Россельхознадзор / Форум

Konig wrote: Если РСХН провел в 2011 году проверку соблюдения ООО "Х" требований ветеринарного законодательства, то значит ли это, что в 2012 году орган ветеринарии субъекта уже не сможет провести плановую проверку ООО "Х"(так как три года не прошло) ?

Абсолютно верно.

В-третьих, многие субъекты пропускали планы, где в графе "Цель проверки" не было наименования проверяемых нормативных правовых актов, стояла какая-то общая фраза, типа "проверка исполнения обязательных требований". Соотвественно, оставалось только догадываться, что там будет проверяться.

Уважаемый Макс!
Объясните где написано, что в графе "Цель проверки" должны быть наименования проверяемых НПА? Ведь если субъект проверяется допустим по линии ветеринарии, карантина растений, агрохимии, семенного контроля, земельного контроля и т.п., список проверяемых НПА может достигнуть з-х страниц (что и отражается в приказах на проведение проверок). Поэтому и пишут в планах "проверка исполнения обязательных требований в закрепленной сфере деятельности".

Makc wrote: Хитрый РСХН по второму списку, предоставляя утвержденый план, переставил даты, чтобы стать календарно первым и нам пришлось исключить и второй блок у своей службы. Так хитрые федералы надули наивный субъект.

Не хитрый, а умный!

А вот как назвать органы прокуратуры, которые весь 2008 год из плана выкинули,хотя мы специально выверяли, чтобы дата планируемой проверки в 2001 году была позже даты проверки проведенной в 2008 году.
Все повыкидывать легко, а вы попробуйте его составье

Вот по этой логике и проходят в сводный план незаконные двойные проверки по ветеринарии, охране труда, тарифами и т.п.
Определение "Цель проверки" в Законе № 294-ФЗ отсутствует. Если Вы проанализируете его вместе с Приказом Минэкономразвития № 141 (я говорю о бланке распоряжения), то увидите, что цель проверки в плане в принципе указана быть не может, потому что под целью для плановых проверок понимается: "ссылка на ежегодный план проведения плановых проверок". То, что Вы считаете целью, это фактически ее предмет (п. 5 распоряжения). С точки зрения здравого смысла, полагаю, то, что Правительство и ГП РФ (из логики работы АС СППиВП) считают целью проверки, на самом деле понимать как ее правовые основания (п. 7 распоряжения). Это облегчит и правоприменительную практику и процедуры составления, проверки и объединения планов. Поэтому мы и требовали указывать проверяемые НПА. Как видите. были правы.

закон.nick wrote:Не хитрый, а умный!

ну, время покажет.

закон.nick wrote: А вот как назвать органы прокуратуры, которые весь 2008 год из плана выкинули,хотя мы специально выверяли, чтобы дата планируемой проверки в 2001 году была позже даты проверки проведенной в 2008 году.
Все повыкидывать легко, а вы попробуйте его составье

Как назвать? Да как привыкли, так и называйте, не менять же привычки из-за исключенных из плана пары сотен проверок.
Я составлял планы за половину органов края, вот тут пользователь Oxa не даст мне соврать. Ничего экстраординарного в этом процессе не увидел. С письмом Буксмана действительно ситуация неоднозначная, мы вот в крае нашли выход (10%) исключенных.

Максим, а нам то как действовать? Написать в прокуратуру про незаконность согласования этих проверок?

А Вы из какого ведомства, простите?

Makc wrote:А Вы из какого ведомства, простите?

Субъектовая ветеринарная служба.

Доброго дня!!! не понятно в чём проблема? её нет, лично составлял планы на 2008, 2009, 2010, 2011, созванивались с субъектом и договаривались о дате, учитывая общие сведения о проведении последней плановой проверки, прокуратура после анализа собирала все службы и решали в таком-же ключе, мало того, звонил в соседние субъекты для согласования проверок филиалов, находящихся на нашей поднадзорной территории, и ни с кем не возникло конфликтов, так же и с поднадзорным если уведомляешь за три дня о дате времени и месте, заблаговременно в соответствии с законом, письмом с уведомлением, проверки проходят тихо, смиренно и результативно. А вот если нарушаешь казалось бы мелочи, буквоедство, хоз.субъект не желая быть «лохом», артачится и защищается как может. Соблюдайте закон заставляйте юристов решать общие задачи и будет Вам «сшсатье».
А вопрос есть.
Может кто-то подскажет эффективный способ формирования реестра поднадзорных субъектов и поддержание его достоверности. И судя по опыту прошлых лет гораздо больше предприятий выпадает из проверок в связи с манипуляциями по перемене статуса, названия, инвестора (хозяина) и т.д и т.п.

Makc wrote:?

Подскажите: Какой выход Вы предложите коллегам, если к Вам обратятся за помощью при выявлении случаев осуществления контроля разными органами одних требований? если не секрет.

Makc wrote: С письмом Буксмана действительно ситуация неоднозначная, мы вот в крае нашли выход (10%) исключенных.

А если не секрет, можно поподробнее + в отношении совпадающих проверок, если можно

Госинспектор Ветнадзора wrote: не понятно в чём проблема?

проблема в запрете контроля одних требований разными органами

Шкляров Дмитрий wrote:
Подскажите: Какой выход Вы предложите коллегам, если к Вам обратятся за помощью при выявлении случаев осуществления контроля разными органами одних требований? если не секрет.

Если орган будет поднадзорен мне, буду отслеживать момент начала проверки (второй и более календарно) и приносить протест на распоряжение. Могу попробовать (если времени много) объявить предостережение инспектору, который уполномочен на проведение проверки. При отклонении протеста - пойду в суд. если поднадзорны УГП РФ, отправлять им, ждать назад с указаниями строить царство закона, проводить провероку и далее по п.1. Тут-то велосипед не изобретешь. А вот Вы попробуйте проанализировать итуацию через призму проведения прокурорских проверок. Например, мы ежегодно проверяем скотомогильники. Планов у нас как таковых нет, соответственно, учет, кого и когда проверяли, мы не ведем. И вот на проверку приходите Вы...

Шкляров Дмитрий wrote:
Подскажите: Какой выход Вы предложите коллегам, если к Вам обратятся за помощью при выявлении случаев осуществления контроля разными органами одних требований? если не секрет.

Надо менять тактику составления планов. Мы с Oxa не стали связываться с тараканами АС, работали сами, на своем софте, так что с этим у нас проблем не возникло. Перенимайте его опыт

Я-то тут, по большому счету, не за тем пришел, ссылочную массу на профильный сайт наращиваю, у вас профили не закрыты от индексирования

Konig wrote: Субъектовая ветеринарная служба.

Если у вас региональный РСХН - пишите в субъектовую контору с указанием дат начала совпадающих проверок. Если межрегиональный (два и более субъекта) - Управление ГП РФ по месту нахождения головного офиса. Через месяц получите ответ.

Россельхознадзор / Форум

федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору