Россельхознадзор / Форум

Здавствуйте. Хотелось бы узнать мнение на следующую ситуацию.
Прокуратура составляя проект плановых проверок на 2011 г. прогоняет все объекты подлежащие проверке в программе и, в случае, если обекты (субъекты провекрок) в этом году должны быть проверены несколькими надзорными органами (пожарные, роспотребназор, россельхознадзор, гостехнадзор, строительный надзор и т.д.) заставляет все перечисленные органы надзора проводить их в одно время. Мало того, что процесс согласования практически не возможен с таким количеством организации (у всех свои планы и если меняешь один пункт - следом меняется весь график). Так мне с трудом представляется как предприниматель будет отбиваться сразу от такого количества проверяющих.

Сергей89 wrote:Здавствуйте. Хотелось бы узнать мнение на следующую ситуацию.
Прокуратура составляя проект плановых проверок на 2011 г. прогоняет все объекты подлежащие проверке в программе и, в случае, если обекты (субъекты провекрок) в этом году должны быть проверены несколькими надзорными органами (пожарные, роспотребназор, россельхознадзор, гостехнадзор, строительный надзор и т.д.) заставляет все перечисленные органы надзора проводить их в одно время. Мало того, что процесс согласования практически не возможен с таким количеством организации (у всех свои планы и если меняешь один пункт - следом меняется весь график). Так мне с трудом представляется как предприниматель будет отбиваться сразу от такого количества проверяющих.

Какое тут может быть мнение??? Вы только представьте себе какова будет проверка ветеринар+пожарник, сколько времени у них обоих пройдет впустую...
Вообще согласование проверок прокуратурой - это не путь. Путь - это создание правильной технологии проверок.

а мне будет интересно когда прокуратура внесет в сводный план проверку юридического лица одновременно ветеринарными инспекторами и РСХН , и органа уполномоченного в области ветеринарии субъекта в одну строку
Вот будет потеха:
Статья 3. Принципы защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля
Основными принципами защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля являются:
5) недопустимость проводимых в отношении одного юридического лица или одного индивидуального предпринимателя несколькими органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля проверок исполнения одних и тех же обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;

А у меня опять один и тоже вопрос, имеет ли законное право госетинспектор сббж, на внеплановую проверку по служебной записке
ветеринарного врача по договору? Ответьте кто нибудь, кого данный вопрос коснулся лично.

Степакова Татьяна wrote:А у меня опять один и тоже вопрос, имеет ли законное право госетинспектор сббж, на внеплановую проверку по служебной записке
ветеринарного врача по договору?

имеет право на возбуждение дела об административном правонарушении в соответствии со статьей 28.1 КоАП, затем при рассмотрении дела - на выдачу ЗАКОННОГО предписания, а затем на внеплановую проверку предписания!
И так до устранения нарушения!

Какое тут может быть мнение??? Вы только представьте себе какова будет проверка ветеринар+пожарник, сколько времени у них обоих пройдет впустую...
Вообще согласование проверок прокуратурой - это не путь. Путь - это создание правильной технологии проверок.

На следующий год посмотрим. Уже стоим в плане. Четыре органа надзора на одного предпринимателя. Мало того местность у нас труднодоступная всё вертолётами. Всем на один вертолёт не попасть однозначно - будем локтями друг друга распихивать

А кому-нибудь попадало на руки письмо Первого заместителя Генерального прокурора РФ А.Э. Буксмана? Теперь выходит, что если в План на 2011 год, предположим на 01.11.2011 года включено некое ООО "ХС", которое последний раз проверяли 01.06.2008 или даже 01.02.2008, то этот объект считается, как незаконно включенный в план. Где же прокуроры раньше были, когда возвращали на доработку? Интересно, сколько теперь у кого объектов выпадет из Плана на 2011 год? Останутся в Плане на 2011 год только те объекты, которые проверяли не позднее 31.12.2007 года...
PS. На всякий случай подпись и штрих-код я зачистил...

У нас выпала третья часть проверок (в том числе мучительно согласовываемых почти месяц с десятком других органов контроля), да еще и план назад не возвращают, типа ждите опубликования 31.12.2010 на сайте Генпрок. Кстати, некоторые органы контроля у нас наотрез отказались что-то согласовывать - типа получили чуть ли не письменное разъяснение из Генпрок. о том, что при несовпадении полномочий это делать не обязательно. Правда, я не в курсе, что у них осталось или останется в итоге от плана.........

Т.А. wrote:У нас выпала третья часть проверок (в том числе мучительно согласовываемых почти месяц с десятком других органов контроля), да еще и план назад не возвращают, типа ждите опубликования 31.12.2010 на сайте Генпрок.

У нас по краю (Забайкальский край) исключено 10% проверок, из них 6% - муниципальный контроль, в силу общей неграмотности и нежелания исправлять. При этом я считаю все органы контроля. Мы исключали вторую и последующие проверки по ветеринарному надзору, исполнили письмо Букмана. Видимо, Выне наладили взаимодействия с прокуратурой.

Т.А. wrote:
Кстати, некоторые органы контроля у нас наотрез отказались что-то согласовывать - типа получили чуть ли не письменное разъяснение из Генпрок. о том, что при несовпадении полномочий это делать не обязательно. Правда, я не в курсе, что у них осталось или останется в итоге от плана.........

Такого письма нет. Устно ГП высказывалась, что необъединенные проверки будут исключаться, однако письменно ничего пришло. Так что планы у них остались в неприкосновенности.

Степакова Татьяна wrote:А у меня опять один и тоже вопрос, имеет ли законное право госетинспектор сббж, на внеплановую проверку по служебной записке
ветеринарного врача по договору? Ответьте кто нибудь, кого данный вопрос коснулся лично.

подп. "а" п. 2 ч. 2 ст. 10 Закона № 294-ФЗ: если служебная записка содержит сведения возникновении угрозы и далее по тексту - полагаю, что такая записка может быть основанием для проверки. У нас по региону практика сложилась именно так.

подп. "а" п. 2 ч. 2 ст. 10 Закона № 294-ФЗ: если служебная записка содержит сведения возникновении угрозы и далее по тексту - полагаю, что такая записка может быть основанием для проверки. У нас по региону практика сложилась именно так.

Такая практика существует во многих регионах (хлеб надо отрабатывать) и это опять вопрос времени. Какие же супер доводы должны содержаться в служебной записки, в отношении ветеринарной службы, чтобы прокуратура дала добро на проверку. А если факты, изложенные в служебной записки сведения возникновении угрозы не подтвердятся, прокуратура с подателя сего, за это стружку не снимает!??? А за дезу, это ведь совсем друга статья других законов.

Я работаю в прокуратуре субъекта, мой надзор. Никаких супердоводов не надо. Почему, если пишет бабушка в 3 классами церковно-приходской школы, в соответствии с Законом № 59-ФЗ мы ей верим, а если пишет квалифицированный специалист - нет? Ну попадется на фальсификации - будем посмотреть, а так мы идем от результатов проверки.

Уважаемые коллеги!
Прошу ответить на мой вопрос. Кто должен издавать приказ о проведении совместной плановой проверки? Каждый контролирующий орган в отдельности или допустимо издание одного приказа каким-то одним органом? Регламентов взаимодействия по данному вопросу в нашей области не принято.

Konig wrote:Уважаемые коллеги!
Прошу ответить на мой вопрос. Кто должен издавать приказ о проведении совместной плановой проверки? Каждый контролирующий орган в отдельности или допустимо издание одного приказа каким-то одним органом? Регламентов взаимодействия по данному вопросу в нашей области не принято.

Об этом реформаторов надо спрашивать.

Совместная проверка - это фактическое нахождение нескольких органов контроля (надзора) в проверяемой организации. Закон № 294-ФЗ не предусматривает возможности вынесения совместных распоряжений, либо включения в распоряжения сотрудников иных органов, не являющихся в рамках данной проверки экспертами (специалистами).

Россельхознадзор / Форум

федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору