Добро пожаловать на официальный сайт Россельхознадзора!
|
[Search] Поиск   [Recent Topics] Последние темы   [Hottest Topics] Горячие темы   [Members]  Список участников   [Groups] На главную страницу 
[Register] Регистрация / 
[Login] Вход 
Распоряжение от 9 марта 2010 г. № 299-р  XML
Индекс форума » К реформе
Автор Сообщение
mcdoktor

[Avatar]

Зарегистрирован: 27/04/2010 21:26:57
Сообщений: 23
Оффлайн

Как оно на самом деле..... 5 лет ВУЗа факультет ветеринарной медицины, придметы по 2-3 года специализированные акушерство, клин.диагностика, хирургия и т.п., потом к примеру добрый дядя помог (не просто так) по другому не устроиться - к примеру Россельхознадзор, далее госинспектор, в руки КоАП, протокол, постановления, распоряжении и т.д который и не видел бывший студент С/Х ВУЗа и упередддддд на проверочку к юр. подкованному "комерсу" , вот от седого и начинаются косяки, тут то и теряет хлопец мамку имея высшее образование ветеринарного врача, тут престиж службы и падает...............в глазах ИПэшника, на 100 вопросов юр. лица один ответ 10.6 и 10.8 а что делать так научили, еще надо и в зубах принести................

Если можно объясните поподробнее ?
Александр Чернышов

[Avatar]

Зарегистрирован: 25/04/2010 11:42:01
Сообщений: 98
Оффлайн

Nat.ali wrote:Александр Николаевич какой Вы видите ветеринарную службу региона в году, так ... 2012? С формой учреждений определились, с разделением полномочий тоже. Ну и


Всё зависит от наполняемости бюджета СУБЪЕКТА РФ! С 2011 года в рамках общей реформы бюджетных учреждений реформируют в казённые учреждения. Возможно объединение ветстанций. Один руководитель-начальник РСББЖ на 2-3 района. Госветнадзор и ветинспекция будут переведены в Управление или комитет ветеринарии с госветинспекторами- госслужащими, так же на 2-3 района. По итогам персональной аттестации, каждого ветспециалиста до конца 2010 года, будет принято решение о сокращении или перераспределении штатной численности. Одно знаю точно, что грамотным, ответственным и высококвалифицированным специалистам госветслужбы в Республике Карелия беспокоиться не нужно. Работа найдётся всем.
В газете Московский Комсомолец есть хорошая статья на тему предстоящего реформирования бюджетной сферы "Прощай,бюджетная Россия". Предлагаю посмотреть ссылку и прочитать http://www.mk.ru/economics/article/2010/04/15/469329-proschay-byudzhetnaya-rossiya.html

Прочитаете статью будем далее обсуждать проблему, но уже в более расширенном видении грядущей общей реформы, которая затронет Всех помимо ветеринаров!!!)))
Александр Чернышов
[Email]
Dimas

[Avatar]

Зарегистрирован: 28/04/2010 17:45:44
Сообщений: 120
Оффлайн

Ура, товарищи! Количество просмотров почти 1500!
Идите к аттестации готовиться, а не в I-nete шатайтесь!
Аттестация - удобный и законный способ сократить штатную численность...
Но как будет выглядеть - всю жизнь аттестовывались по 1 ст., а тут вдруг пол коллетива одурело!
Эх, бабушки-старушки! Я их очень уважаю, они хоть помнят ради чего ВСЕ ЭТО начиналось.
Но силы физические и умственные уже не те, многие работают по принципу "дедушка страый, ему все равно", бесперделят...
Мало врачей "эффективного" среднего возраста, в основном они в лечебной работе! За экспертизу обидно, за службу стыдно!
Любовь - как adidas... у всех есть, но не у всех настоящая )))
[Email] [WWW]
Patriot

[Avatar]

Зарегистрирован: 23/06/2009 12:29:08
Сообщений: 107
Оффлайн

Ура, товарищи! Количество просмотров почти 1500!
Идите к аттестации готовиться, а не в I-nete шатайтесь!
Аттестация - удобный и законный способ сократить штатную численность...
Но как будет выглядеть - всю жизнь аттестовывались по 1 ст., а тут вдруг пол коллетива одурело!
Эх, бабушки-старушки! Я их очень уважаю, они хоть помнят ради чего ВСЕ ЭТО начиналось.
Но силы физические и умственные уже не те, многие работают по принципу "дедушка страый, ему все равно", бесперделят...
Мало врачей "эффективного" среднего возраста, в основном они в лечебной работе! За экспертизу обидно, за службу стыдно!

Отлично сказанно на 5.......с плюсом И таких господ валом , которые сидят пуская слюни в документы , а что такое интернет и эл.почта-это как... в наше то время когда Дмитрий Анатольевич сказал всем в инет, и задницу трудно оторвать и мозгами пошевелить....и что работают и аттестованы(есть конечно исключения которым честь и хвала , но 5% из 100), а молодые люди у которых и сил и инициативы валом вокруг организации ходят.... Аттестация предлог не платить двойной оклад за сокращения штата....еще до ее проведения список уже готов, жалко бывает некоторых..........а что делать, с'est la vie.................Надо сначало глобал-зачистку внутри произвести, а потом уже и реформы, а то сердечки слабенькие могут не выдержать нагрузки, перемены как никак.......
Patriot

[Avatar]

Зарегистрирован: 23/06/2009 12:29:08
Сообщений: 107
Оффлайн

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ АНТИКРИЗИСНЫХ ДЕЙСТВИЙ

ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

НА 2010 Г
.................................2.3.7. Государственный сектор и бюджетная сфера.

Отдельной модернизационной задачей станет реструктуризация государственного сектора экономики, активизация приватизации, а также реформа бюджетной сети.

Будет активизирована деятельность в сфере реструктуризации государственного сектора, разработке и реализации программ совершенствования корпоративного управления в акционерных обществах с преобладающим участием государства, а также государственных корпорациях. Также будет ускорена приватизация и реструктуризация предприятий государственного сектора.

Отдельной задачей, связанной с ограничением роста издержек как в государственном секторе и бюджетной сфере, так и в иных сферах, где осуществляются инвестиционные проекты, финансируемые за счет государственных средств, будет формирование Федеральной контрактной системы - инструментов и институтов планирования и осуществления государственных расходов, контроля за издержками при проектировании объектов капитального строительства, и реализации соответствующих инвестиционных проектов за счет средств бюджета.

Будут внесены изменения в законодательство о государственных закупках в целях стимулирования поддержки инноваций и модернизации через систему государственного заказа.

Также будет реализовываться программа повышения эффективности бюджетных расходов - в первую очередь через реструктуризацию бюджетной сети учреждений внедрения государственных заданий на выполнение государственных услуг, установления показателей бюджетной эффективности деятельности учреждений.
TAURUS

[Avatar]

Зарегистрирован: 24/04/2010 20:58:15
Сообщений: 63
Оффлайн

Все это конечно интересно.но вопрос какая-же ветеринарная служба в Р.Ф. вам видится после реформирования, или каким вы бы хотели ее видеть? Есть департамент ветеринарии при МСХ или при правительстве он должен заниматся ветеринарным делом в России. В нее как структурное подразделение должны войти и такие надзорные органы как РСХ,но не в таком формате каким сейчас он выглядет, а без охотнадзора,"химиков","земельников" и т.д. Сверху надо порядок наводить. а то все смешали,не разберешь...
[Email]
Dimas

[Avatar]

Зарегистрирован: 28/04/2010 17:45:44
Сообщений: 120
Оффлайн

Сложно реформировать то, чего нет... Почему бы не привести "действующую" ветеринарную службу в порядок... Стране (не государству) вообще-то все равно, как у нас там наверху устроено, для народа лицо госветслужбы - ветврач, кабинет приема, лаборатория, та реальная помощь, которую ждут на селе... На это не один год уйдет. Сначала надо бороться со страхом! Факт есть факт! По дворам ходили, вакцину обкатывали, птица гибла... Люди боятся!
Любовь - как adidas... у всех есть, но не у всех настоящая )))
[Email] [WWW]
Nat.ali


Зарегистрирован: 28/04/2010 17:37:51
Сообщений: 33
Оффлайн

Александр Чернышов wrote: Прочитаете статью будем далее обсуждать проблему, но уже в более расширенном видении грядущей общей реформы, которая затронет Всех помимо ветеринаров!!!)))


Самым первым возник вопрос: "А зачем я плачу налоги? В т.ч. обязательного медицинского страхования?"
«Я мзду не беру. Мне за державу обидно»(C)
[ICQ]
Nat.ali


Зарегистрирован: 28/04/2010 17:37:51
Сообщений: 33
Оффлайн

Dimas wrote:По дворам ходили, вакцину обкатывали, птица гибла...

Кто знает когда мы закончим "отмывать" государственные средства??? Много ли еще вакцины в "закромах" Родины???
«Я мзду не беру. Мне за державу обидно»(C)
[ICQ]
Patriot

[Avatar]

Зарегистрирован: 23/06/2009 12:29:08
Сообщений: 107
Оффлайн

Разделить два понятия государственный инспектор и ветеринарный врач, это не одно целое, не может ветеринар инспектировать без спец подготовки которой нет, так же инспектор не может лечить.....а у нас все в куче если инспектор то уневерсальный, может и лечить и инспектировать......ветеринарная служба отвечать должна только за лечение животных, а все остальное на федеральном уровне должно идти...............только так, а то ветеринар сегодня лечит, завтро ветсанэксперт, позже госинспектор и т.д.
Александр Чернышов

[Avatar]

Зарегистрирован: 25/04/2010 11:42:01
Сообщений: 98
Оффлайн

Президент России обсудил с Министрами Правительства новый Закон "О бюджетных учреждениях". Самые привилегированные и независимые Автономные, самые зависимые Казённые!!! Кто кем будет??? Будем развиваться или прозябать!!! Ссылка - http://www.kremlin.ru/news/7658

Это сообщение было редактировано 2 раз. Последнее обновление произошло в 06/05/2010 22:12:11

Александр Чернышов
[Email]
Dimas

[Avatar]

Зарегистрирован: 28/04/2010 17:45:44
Сообщений: 120
Оффлайн

Главное, чтобы костюмчик сидел... Чтобы тетям из минздравовского роспотребнадзора рубахи пошили красные!
Любовь - как adidas... у всех есть, но не у всех настоящая )))
[Email] [WWW]
Александр Чернышов

[Avatar]

Зарегистрирован: 25/04/2010 11:42:01
Сообщений: 98
Оффлайн

Patriot wrote:Распоряжение от 9 марта 2010 г. № 299-р

1. В целях совершенствования контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления государственных услуг в сфере сельского хозяйства необходимо обеспечить:

разграничение полномочий между федеральными органами исполнительной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере ветеринарии, предусмотрев передачу осуществления отдельных полномочий Российской Федерации органам государственной власти субъектов Российской Федерации;
установление возможности введения карантина на территории субъекта Российской Федерации уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в случае непринятия высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации своевременных действий по введению карантина;
передачу аккредитованным в установленном порядке специалистам и организациям функций в области оценки соответствия животных и продукции животноводства ветеринарно-санитарным требованиям;
внедрение электронной системы оформления и выдачи ветеринарных сопроводительных документов;



В разделе Независимая экспертиза. Сайта Минсельхоза России опубликованы важные проекты нормативно-правовых актов которые в ближайшее время будут зарегистрированы в Минюсте РФ и опубликованы.

ссылка http://www.mcx.ru/navigation/docfeeder/show/298.htm

1) Проект приказа "О внесении изменений в приказы Минсельхоза России от 16 ноября 2006 г. № 422 и от 13 октября 2008 г. № 462"
(опубликован 16 марта 2010 г.)

На основании п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. № 1009 «О порядке совместного осуществления Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации функций по нормативно-правовому регулированию в сфере контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов и по организации такого контроля» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2009, № 51, ст. 6314) п р и к а з ы в а ю:
1. Внести в Приложение № 19 к Правилам организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденным приказом Минсельхоза России от 16 ноября 2006 г. № 422, зарегистрированным Минюстом России 24 ноября 2006 г. № 8524 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2006, № 52; 2007, № 40; 2008 № 21; 2009 № 1, № 26) следующие изменения:
а) позицию 2 изложить в редакции:
«2.1. Продовольственное сырье животного происхождения, не подвергшееся промышленной или тепловой обработке, в том числе:
2.1.1. мясо, мясные и другие продукты убоя животных, продукты их первичной переработки (включая кровь и субпродукты);
2.1.2. продукты промысла животных (в том числе рыба, другие гидробионты), продукты их первичной переработки (включая икру);
2.1.3. молоко сырое, сливки сырые;
2.1.4. продукция пчеловодства;
2.1.5. яйца и яйцепродукты.
2.2. Пищевые продукты животного происхождения непромышленного изготовления, предназначенные для реализации на розничных рынках».
б) позицию 8.1 изложить в редакции:
«8.1. Молоко сырое, сливки сырые»;
в) позицию 9.1 изложить в редакции:
«9.1. мясо, мясные и другие продукты убоя (промысла) животных, продукты их первичной переработки (включая кровь и субпродукты)»;
г) позицию 11.1 изложить в редакции:
«11.1. продукция пчеловодства»;
д) позицию 15.1 изложить в редакции:
«15.1. яйца и яйцепродукты»;
е) ссылку «*» исключить.
2. Внести в Правила ветеринарно-санитарной экспертизы морских рыб и икры, утвержденные приказом Минсельхоза России от 13 октября 2008 г. № 462, зарегистрированным Минюстом России 23 марта 2009 № 13568 («Российская газета», 2009, № 68) следующие изменения:
а) в пункте 1:
слова «морских рыб, добытых или искусственно разводимых (далее - рыба), и икры» исключить;
дополнить абзацем следующего содержания:
«Для целей настоящих Правил под морскими рыбами (далее - рыба) и икрой понимаются:
добытая или искусственно разводимая рыба и икра, предназначенные для изготовления пищевых продуктов и не подвергшиеся промышленной или тепловой обработке;
добытая или искусственно разводимая рыба и икра непромышленного изготовления, предназначенные для реализации на розничных рынках;
добытая или искусственно разводимая рыба и икра, предназначенная в корм животным;
добытая или искусственно разводимая рыба и икра, предназначенная для рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации.»;
б) в пункте 2:
после слова «ее» слова «пригодности к использованию для пищевых целей, а также для рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации» заменить словами «соответствия требованиям настоящих Правил»;
в) разделы VI - IX исключить;
г) в пункте 48 слова «копченой, вяленой, сушеной» и «всех видов обработки» исключить;
д) в пункте 51 слова «при наличии сомнений в отношении безопасности консервированной рыбы или икры и невозможности определения пригодности ее в пищу путем внешнего осмотра, органолептических исследований и вскрытия» исключить;
е) название справочного приложения изложить в редакции:
«Справочное приложение к правилам ветеринарно-санитарной экспертизы морских рыб и икры».
Министр Е.Скрынник

2) http://www.mcx.ru/documents/document/show/12433.299.htm

Проект распоряжения "О плане поэтапного введения в 2010-2012 годах системы аккредитации в сфере ветеринарии" (опубликован 16 марта 2010 г.)
Утвердить план поэтапного введения в 2010-2012 годах системы аккредитации ветеринарных лабораторий, специалистов, уполномоченных выдавать ветеринарные сопроводительные документы, а также специалистов, уполномоченных осуществлять внешний ветеринарный надзор в организациях, предусматривающей участие в этой системе как специалистов государственных учреждений и организаций, так и частных специалистов и организаций.

Председатель Правительства Российской Федерации В.Путин

http://www.mcx.ru/documents/document/show/12434.299.htm

Приложение
План поэтапного введения в 2010-2012 годах
системы аккредитации ветеринарных лабораторий, специалистов,
уполномоченных выдавать ветеринарные сопроводительные документы, а также специалистов,
уполномоченных осуществлять внешний ветеринарный надзор в организациях, предусматривающей участие в этой системе
как специалистов государственных учреждений и организаций, так и частных специалистов и организаций

№ п/п Наименование мероприятия Результат проведения мероприятия Срок окончания мероприятия Ответственные исполнители
1. Внесение дополнений в Закон Российской Федерации «О ветеринарии» http://www.mcx.ru/documents/document/show/11299.300.htm Положения на базе статьи 19.1 «Ветеринарные обследования, исследования (испытания), ветеринарно-санитарные экспертизы», предусмотренной законопроектом «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О ветеринарии»: http://www.mcx.ru/documents/document/show/11299.300.htm
- ветеринарные обследования, исследования (испытания), ветеринарно-санитарные экспертизы проводятся аккредитованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке организациями и индивидуальными предпринимателями в целях:
установления причин и условий возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных;
установления соответствия (несоответствия) продукции, работ, услуг, включая связанные с обращением животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок, ветеринарным и санитарным правилам и нормам;
- порядок организации и проведения ветеринарных обследований, исследований (испытаний), ветеринарно-санитарных экспертиз, а также требования к организациям (независимо от их подчиненности и форм собственности) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим лабораторные и экспертные исследования в области ветеринарии устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса.
Кроме того, необходимо установить обязательность повышения квалификации специалистов в области ветеринарии не реже одного раза в пять лет. В соответствии с п. 17 Плана реализации комплекса мер по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления государственных услуг, оказываемых федеральными органами исполнительной власти, в сфере сельского хозяйства, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 09.03.2010 №299-р Минсельхоз России, Минэкономразвития России, ФАС России
2. Проект постановления Правительства Российской Федерации о полномочиях органов, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, в сферах аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий, а также обеспечения единства измерений Требуется определение органа, уполномоченного на осуществление государственного метрологического надзора в сфере ветеринарии (ст. 16 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений»). В трехмесячный срок после издания законопроекта, предусмотренного п.1 Минсельхоз России, Минэкономразвития России, ФАС России
3. Приказ Минсельхоза России об измерениях, выполняемых при осуществлении ветеринарной деятельности Требуется включение положений, предусмотренных п. 5 ст. 5 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений»:
- перечень измерений, выполняемых при осуществлении ветеринарной деятельности, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений;
- обязательные метрологические требования к измерениям, выполняемым при осуществлении ветеринарной деятельности, в том числе показатели точности измерений декабрь 2012 Минсельхоз России
4. Приказ Минсельхоза России о реализации положений законопроекта, предусмотренного п.1 Установление:
- порядка организации и проведения ветеринарных обследований, исследований (испытаний), ветеринарно-санитарных экспертиз;
- требований к организациям (независимо от их подчиненности и форм собственности) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим лабораторные и экспертные исследования в области ветеринарии. При этом требования к организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим лабораторные исследования в области ветеринарии, должны классифицироваться в зависимости от видов и объемов осуществляемых исследований.В трехмесячный срок после издания законопроекта,

3) Проект приказа "О порядке организации работы по контролю за полнотой и качеством осуществления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий в сфере ветеринарии" (опубликован 20 апреля 2010 г.)

В соответствии со ст. 3.1 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 № 49791-1 «О ветеринарии» (Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного совета Российской Федерации, 1993, № 24, ст. 857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 2; 2004, № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 29; № 30, ст. 3805; 2009 № 1 ст. 17; ст. 21) п р и к а з ы в а ю:
утвердить прилагаемый порядок организации работы по контролю за полнотой и качеством осуществления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий в сфере ветеринарии.


Министр Е.Скрынник



http://www.mcx.ru/documents/document/show/12890.298.htm

ПОРЯДОК
организации работы по контролю за полнотой и качеством
осуществления органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации переданных
полномочий в сфере ветеринарии

1. Настоящий Порядок организации работы по контролю за полнотой и качеством осуществления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий в сфере ветеринарии (далее – переданные полномочия), определяет процедуру осуществления контроля за осуществлением органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий.
2. Контроль за полнотой и качеством осуществления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий в области ветеринарии (далее – контроль) осуществляется Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее – Россельхознадзор).
3. Контроль осуществляется в форме документальных и выездных плановых и внеплановых проверок.
4. Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в год на основании ежегодных планов, утверждаемых руководителем Россельхознадзора по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Выписки из планов доводятся до органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
5. Проверка проводится на основании приказа руководителя Россельхозадзора, которым определяется предмет проверки, срок ее проведения, должностное лицо (лица) для проведения проверки.
Предметом проводимой Россельхознадзором проверки является осуществление органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации следующих переданных полномочий в сфере ветеринарии:
а) установление и отмена карантина в пределах территории субъекта Российской Федерации;
б) проведение мониторинга ветеринарного состояния территории субъекта Российской Федерации;
в) проведение обследований предприятий, расположенных на территории Российской Федерации, на предмет соответствия ветеринарным требованиям государств или групп государств, в которые поставляется продукция животного происхождения, производимая на указанных предприятиях, и ведение реестров предприятий, соответствующих указанным требованиям;
г) осуществление ветеринарного надзора, за исключением осуществления ветеринарного надзора на объектах, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обороны, внутренних дел, исполнения наказаний, государственной охраны и обеспечения безопасности;
д) лицензирование фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для животных за исключением деятельности по оптовой торговле лекарственными средствами для животных.
6. О проведении плановой проверки орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации уведомляется в письменной форме не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа руководителя Россельхознадзора о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
7. Внеплановые проверки проводятся в случаях:
истечение срока исполнения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения;
поступление обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления с жалобами на нарушение их прав и законных интересов, получения иной информации, свидетельствующей о наличии признаков нарушений в действиях органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации при осуществлении переданных полномочий.
8. В случае необходимости проверки могут проводиться совместно с другими органами государственного контроля (надзора).
9. Срок проведения проверки, как правило, не может превышать двадцати рабочих дней. С учетом сложности проверки, количества и объема проверяемой информации срок может быть продлен назначившим ее должностным лицом, но не более, чем на один месяц.
10. Документальные проверки осуществляются путем истребования и изучения документов, сведений и необходимых объяснений должностных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия.
11. При проведении выездной проверки члены комиссии:
имеют право находиться на территории и в административных зданиях органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и других организаций, осуществляющих переданные полномочия;
запрашивают и рассматривают необходимые для проведения проверки документы, устные и письменные объяснения должностных лиц органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия;
вправе проводить встречи с руководителем, главным бухгалтером, иными должностными лицами органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия;
осуществляют проверку мероприятий, проведенных при осуществлении переданных полномочий;
приобщают к материалам проверки копии документов, заверенные в установленном порядке.
В случае непредставления материалов, необходимых для проведения проверки, либо оказания противодействия проверке составляется акт в двух экземплярах, который подписывается председателем комиссии и не менее чем одним из ее членов. Второй экземпляр акта вручается (направляется) руководителю проверяемого органа. При отказе руководителя проверяемого органа получить акт председателем комиссии в акте производится соответствующая запись.
12. По результатам проверки должностным лицом (лицами), проводившими проверку не позднее, чем в 5-дневный срок после окончания проверки, составляется акт проверки полноты и качества осуществления органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации переданных полномочий в сфере ветеринарии (далее – акт проверки) в трех экземплярах.
Первый экземпляр акта представляется руководителю Россельхознадзора. Второй экземпляр вручается руководителю органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия. Третий экземпляр направляется в Департамент ветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
13. В акте проверки указываются:
дата, время и место составления акта;
наименование органа(ов), осуществляющего проверку;
наименование мероприятия по контролю в соответствии с планом (приказом – при проведении внеплановой проверки), а также реквизиты приказа о проведении проверки;
фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), проводившего мероприятие по контролю;
наименование, адрес проверяемого органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
дата, время и место проведения проверки;
сведения о результатах мероприятия по контролю, в том числе о выявленных нарушениях, об их характере;
подпись должностного лица (лиц), осуществившего мероприятие по контролю;
сведения об ознакомлении или об отказе от ознакомления с актом руководителя органа государственной власти субъекта Российской Федерации, его подпись.
14. Все материалы проверки подшиваются к первому экземпляру акта проверки.
15. Действия комиссии и (или) ее членов в течение месяца могут быть обжалованы руководителю Россельхознадзора или в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.
16. Руководитель Россельхозндзора по результатам рассмотрения акта проверки принимает решение о направлении предписания об устранении выявленных нарушений или привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий.
17. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения органами государственной власти субъекта Российской Федерации предписания, указанного в п.16 настоящего Порядка, руководитель Россельхознадзора направляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации предложение об отстранении от должности руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия, или об изъятии у органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации переданных полномочий.
18. Результаты осуществления контроля отражаются в ежегодных отчетах Россельхознадзора и размещаются на официальном сайте Россельхознадзора.

4)
http://www.mcx.ru/documents/document/show/12435.299.htm
Проект распоряжения "О плане перехода на выдачу ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде" (опубликован 16 марта 2010 г.)
Утвердить план перехода на выдачу ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде.

Председатель Правительства Российской Федерации В.Путин
http://www.mcx.ru/documents/document/show/12436.299.htm


Приложение
План перехода на выдачу ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде
№ п/п Наименование мероприятия Результат проведения мероприятия Срок окончания мероприятия Ответственные исполнители
1. Разработка проекта федерального закона, направленного на совершенствование правового регулирования в сфере ветеринарии и оптимизацию государственного ветеринарного контроля и надзора Включение в законопроект положений, предусматривающих: установление полномочий федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по выдаче ветеринарных сопроводительных документов с возможностью их выдачи в электронном виде; установление переходного периода выдачи ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде сроком 3 года В соответствии с п. 17 Плана реализации комплекса мер по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления государственных услуг, оказываемых федеральными органами исполнительной власти, в сфере сельского хозяйства, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 09.03.2010 №299-р Минсельхоз России, Минэкономразвития России, ФАС России
2. Определение источника финансирования проведения научно-исследовательских работ по созданию информационной системы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде (далее – информационная система) Издание правового акта о проведении научно-исследовательских работ по созданию информационной системы и определяющего источник их финансирования Декабрь 2010 г. Минсельхоз России,
3. Организация проведения научно-исследовательских работ по созданию информационной системы 1. Создание информационной системы;
2. Проверка работы информационной системы в тестовом режиме в различных регионах;
3. Определение порядка, стоимости и источника финансирования мероприятий, связанных с внедрением в работу информационной системы на всей территории Российской Федерации Декабрь 2011 года Минсельхоз России;
4. Подготовка нормативного правового акта Правительства Российской Федерации «Об информационной системе по выдаче ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде» Установление обязательных требований к порядку ввода в эксплуатацию информационной системы в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» Март 2012 года Минсельхоз России; Минкомсвязь России
5. Приказ Минсельхоза России «О внесении изменений в приказ Минсельхоза России от 16.11.2006 № 422» Включение положений, предусматривающих выдачу ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде Март 2012 года Минсельхоз России
6. Введение в действие информационной системы Оформление и выдача ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде В течение переходного периода, определенного в п.1 настоящего плана Минсельхоз России
7. Доклад в Правительство Российской Федерации о результатах действия информационной системы - Декабрь 2012 Минсельхоз России

5) http://www.mcx.ru/documents/document/show/11299.300.htm

ПРОЦЕСС ПОШЁЛ !!!!



Это сообщение было редактировано 2 раз. Последнее обновление произошло в 10/05/2010 21:43:51

Александр Чернышов
[Email]
TAURUS

[Avatar]

Зарегистрирован: 24/04/2010 20:58:15
Сообщений: 63
Оффлайн

Действительно процесс пошел!!!! Давно пора....
[Email]
Vetdozor

[Avatar]

Зарегистрирован: 30/04/2010 16:21:31
Сообщений: 209
Оффлайн

Проект закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О ветеринарии" (опубликован 23.09.2009 г.) http://www.mcx.ru/documents/document/show_print/11299.300.htm

Вносится
Правительством
Российской Федерации

Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О ветеринарии"

Статья 1

Внести в Закон Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-I "О ветеринарии" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 24, ст. 857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч.1), ст. 2; 2004, № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст.1752; 2006, № 1, ст. 10; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 29; № 30, ст. 3805; 2009, № 1, ст.17, ст. 21) следующие изменения:

1) в статье 1:

а) в части первой слова "полноценных и безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства" заменить словами "полноценной и безопасной в ветеринарном и санитарном отношении продукции животного происхождения";

в) абзацы второй — четвертый части второй изложить в следующей редакции:

"реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, включая сельскохозяйственных и домашних, животных, содержащихся в зоопарках, пушных зверей, птиц, рыб, пчел и других животных (далее — животные), и осуществление региональных планов ветеринарного обслуживания животноводства;

организация подготовки специалистов в области ветеринарии, производство лекарственных средств для животных и технических средств ветеринарного назначения, а также организация научных исследований в области ветеринарии;

контроль за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и должностными лицами, а также организациями, в том числе международными и иностранными, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства, являющимися владельцами животных, продукции животного происхождения, кормов, кормовых добавок и лекарственных средств для животных, а также продукции растительного происхождения непромышленного изготовления, реализуемой на розничных рынках, (далее — организации и граждане), законодательства в области ветеринарии;";

г) часть третью изложить в следующей редакции:

"Решение задач в области ветеринарии в Российской Федерации обеспечивают федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере ветеринарии, ветеринарные (ветеринарно-санитарные) службы федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственное управление в области обеспечения безопасности Российской Федерации (далее — федеральные органы исполнительной власти в области обороны, внутренних дел, исполнения наказаний, государственной охраны и обеспечения безопасности), органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области ветеринарии, а также специалисты в области ветеринарии, указанные в статье 4 настоящего Закона.";

2) дополнить статьей 11следующего содержания:

"Статья 11. Основные понятия

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

1) болезни, общие для человека и животных — заразные болезни, возбудители которых репродуцируются в организме человека и одного или нескольких видов животных вызывая патологические изменения или не вызывая их;

2) заразные болезни животных — болезни животных, возникновение и распространение которых обусловлено воздействием на животных возбудителей инфекционных и паразитарных болезней и возможностью передачи возбудителя от заболевшего животного к здоровому;

3) карантинные и особо опасные болезни животных — заразные болезни животных или болезни, общие для человека и животных, возникновение и распространение которых приводит к значительным экономическим и социальным последствиям;

4) массовые незаразные болезни животных — любые болезни животных, носящие массовый характер, кроме заразных болезней животных;

5) ветеринарно-санитарная экспертиза — комплекс исследований продукции животного происхождения, а также продукции растительного происхождения непромышленного изготовления на соответствие требованиям технических регламентов, ветеринарных и санитарных правил и норм в целях установления безопасности в ветеринарном и санитарном отношении исследуемой продукции;

6) ветеринарное заключение — документ, выдаваемый на основании результатов ветеринарных обследований, исследований (испытаний), ветеринарно-санитарных экспертиз;

7) ветеринарные правила и нормы — нормативные правовые акты, устанавливающие требования к:

безопасности в ветеринарном отношении животных, продукции животного происхождения, продукции растительного происхождения непромышленного изготовления, лекарственных средств для животных, кормов и кормовых добавок;

контролю за безопасностью животных, продукции животного происхождения, продукции растительного происхождения непромышленного изготовления, лекарственных средств для животных, кормов и кормовых добавок;

условиям содержания, разведения, убоя животных, производства (изготовления) хранения, перевозки, реализации и использования, утилизации или уничтожения продукции животного происхождения, продукции растительного происхождения непромышленного изготовления, лекарственных средств для животных, кормов и кормовых добавок;

мероприятиям по вопросам борьбы с болезнями животных (включая ограничительные мероприятия), и применения средств их лечения, диагностики и профилактики;

организации ветеринарного дела;

8) ветеринарные сопроводительные документы — документы, выдаваемые органами и учреждениями, входящими в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации на основании результатов ветеринарных обследований, исследований (испытаний), ветеринарно-санитарных экспертиз, подтверждающие соответствие животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок требованиям безопасности, установленным ветеринарными правилами и нормами, и их происхождение из благополучной в отношении заразных болезней животных территории;

9) государственный ветеринарный надзор — деятельность должностных лиц органов государственного ветеринарного надзора по предупреждению, обнаружению и пресечению нарушений законодательства в области ветеринарии;

10) животные — любые гетеротрофные организмы: сельскохозяйственные, домашние, зоопарковые животные, пушные звери и другие животные, птицы, рыбы и другие гидробионты, пчелы;

11) животные, подозреваемые в заболевании — животные, подозреваемые в заболевании заразными болезнями или в заражении возбудителями заразных болезней;

12) ограничительные мероприятия (карантин) — противоэпизоотические мероприятия, включающие административные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных;

13) продукция животного происхождения:

а) предназначенное для изготовления пищевых продуктов сырье животного происхождения, не подвергшееся промышленной или тепловой обработке:

туши (тушки) животных всех видов, продукты их первичной переработки (включая кровь и субпродукты);

водные биологические ресурсы и икра;

молоко сырое, сливки сырые;

продукция пчеловодства;

яйца и яйцепродукция;

б) продукция животного происхождения непромышленного изготовления, предназначенная для реализации на розничных рынках;

в) сырье животного происхождения, предназначенное для изготовления медицинских, гигиенических, косметических и парфюмерных препаратов и материалов, а также иной продукции непищевого назначения;

д) продукция, не предназначенная для человека;

14) продукция растительного происхождения непромышленного изготовления — пищевые продукты растительного происхождения, не прошедшие промышленную обработку, используемые на объектах федеральных органов исполнительной власти в области обороны, внутренних дел, исполнения наказаний, государственной охраны и обеспечения безопасности или реализуемые на розничных рынках;

15) противоэпизоотические мероприятия — организационные, административные, ветеринарные (включая диагностические, лечебно-профилактические) и иные меры, направленные на выявление, предупреждение распространения и (или) ликвидацию заразных и массовых незаразных болезней животных;

16) чрезвычайные противоэпизоотические комиссии — межведомственные координационные органы, создаваемые в субъектах Российской Федерации для оперативного руководства и координации деятельности организаций и граждан по предупреждению распространения и ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных.

3) статью 2 изложить в следующей редакции:



"Статья 2. Законодательство в области ветеринарии

Законодательство в области ветеринарии состоит из настоящего Закона, других федеральных законов, регулирующих деятельность в области ветеринарии, и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Законодательство в области ветеринарии регулирует отношения по защите животных от болезней, выпуску безопасных в ветеринарном и санитарном отношении продукции животного происхождения, кормов, кормовых добавок, лекарственных средств для животных, а также продукции растительного происхождения непромышленного изготовления, реализуемой на розничных рынках, и защите населения от болезней, общих для человека и животных.";

4) в статье 3:

а) в части первой:

в абзаце третьем слова "формирование и реализация" заменить словом "организация";

в абзаце четвертом слова "федерального органа исполнительной власти в области ветеринарии" заменить словами "федеральных органов исполнительной власти, указанных в статье 1 настоящего Закона";

абзац пятый после слов "Российской Федерации" дополнить словами ", а также на территориях двух и более субъектов Российской Федерации";

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"разработка технических регламентов в области ветеринарии, а также ветеринарных правил и норм, в том числе по вопросам обеспечения выполнения требований государств-импортеров к экспортируемым из Российской Федерации животным и продукции животного происхождения";

абзацы девятый и десятый изложить в следующей редакции:

"регистрация лекарственных средств для животных, кормовых добавок, а также кормов для животных, полученных из генно-инженерно-модифицированных организмов;

обеспечение лекарственными средствами для животных проведения противоэпизоотических мероприятий против карантинных и особо опасных болезней животных по перечню карантинных и особо опасных болезней животных, утверждаемому федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса;";

дополнить абзацами следующего содержания:

"надзор за производством и обращением лекарственных средств для животных, кормов, кормовых добавок, а также кормов для животных, полученных из генно-инженерно-модифицированных организмов;

определение перечня объектов, подлежащих федеральному и региональному государственному ветеринарному надзору;

осуществление федерального государственного ветеринарного надзора;

установление перечня платных ветеринарных услуг и правил оказания таких услуг государственными учреждениями, осуществляющими деятельность в области ветеринарии;

определение перечня продукции животного происхождения, надзор и контроль за которой осуществляется органами государственного ветеринарного надзора.";

б) в части второй:

абзац второй после слов "федеральных мероприятий" дополнить словами "в области ветеринарии";

дополнить абзацем пятым следующего содержания:

«осуществление регионального государственного ветеринарного надзора;»;

абзацы пятый — седьмой считать соответственно абзацами шестым — восьмым;

в абзаце шестом слово «регистрация» заменить словами «учет в уведомительном порядке»;

5) в статье 4:

а) в части второй слова "обязаны зарегистрироваться в уполномоченном в области ветеринарии органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации" заменить словами "учитываются в органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области ветеринарии";

б) часть третью изложить в следующей редакции:

"В своей профессиональной деятельности специалисты в области ветеринарии руководствуются законодательством в области ветеринарии и подконтрольны органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области ветеринарии.";

6) наименование раздела II изложить в следующей редакции:

Это сообщение было редактировано 1 раз. Последнее обновление произошло в 11/05/2010 16:50:02

Для недовольного человека любое кресло не удобно. (Б.Франклин)
 
Индекс форума » К реформе
Перейти:   

Powered by JForum 2.1.8 © JForum Team