Добро пожаловать на официальный сайт Россельхознадзора!
|
[Search] Поиск   [Recent Topics] Последние темы   [Hottest Topics] Горячие темы   [Members]  Список участников   [Groups] На главную страницу 
[Register] Регистрация / 
[Login] Вход 
НАДЗОР. ЧТО ЭТО?  XML
Индекс форума » Фитосанитарный контроль. Общие вопросы
Автор Сообщение
древний

[Avatar]

Зарегистрирован: 21/12/2010 23:05:53
Сообщений: 9187
Оффлайн

МЕЖДУНАРОДНЫЕ СТАНДАРТЫ ПО ФИТОСАНИТАРНЫМ МЕРАМ
МСФМ № 1
ФИТОСАНИТАРНЫЕ ПРИНЦИПЫ КАРАНТИНА И ЗАЩИТЫ РАСТЕНИЙ И ПРИМЕНЕНИЕ ФИТОСАНИТАРНЫХ МЕР В МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛЕ



2. Операционные принципы


Операционные принципы МККЗР связаны с установлением, применением и мониторингом фитосанитарных мер, а также с управлением официальными фитосанитарными системами.

2.6 Надзор


Договаривающиеся стороны должны собирать и регистрировать данные относительно присутствия и отсутствия вредных организмов для того, чтобы помочь фитосанитарной сертификации и техническому обоснованию их фитосанитарных мер. В этом отношении, МККЗР также устанавливает, что "договаривающиеся стороны должны в силу своих возможностей проводить надзор за вредными организмами, готовить и поддерживать соответствующую информацию о статусе вредных организмов с целью обоснования их распределения по категориям, а также для выработки соответствующих фитосанитарных мер" (Статья VII.2к).

Соответствующие статьи в МККЗР: IV.2б, IV.2д и VII.2к.
Соответствующие стандарты: МСФМ № 6 и № 8.

Это сообщение было редактировано 1 раз. Последнее обновление произошло в 06/09/2011 16:56:29

Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 206-ФЗ "О карантине растений"

Статья 14. Карантинные фитосанитарные требования

4. Запрещается применять карантинные фитосанитарные требования для решения задач, не относящихся к карантину растений.
vtb


Зарегистрирован: 03/12/2010 00:12:21
Сообщений: 1433
Оффлайн

1) государственный контроль (надзор) - деятельность уполномоченных органов государственной власти (федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации), направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее также - юридические лица, индивидуальные предприниматели) требований, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями. Отдельные полномочия по осуществлению федерального государственного лесного надзора, федерального государственного пожарного надзора, государственного надзора в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий, государственного портового контроля в соответствии с федеральными законами могут осуществляться государственными учреждениями, подведомственными соответственно федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
2) федеральный государственный контроль (надзор) - деятельность федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) на всей территории Российской Федерации. Порядок организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) в соответствующей сфере деятельности устанавливается Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации в случае, если указанный порядок не установлен федеральным законом. Полномочия Российской Федерации по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) в отдельных сферах деятельности могут быть переданы для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации федеральными законами;
(п. 2 в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)

(ст. 2, Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля")

vtb


Зарегистрирован: 03/12/2010 00:12:21
Сообщений: 1433
Оффлайн

тут без литра не разберешься, очень много изучаю данный вопрос, в какое все таки "чудо" превратится РоссельхозПОЗОР. Наверно во что типа Минздрав или Минрегион эти структцуры обладают именно федеральным надзором за органами власти субъектов и соответственно терупов у них нету. пестициды уже отдали Роспотребнадзору, Семенной планируется передать россельхозцентру, земельный контроль Росреестру или росприроднадзору, остаются беспризорные карантинщики (их сунуть некуда) и конечно граница, вот с ней как быть это вопрос номер 1.......
СДМ

[Avatar]

Зарегистрирован: 06/10/2010 21:50:09
Сообщений: 332
Оффлайн

Надзор это - http://www.sovsekretno.ru/magazines/article/2883
древний

[Avatar]

Зарегистрирован: 21/12/2010 23:05:53
Сообщений: 9187
Оффлайн

СДМ wrote:Надзор это - http://www.sovsekretno.ru/magazines/article/2883


«Наше чиновничество ещё в значительной степени представляет собой замкнутую и подчас просто надменную касту, понимающую государственную службу как разновидность бизнеса», – удивительно точно и вовремя было подмечено. Ещё более удивительно, что эти слова принадлежат Путину. absolute verum
Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 206-ФЗ "О карантине растений"

Статья 14. Карантинные фитосанитарные требования

4. Запрещается применять карантинные фитосанитарные требования для решения задач, не относящихся к карантину растений.
ckc


Зарегистрирован: 13/01/2011 06:34:31
Сообщений: 132
Оффлайн

СДМ wrote:Надзор это - http://www.sovsekretno.ru/magazines/article/2883


http://www.sovsekretno.ru/magazines/article/2883

Действительно - это и есть надзор!
древний

[Avatar]

Зарегистрирован: 21/12/2010 23:05:53
Сообщений: 9187
Оффлайн

и все же я не об этом...
Надзор это надзор за вредными организмами.
Контроль это контроль ввозимых грузов.

Этому и надо уделить внимание, на это направить все усилия. Все остальное от лукавого.
Административщина отбирает у нас все интеллектуальные и человеческие ресурсы. Уже не только бонзы, но и рядовые сотрудники знают КоАП лучше, чем энтомологию...
Коллеги! Все что вы делаете на своих рабочих местах должно быть направлено только на карантин растений. Прочее презренно.
Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 206-ФЗ "О карантине растений"

Статья 14. Карантинные фитосанитарные требования

4. Запрещается применять карантинные фитосанитарные требования для решения задач, не относящихся к карантину растений.
777


Зарегистрирован: 03/03/2011 16:36:55
Сообщений: 575
Оффлайн

http://www.fsvps.ru/fsvps-forum/posts/list/45/70.page
в этой ветке найдете единомышленников
древний

[Avatar]

Зарегистрирован: 21/12/2010 23:05:53
Сообщений: 9187
Оффлайн

http://dic.academic.ru/searchall.php?SWord=%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B7%D0%BE%D1%80&stype=0

боже мой, у нас не только лагерное государство, но и видима страна исторически лагерная....
надзор в наше языке не подразумевает ни одного человечного смысла....

вот только http://dic.academic.ru/dic.nsf/dic_synonims/84270
забота... нет, показалось. Не та это забота.

А ведь в других-то языках иначе!
Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 206-ФЗ "О карантине растений"

Статья 14. Карантинные фитосанитарные требования

4. Запрещается применять карантинные фитосанитарные требования для решения задач, не относящихся к карантину растений.
АББ


Зарегистрирован: 24/05/2012 12:41:38
Сообщений: 126
Оффлайн

Уважаемый Древний!
Никак не найду в какой теме Вы писали, что есть ещё и надзор, чтобы ответить там, пришлось здесь отвечать.
Надзор в его рафинированном виде - это прокурорский надзор... Самое удивительное, что если не разбираешься в этих вопросах как можно работать в контрольно-надзорных органах... Ах, да, простите, что касается карантина, то с прошлого года это уже только надзорный орган, как и прокуратура... Лёгким движением руки ЦА из закона 99-ФЗ исчезли контрольные функции...
Интересно, кто-нибудь из руководителей ТУ в курсе, что штрафовать теперь карантин не может, и как они работают нарушая сами закон?
О каких машинах с лесоматериалами речь?
По итогам надзора в каждом ТУ должно на полке за определённый период времени должно образоваться дело на каждого участника ВДЭ и т.д. и т.п. Дела наиболее злостных нарушителей должны отправляться в суд, деятельность предприятий по результатам суда должна прекращаться.... Так вот, сколько закрытых предприятий за весь период бурной деятельности РСХН мы имеем?
Кто-нибудь может похвастаться??? Если нет, то о каком "надзоре" может идти речь - люди даже не представляют что они делают и что надо делать в принципе...
древний

[Avatar]

Зарегистрирован: 21/12/2010 23:05:53
Сообщений: 9187
Оффлайн

ОФИЦИАЛЬНЫЕ ПЕРЕВОДЫ ЕОКЗР
МЕЖДУНАРОДНЫХ ФИТОСАНИТАРНЫХ ТЕКСТОВ

INTERNATIONAL STANDARDS FOR PHYTOSANITARY MEASURES
ISPM № 6
GUIDELINES FOR SURVEILLANCE


МЕЖДУНАРОДНЫЕ СТАНДАРТЫ ПО ФИТОСАНИТАРНЫМ МЕРАМ
МСФМ № 6
РУКОВОДСТВО ПО НАДЗОРУ


РЕЗЮМЕ ТРЕБОВАНИЙ

В рамках международного стандарта по фитосанитарным мерам Принципы по карантину растений в отношении международной торговли страны должны обосновывать фитосанитарные меры на базе анализа фитосанитарного риска. Эти принципы включают также концепцию "свободных зон", описание которой дано в стандарте Требования по установлению свободных зон. Эти концепции также приводятся в "Соглашении по применению санитарных и фитосанитарных мер" Всемирной торговой организации. Сбор и хранение информации о вредных организмах является основой этих концепций. В результате этой работы Национальные организации по карантину и защите растений (НОКЗР) должны быть в состоянии документально подтвердить заявления об отсутствии или ограниченном распространении карантинных вредных организмов.

Существует два основных типа систем надзора:

- общий надзор
- направленные обследования.

Общий надзор – это процесс сбора информации о распространении конкретных вредных организмов, которые имеют значение для какой-либо зоны, из многих доступных источников и обеспечения этими данными НОКЗР для использования.

Направленные обследования – это процедуры, с помощью которых НОКЗР добывают информацию о представляющих интерес вредных организмах в конкретных местах внутри зоны в определенный период времени.

Полученная и проверенная информация может быть использована для определения присутствия или распространения вредных организмов в зоне или на растении или товаре, или их отсутствия в зоне (при установлении или поддержании свободных зон).
Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 206-ФЗ "О карантине растений"

Статья 14. Карантинные фитосанитарные требования

4. Запрещается применять карантинные фитосанитарные требования для решения задач, не относящихся к карантину растений.
семконтроль 123


Зарегистрирован: 23/01/2013 21:52:13
Сообщений: 37
Оффлайн

vtb wrote:тут без литра не разберешься, очень много изучаю данный вопрос, в какое все таки "чудо" превратится РоссельхозПОЗОР. Наверно во что типа Минздрав или Минрегион эти структцуры обладают именно федеральным надзором за органами власти субъектов и соответственно терупов у них нету. пестициды уже отдали Роспотребнадзору, Семенной планируется передать россельхозцентру, земельный контроль Росреестру или росприроднадзору, остаются беспризорные карантинщики (их сунуть некуда) и конечно граница, вот с ней как быть это вопрос номер 1.......

Быстрее бы передали семенной контроль а то мочи нету работать в ПОЗОРЕ
Иванов И. И.


Зарегистрирован: 23/12/2011 21:35:34
Сообщений: 355
Оффлайн

семконтроль 123 wrote:
vtb wrote:тут без литра не разберешься, очень много изучаю данный вопрос, в какое все таки "чудо" превратится РоссельхозПОЗОР. Наверно во что типа Минздрав или Минрегион эти структцуры обладают именно федеральным надзором за органами власти субъектов и соответственно терупов у них нету. пестициды уже отдали Роспотребнадзору, Семенной планируется передать россельхозцентру, земельный контроль Росреестру или росприроднадзору, остаются беспризорные карантинщики (их сунуть некуда) и конечно граница, вот с ней как быть это вопрос номер 1.......

Быстрее бы передали семенной контроль а то мочи нету работать в ПОЗОРЕ






Карантин и погранветконтроль на вольные хлеба как это было до Россельхознадзора.
А не существовавшие до россельхознадзора пестициды, семконтроль и земконтроль уйдут в небытие. Как ты уже сказал пестицидов уже нет очередь за семконтролем и погранветконтролем. Совсем забыл внутренний ветконтроль в регионы.

Это сообщение было редактировано 1 раз. Последнее обновление произошло в 24/01/2013 19:45:21

семконтроль 123


Зарегистрирован: 23/01/2013 21:52:13
Сообщений: 37
Оффлайн

Сколько же денег дают при сокращении?
 
Индекс форума » Фитосанитарный контроль. Общие вопросы
Перейти:   

Powered by JForum 2.1.8 © JForum Team