая.

В заседании Рабочей группы приняли участие представители MoA и AQSIQ c одной стороны и представители Россельхознадзора и Минсельхоза России с другой.

Российскую делегацию возглавил заместитель руководителя Россельхознадзора Е.А. Непоклонов, а председателем Рабочей группы от китайской стороны стал Ли Цзяньвэй, Руководитель Департамента по надзору за карантином животных и растений (AQSIQ).

Рабочая группа направлена на решение существующих проблем по взаимному доступу продукции на рынки обеих сторон и в ходе указанного заседания были обсуждены вопросы взаимного экспорта рыбо и морепродукции, экспорта российского мяса птицы и субпродуктов в Китай, эпизоотическая ситуация на территории России по ящуру, нодулярному дерматиту КРС, африканской чуме свиней и ряду других болезней крупного рогатого скота и свиней, которые в настоящее время являются преградой для экспорта российской говядины, свинины и субпродуктов КРС и свиней в Китай, а также вопросы экспорта зерна и продуктов его переработки из России в Китай и электронной сертификации.

В частности китайская сторона сообщила о пролонгировании списка российских экспортеров кормовой рыбной муки от 2013 года до проведения выборочной инспекции ряда предприятий по производству этой продукции, а также об обновлении списка на официальном сайте AQSIQ после предоставления информации от российской стороны. Кроме того, специалистами китайской службы был обновлен список поставщиков объектов водного промысла. Данный список состоит из 57 предприятий/судов и размещен на официальном сайте AQSIQ.

Достигнута договоренность о дальнейших шагах, которые необходимо предпринять для открытия экспорта российского мяса птицы и субпродуктов в Китай и в настоящее время российская сторона готовит дополнительную информацию, запрошенную китайскими специалистами в ходе ознакомления с системой контроля и надзора за предприятиями по убою птицы, системой государственного контроля за высокопатогенным гриппом птиц, применяемой в Российской Федерации. В течение 30 рабочих дней после получения информации китайская сторона предоставит результаты этой оценки.

В отношении экспорта говядины и свинины, а также субпродуктов КРС и свиней из России в Китай российская сторона еще раз обратилась с просьбой об отмене ограничений по доступу этих товаров, связанных с эпизоотической ситуацией. Так китайской стороной в 2015 году был введен запрет на ввоз животноводческой продукции в связи с регистрацией очагов нодулярного дерматита в РФ. Кроме того, продолжают действовать ограничения на ввоз этой продукции в связи с регистрацией АЧС и ящура.

Однако в октябре 2015 года китайскими специалистами осуществлен визит в Россию с целью проведения одновременно 3х этапов китайской процедуры допуска продуктов убоя КРС и свиней (оценка эпизоотической ситуации, оценка действующей системы контроля, аудит конкретных предприятий) по результатам которого серьезных замечаний в адрес системы надзора, а также конкретных предприятий со стороны китайских коллег не было выявлено.

Также с сентября 2015 года новых вспышек очагов нодулярного дерматита не было зарегистрировано на территории Российской Федерации, а уже существующие очаги были локализованы и в соответствии с рекомендациями Кодекса МЭБ ограничений на торговлю мясом по данному заболеванию не предусмотрено. Официальный статус по ящуру Российская сторона планирует получить уже в мае т.г.

Кроме того, в ходе переговоров российская сторона еще раз озвучила просьбу о применении принципа компартментализации Кодекса МЭБ в отношении рассмотрения вопроса доступа свинины и субпродуктов.

В заключение стороны договорились продолжить техническое сотрудничество, в том числе и обмен научными данными между институтами сторон, для возможности поиска взаимоприемлемого компромиссного решения вопросов по основным болезням свиней и КРС, которые регистрируются на территории Российской Федерации для выработки условий безопасной торговли.

Российская сторона в свою очередь отметила прогресс в решении вопросов, связанных с поставками зерна и продуктов его переработки из России в Китай и пообещала в ближайшее время предоставить комментарии 4 проектам протокола, от китайской стороны и регламентирующих фитосанитарные требования к поставкам овса и овсяных хлопьев, гречихи и крупы гречневой, семенам подсолнечника и льна масличного.

Кроме того в рамках встречи стороны затронули вопрос ввоза образцов животноводческой продукции на международную выставку SIAL CHINA, которая запланирована к проведению с 5 по 7 мая т.г. Китайская сторона получила список продукции, запланированной к ввозу в Китай и обещала рассмотреть возможность допуска готовой продукции из мяса птицы.