Россельхознадзор / Форум

Уважаемые Коллеги!
Предлагаю делиться мнениями и опытом по осуществлению проверок.

Статья 3.1. Полномочия Российской Федерации в области ветеринарии, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации

(введена Федеральным законом от 10.12.2010 N 356-ФЗ)

1. К полномочиям Российской Федерации в области ветеринарии, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относятся:
1) установление ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации;
2) отмена ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации.

Какое отношение Этот "вопросник" имеет к переданным полномочиям?

777 wrote:Статья 3.1. Полномочия Российской Федерации в области ветеринарии, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации

(введена Федеральным законом от 10.12.2010 N 356-ФЗ)

1. К полномочиям Российской Федерации в области ветеринарии, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относятся:
1) установление ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации;
2) отмена ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации.

Какое отношение Этот "вопросник" имеет к переданным полномочиям?

Установление и отмена - это не( как может показаться обывателю) "подписание" НПА субъекта, а сложный процесс планирования мероприятий по отслеживанию состояния и взаимоотношений между популяциями паразитов и восприимчивых животных, оценки эффективности проводимых мероприятий с оформлением соответствующих документов.

1. К полномочиям Российской Федерации в области ветеринарии, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относятся:
1) установление ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации;
2) отмена ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации.

Таким образом получается, что по переданным полномочиям необходимо проверять управления ветеринарии субъекта и губернатора, которым передаются даные полномочия? СББЖ на текущий момент не относятся к органам власти.

Сергей РСН wrote:

1. К полномочиям Российской Федерации в области ветеринарии, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относятся:
1) установление ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации;
2) отмена ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации.

Таким образом получается, что по переданным полномочиям необходимо проверять управления ветеринарии субъекта и губернатора, которым передаются даные полномочия? СББЖ на текущий момент не относятся к органам власти.

Да, конечно, Вы правы. НО, в Плане только управления!

http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/12083050/

Приказ Минсельхоза РФ от 18 января 2011 г. № 11 “О порядке осуществления контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им полномочий Российской Федерации в области ветеринарии”

Справка

В соответствии со ст. 3.1 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 № 4979-1 "О ветеринарии" (Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного совета Российской Федерации, 1993, № 24, ст. 857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 2; 2004, № 27, ст. 2711, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10, № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 29, № 30, ст. 3805; 2008, № 24, ст. 2801; 2009, № 1, ст. 17; ст. 21; "Российская газета", 2010, № 283) приказываю:

утвердить прилагаемый порядок осуществления контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им полномочий Российской Федерации в области ветеринарии.

Министр Е. Скрынник
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 февраля 2011 г.

Регистрационный № 19821

Вопросник - это да. А не рановато-ли? Может подождать пока МСХ примет нормативные правовые акты по вопросам осуществления переданных полномочий и издаст обязательные для исполнения методические указания и инструктивные материалы по осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий? Опять поперек батки в пекло? Ну да ладно, по вопросам.

Пункты из приведенного документа.

П.1-5 - не сфера деятельности РСХН.
П. 2 - не соответствует п. 3 ст 3 закона РФ "О ветеринарии", и п. 2.3 Приказа МСХ № 12 от 18.01.2011 г.
П. 6 - только высшее должностное лицо субъекта может решать какие ОИВ у него будут, а также их структуру.
П. 7.2 - очень интересен, учитывая "видовой" инспекторский состав РСХН.
П. 7.3 - слова "трудовыми ресурсами" убрать (т.к. не дело РСХН). Да и вообще не нравится мне этот пункт, пока в природе отсутствуют НПА в которых бы сосуществовали вместе План ПЭМ и РСХН, да и организация ПЭМ в субъекте - есть полномочие самого субъекта - его собственное. Так что пунктик 7 (весь) не в тему.
П. 7.7 - не сфера РСХН.
П. 8 - по каждому хозяйству или общий областной, с приложением копий актов? Цифры по поголовью где будете брать?

Как-то так, если в кратце.

http://www.fsvps.ru/fsvps/laws/22.html
Может нужно дождаться такого же документа от Минсельхоза при осуществлении контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им полномочий Российской Федерации в области ветеринарии, а потом подумать о вопроснике?

к оценке субъекта с точки зрения компетентности диагностики и раннего оповещения о наличии угрозы

Лебедев Андрей wrote:Вопросник - это да. А не рановато-ли? Может подождать пока МСХ примет нормативные правовые акты по вопросам осуществления переданных полномочий и издаст обязательные для исполнения методические указания и инструктивные материалы по осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий? Опять поперек батки в пекло? Ну да ладно, по вопросам.

Пункты из приведенного документа.

П.1-5 - не сфера деятельности РСХН.
П. 2 - не соответствует п. 3 ст 3 закона РФ "О ветеринарии", и п. 2.3 Приказа МСХ № 12 от 18.01.2011 г.
П. 6 - только высшее должностное лицо субъекта может решать какие ОИВ у него будут, а также их структуру.
П. 7.2 - очень интересен, учитывая "видовой" инспекторский состав РСХН.
П. 7.3 - слова "трудовыми ресурсами" убрать (т.к. не дело РСХН). Да и вообще не нравится мне этот пункт, пока в природе отсутствуют НПА в которых бы сосуществовали вместе План ПЭМ и РСХН, да и организация ПЭМ в субъекте - есть полномочие самого субъекта - его собственное. Так что пунктик 7 (весь) не в тему.
П. 7.7 - не сфера РСХН.
П. 8 - по каждому хозяйству или общий областной, с приложением копий актов? Цифры по поголовью где будете брать?

Как-то так, если в кратце.

Спасибо за критику! А предложения?

А кто нибудь уже проводил такие проверки? Дима спасибо за вопросник

сегодня отдам своим на ознакомление, если будут предложения, то отпишусь через пару дней.

Россельхознадзор / Форум

федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору